Такая ситуация заставляет вновь обратить самое пристальное внимание на состояние хлебопекарной отрасли республики с ее сложностями и проблемами. Эта тема стала предметом обсуждения выездного заседания Совета по предпринимательству при Главе РСО–А с участием Вячеслава Битарова, которое состоялось на хлебопекарном предприятии ООО "Колос" во Владикавказе. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Правительства РСО–А Ахсарбек Сабаткоев, министры, руководители рода ведомств, организаций, банковских структур, предприниматели.
Открывая заседание, Вячеслав Битаров подчеркнул, что хлебопечение является социально значимой отраслью экономики Северной Осетии, и большинство хлебозаводов решает важную стратегическую задачу. Но сегодня республика, как и все субъекты Российской Федерации, столкнулась с ростом цен на муку. Связано это с подорожанием зерновых культур. К тому же, по словам руководителя республики, в настоящее время существуют проблемы, сдерживающие развитие хлебопекарной промышленности ввиду высокой степени износа основных фондов коммерческих организаций, низкой рентабельностью производства и зависимостью от поставщиков.
– Важны новые тенденции в технологии хлебопечения. Хлебопекарное производство, как всякий бизнес, имеет тенденцию к модернизации и развитию. Несмотря на важное социальное значение, хлебопекарная отрасль остается разобщенной, и каждые хлебозавод или пекарня, акционерные общества или частные предприниматели работают по своим планам, не увязанным с общими задачами развития производства. Это, в конечном итоге, приводит к увеличению затрат и снижению эффективности хлебопекарного производства, к росту отпускных цен, – сказал Глава РСО–А.
На федеральном уровне была разработана Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, подведены ее итоги и уже разрабатывается новая стратегия на ближайшие 10 лет, которая будет предусматривать системное решение проблем. В этой связи Вячеслав
Битаров нацелил участников совещания на разработку аналогичной стратегии на региональном уровне и на примере предприятия ООО "Колос" выработать решение, которое будет развивать хлебопекарную промышленность Северной Осетии.
– Важно определить возможные способы реконструкции и технического перевооружения хлебозаводов, цехов и участков по выпечке хлебобулочных изделий на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования. Это позволит снизить издержки производства на единицу выпускаемой продукции и обеспечить минимальный уровень цен на выпускаемые хлебобулочные изделия, – отметил глава.
О состоянии предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий доложил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РСО–А Ибрагим Рубаев. Он сказал, что в этом году ситуация в производстве продовольственного зерна в республике улучшилась, выращена примерно половина от годовой потребности. И в целом задача полного обеспечения им хлебопекарной отрасли решаема. Он напомнил о Постановлении Правительства РСО–А за №390 от 9 ноября 2012 г., где предполагались комплексные меры по стимулированию производства в Северной Осетии продовольственного зерна. Но, к сожалению, они не были выполнены.
По мнению докладчика, для поддержки добросовестных "прозрачных" производителей хлеба необходимо поддержать их субсидиями. Это также позволит получить достоверную отчетность о состоянии отрасли, что обеспечит принятие правильных решений по ее регулированию. В случае отсутствия субсидирования муки пшеничной 1-го и 2-го сортов, по мнению Рубаева, цены на хлеб придется отпустить.
– Большая проблема для производителя – это взаимоотношение с торговлей, – посетовал директор ООО "Колос" Авдан Хамицаев. – Магазины получают львиную долю прибыли от реализации хлеба. В то же время возврат из торговли непроданной хлебобулочной продукции составляет 10 и более процентов. Мы практически кормим торговлю, получая сами за свой труд мизер.
– Ситуация такова, что при сохранении нынешнего положения дел другого выхода, как поднять цены на хлеб, я не вижу, – поддержал коллегу директор ООО "Ника-7" Александр Татраев. – Затраты на сырье в себестоимости продукции занимают 50 процентов. Еще 30 процентов – заработная плата. Кроме сырья растут затраты на газ, электричество. Выживаем за счет другого ассортимента продукции. Но и этот резерв практически себя исчерпал.
В. Битаров:
Важно определить возможные способы реконструкции и технического перевооружения хлебозаводов, цехов и участков по выпечке хлебобулочных изделий на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования. Это позволит снизить издержки производства на единицу выпускаемой продукции и обеспечить минимальный уровень цен на выпускаемые хлебобулочные изделия».
– Какая бы вас устроила рентабельность? – спросил его Вячеслав Битаров.
– 10 процентов – вполне. Это 2 рубля сверху за буханку хлеба. А если решать проблему за счет покупки муки низкого качества, то тогда пострадает и качество хлеба. Для нас это недопустимо.
– Нам нужна структура, которая бы занималась насущными проблемами пекарей, – считает председатель Северо-Осетинской региональной общественной организации "Гильдия пекарей и кондитеров" Ибрагим Челахсаев. – Хлебопекарным предприятиям республики в день требуются 140 тонн муки. Зерно выгоднее покупать в период уборки урожая, когда цена на него ниже. Но для приобретения большого количества сырья в это время у пекарей нет финансов и возможностей для хранения.
– А нельзя ли через гильдию пекарей и кондитеров создать кооперацию и с ее помощью решить данные проблемы? – резюмировал по ходу обсуждения Вячеслав Битаров. – Минсельхоз России поощряет это и по специальной программе выделяет таким кооперативам гранты до 70 миллионов рублей. На эти средства можно приобрести мукомольное оборудование. Также можно взять на выгодных условиях кредиты для централизованного приобретения зерна. Есть возможность организовать специализированные магазины. И, таким образом, решить все поставленные вопросы. А мы возьмем на себя расходы по зарплате для штата руководителей кооперации.
Министр экономического развития РСО–А Казбек Томаев подтвердил готовность поддержать пекарей. Он сообщил, что в настоящее время есть финансы для целевой поддержки производителей хлеба, облегчена и процедура выдачи средств. О наличии возможностей поддержать пекарей сообщили и представители "Россельхозбанка" и "МСП Банка".
– Кто возьмет на себя организацию данной задачи? – спросил глава республики. Но поскольку сразу на этот вопрос никто не ответил, поручил проработать его представителям Министерства сельского хозяйства и продовольствия Северной Осетии при участии Минэкономики и Торгово-промышленной палаты с тем, чтобы заседание принесло конкретные плоды.
Собственно, данная идея довольно разумная. И ее успешное претворение в жизнь позволило бы сдерживать рост цен на такой социально значимый продукт, как хлеб.
Фото Татьяны ШЕХОДАНОВОЙ.