В настоящее время органами местного самоуправления накоплен успешный опыт повышения эффективности муниципального управления на основе внедрения новых управленческих технологий и инноваций, развития "обратной связи" с населением и поддержки общественных инициатив. Работа по выявлению, обобщению и распространению примеров лучшей муниципальной практики в нашей стране приобрела системный характер.

Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" (далее – Конкурс) организуется и проводится в целях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. В качестве награды в бюджеты победителей перечисляются финансовые средства. В 2019 году сумма конкурсных средств составляла 40 млн рублей. В 2020 году по распоряжению Владимира Путина из резервного фонда президента выделено 960 млн рублей для увеличения размера дотации на премирование победителей Конкурса. Сегодня размер денежной премии по каждой номинации Конкурса составляет:

а) в первой категории участников Конкурса (городские поселения и округа): первое место – 75 млн рублей; второе место – 45 млн рублей; третье место – 30 млн рублей;

б) во второй категории участников Конкурса (сельские поселения): первое место – 25 млн рублей; второе место – 15 млн рублей; третье место – 10 млн рублей.

Долю из них, полагающуюся за победу в Конкурсе, муниципальные образования могут использовать на благоустройство, развитие инфраструктуры и другие нужды муниципального образования.

Порядок организации и проведения Конкурса, а также порядок предоставления межбюджетных трансфертов на премирование победителей определены Положением о Конкурсе. В соответствии с положением Конкурс проводится ежегодно и состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно. Изначально (в 2017 году) Конкурс проводился в трех номинациях:

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечения граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

Однако уже к концу 2017 года Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2017 года под N 1424 в рамках Конкурса была утверждена четвертая номинация – "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне". А в 2020 году была учреждена и пятая номинация – "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("Умный город").

В Конкурсе в настоящее время участвуют городские округа, городские округа с внутригородским делением, городские и сельские поселения. Участие муниципальных районов, внутригородских территорий городов федерального значения и внутригородских районов городских округов с внутригородским делением не предусмотрено. Конкурс проводится в двух категориях: первая – городские округа (в том числе с внутригородским делением) и городские поселения; вторая – сельские поселения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2016 года №815 были утверждены формы конкурсных заявок муниципальных образований в соответствующих номинациях. Со всеми этими формами можно ознакомиться на сайте Администрации Главы и Правительства РСО–А.

Региональный этап Конкурса проводится в соответствии с правовыми актами субъектов РФ в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в каждом из субъектов РФ для последующего проведения федерального этапа Конкурса. В целях проведения регионального этапа Конкурса органами государственной власти субъектов РФ разрабатываются и издаются правовые акты, утверждающие порядок проведения регионального этапа Конкурса, а также регулирующие деятельность конкурсных комиссий и их состав. Так же отдельные муниципальные образования принимают правовые акты, направленные на внедрение лучших муниципальных практик. Правительство РСО–А уже внесло изменение в соответствующее постановление, которое обеспечивает организацию и проведение регионального этапа Конкурса в этом и последующие годы. Большую работу по организационно-техническому обеспечению деятельности конкурсной комиссии и принятию дополнительных мер в целях повышения активности, заинтересованности и более широкого привлечения муниципальных образований к участию в Конкурсе проводит Администрация Главы и Правительства РСО–А. В результате чего региональный этап Конкурса в этом году стартовал на территории нашей республики, и в настоящее время муниципальные образования (городской округ – г. Владикавказ, городские и сельские поселения) готовят свои конкурсные заявки и презентации, которые им необходимо передать в конкурсную комиссию в срок до 25 июля 2020 года. До 10 августа конкурсная комиссия должна подвести итоги регионального этапа и до 20 августа отправить конкурсные заявки победителей в Москву для участия в федеральном этапе. По поручению Главы РСО–А Вячеслава Битарова в городском округе – г. Владикавказ и на базе всех восьми муниципальных районов нашей республики созданы рабочие группы по оказанию организационной и методической помощи городским и сельским поселениям по подготовке заявок и презентаций. Представители Администрации Главы и Правительства РСО–А и профильных ведомств будут оказывать содействие органам местного самоуправления в решении возникающих проблем в процессе подготовки конкурсных заявок и по взаимодействию со своими федеральными коллегами доводить до сведения органов местного самоуправления информацию о типовых ошибках, допускаемых органами местного самоуправления при оформлении конкурсных заявок.

Наша республика в прошлом году впервые принимала участие в Конкурсе, и на федеральном уровне заметили и отметили ее активное участие. Так, например, Красногорское сельское поселение вошло в десятку лучших по России в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" и получило благодарственное письмо от федерального Агентства по делам национальностей. Моздокское и Ардонское городские поселения получили благодарственные письма за активное участие в Конкурсе от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. В 2019 году по результатам регионального этапа мы отправили в Москву 20 конкурсных заявок для участия в федеральном этапе Конкурса. В этом году необходимо активнее участвовать и уже становиться призерами и выигрывать денежные призы.

Желаю всем нашим муниципальным образованиям-участникам Конкурса удачи и дальнейших успехов!