Со вступительным словом выступил прокурор Республики Северная Осетия – Алания Александр Морозов, который дал оценку состоянию законности и правопорядка в регионе, роли прокурорского надзора в обеспечении их стабильности.
Он отметил, что при осуществлении надзорных полномочий прокурорами выявлено более 16,9 тыс. нарушений федерального законодательства, для их устранения внесено свыше 7 тыс. актов прокурорского реагирования. Более 2,5 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, о недопустимости нарушения закона предостережено 654 лица, по результатам общенадзорных проверок возбуждено 63 уголовных дела, погашены долги по заработной плате на сумму 21 млн рублей, разрешено свыше 3 тыс. обращений граждан, по инициативе прокуратуры республики органами власти и местного самоуправления принято свыше 550 нормативных правовых актов.
Определенная работа проделана и по обеспечению надлежащего состояния надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, что позволило пресечь более 8 тыс. выявленных нарушений закона, допущенных на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
Значительную часть нарушений, допущенных при осуществлении процессуальной деятельности, составляли нарушения в сфере уголовно-правовой регистрации. Так, в течение 6 месяцев 2020 г. выявлено свыше 6, 2 тыс. нарушений в данной сфере, прокуроры поставили на учет 232 противоправных деяния, ранее известных, но по разным причинам не учтенных.
Прокурорами обеспечено качественное поддержание государственного обвинения более чем по 1,1 тыс. уголовных дел, постановлением приговора окончено 978 дел в отношении 1 008 лиц.
С участием прокуроров судом рассмотрено 369 гражданских и административных дел по заявлениям прокуроров.
Судами общей юрисдикции рассмотрено 181 дело об административных правонарушениях, возбужденное прокурорами, по результатам их рассмотрения виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 1,1 млн рублей.
Докладчик подчеркнул, что в условиях пандемии первостепенное значение приобрели вопросы охраны здоровья граждан, соблюдения законов при обращении лекарственных средств, осуществлении закупок, организации и осуществлении лечебного процесса, оказании медицинской помощи, обеспечении медицинских работников средствами индивидуальной защиты и др. На особый контроль поставлены вопросы выплат стимулирующего характера. Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования восстановлены права 504 медицинских работников, которым не были осуществлены выплаты, а также неправомерно удержан с выплат НДФЛ.
В поле зрения прокуроров находились вопросы соблюдения прав несовершеннолетних, жилищного законодательства, формирования доступной среды, защиты трудовых и жилищных прав социально уязвимых категорий граждан.
Обеспечен надзор в сфере экономики, пресечены нарушения в области ЖКХ, долевого строительства, земельного, бюджетного, налогового, исполнительного законодательств, охраны окружающей среды, природопользования, оборонно-промышленного комплекса и др.
Для республики наиболее актуальными остаются вопросы обеспечения законности при переселении граждан из аварийного жилья, проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов, обеспечения надлежащей эксплуатации жилищного фонда.
Начальник Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах Константин Сомов в своем обращении к участникам коллегии заявил, что органами прокуратуры республики в первом полугодии 2020 года проделана определенная работа по обеспечению конституционной законности и правопорядка.
В условиях распространения коронавирусной инфекции прокуроры оперативно реагировали на нарушения при осуществлении стимулирующих выплат медицинским работникам, в результате им выплачены надбавки на сумму 6,4 млн. рублей. Благодаря вмешательству прокуроров региона погашены долги по заработной плате на сумму 21 млн. рублей.
Наряду с этим для региона остаются актуальными вопросы восстановления прав граждан, вложивших свои денежные средства в строительство многоквартирных домов и не получивших квартиры в срок и на законных основаниях, переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Чиновник отметил приоритетность дальнейшего совершенствования надзора за исполнением законодательства о здравоохранении, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, в том числе выделенных для реализации национальных проектов, а также обратил внимание на значимость надзора соблюдения законодательства в сферах обращения с отходами производства и потребления, охраны водных объектов.
В числе прочего К. Сомов акцентировал внимание на необходимость принятия оперативных и исчерпывающих мер, направленных на профилактику правонарушений, усиления координирующей роли прокуратуры в борьбе с преступностью.
По результатам заседания члены коллегии приняли решение и выработали конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры Республики Северная Осетия – Алания.