Основными из них, как всегда, были республиканские законопроекты, но вчера к ним добавился и один федеральный, разработанный депутатами нашего парламента. По регламенту первыми на заседаниях рассматриваются законопроекты второго чтения, однако на сей раз исключение было сделано для проекта закона о республиканском бюджете на 2021 г. и основных параметрах бюджетов 2022–2023 годов.
Законопроект представила первый замминистра финансов Оксана Карова. Общим для всех трех бюджетов стало их ежегодное сокращение. Так, в следующем году размер доходной части уменьшится с текущих 39 млрд руб. до 32,7 млрд, в 2022-м – до 28,5 млрд и затем – до 26,5 млрд. Пропорционально сократятся и расходные части бюджетов.
Оксана Карова отметила, что это связано с сокращением доходов от акцизов на крепкий алкоголь и налоговыми льготами для отечественных виноматериалов на общую сумму свыше 1,1 млрд руб. Кроме того, текущий бюджет получил крупные дополнительные вливания, которые еще предстоит распланировать.
В обсуждении законопроекта приняли участие руководители контрольно-счетной палаты Инал Калицов и профильного комитета парламента Валерий Баликоев, а также ряд депутатов. Окончательное принятие бюджета пройдет на следующем заседании парламента в конце декабря, так что у депутатов будет достаточно времени, чтобы внимательно разобраться в его параметрах и скорректировать их.
Законопроект с еще одним бюджетом – республиканского фонда обязательного медстрахования – представил его руководитель Казбек Дзлиев. Точнее, бюджет фонда также спланирован на три ближайших года. В два последующих бюджет превысит 9,4 млрд руб., а в 2023-м – 10,4 млрд.
Детальное обсуждение параметров бюджета ФОМСа до его окончательного принятия в декабре пройдет в парламенте в течение месяца.
Во втором и окончательном чтении депутаты рассмотрели и приняли 19 законов. Абсолютное большинство из них вносят изменения в действующие законы для приведения их в соответствие с изменениями аналогичных федеральных.
Четыре других являются принципиально новыми. Это три закона, наделяющие органы местной власти некоторыми государственными полномочиями. В частности, это обеспечение жильем детей-сирот, надзор за бездомными животными и утилизация биологических отходов.
Еще один новый закон создает правовое поле для работы и развития системы гражданской обороны.
Министр труда и соцзащиты Борис Хубаев представил законопроект о повышении уровня прожиточного минимума для пенсионеров на следующий год на 110 руб. Дело в том, что эта величина была утверждена республиканским законом еще в сентябре, однако позже правительство страны повысило уровень прожиточного минимума в целом по России и рекомендовало произвести подобный пересмотр в каждом регионе.
В соответствии с федеральной методикой пересчета величина прожиточного минимума пенсионеров Северной Осетии как раз и выросла на те самые 110 руб. В итоге окончательная величина ПМП достигла 8 тыс. 565 руб.
Из законопроектов, способствующих развитию экономики республики, следует отметить снижение на 10 лет до 13,5% налога на прибыль для резидентов особой экономической зоны "Мамисон". Эта мера вкупе с другими поможет привлечь крупных инвесторов к осуществлению масштабного проекта и сделать его одним из локомотивов нашей экономики.
Отдельно следует сказать о проекте федерального закона о господдержке цифровой экономики. Его представил один авторов – зампредседателя парламента Гарий Кучиев. Он отметил принципиальную новизну нашей законодательной инициативы, так как на федеральном уровне до сих пор нет соответствующего правового аппарата. Депутаты поддержали законопроект.
Помимо отмеченных вопросов парламентарии также рассмотрели ряд организационных и кадровых, заслушав информацию правительства об исполнении за 9 месяцев текущего бюджета, приняли ряд постановлений.