Предваряя начало совещания, Сергей Меняйло поблагодарил федерального чиновника за приезд в республику и ответственное отношение к решению вопросов социально-экономического развития Северной Осетии. "Мы с вами прекрасно понимаем, что нам важна и нужна поддержка федерального центра. Но это не значит, что за нас всё будут делать. Поэтому акцент делаю именно на поддержке. Благодаря общим усилиям мы можем сегодня получить положительную динамику по ряду важных показателей, характеризующих состояние экономики региона", – обратился к региональным министрам руководитель республики. При этом отметил, что своевременным и действенным механизмом развития стали нацпроекты, объемы средств на реализацию которых по 12 жизненно важным направлениям увеличились кратно в сравнении с предыдущим годом. "Наша с вами задача – не освоить, а реализовать эти мероприятия", – подчеркнул Меняйло.
В свою очередь Сергей Назаров пояснил: цель визита – совместно посмотреть актуальные проблемные вопросы, которые в регионе есть, и их, к сожалению, немало. А заодно – определить основные инвестиционные направления, которые сегодня наиболее актуальны, привлекательны и будут иметь успех в рамках развития республики.
Один из акцентов сделан на г.Беслане, в частности, на оказание медицинской помощи и социальной реабилитации пострадавших в результате теракта. И в этом плане в рамках программы развития СКФО предусмотрена соответствующая субсидия. По словам Сергея Назарова, на 1 мая 2021 года адресную помощь уже смогли получить около 15 человек (около семи миллионов рублей).
Как отметил Сергей Меняйло, еще две недели назад у бесланских матерей были вопросы относительно финансирования строительства мемориального комплекса, но на сегодняшний день они сняты. "Мы нашли 30 млн рублей, уже подтвердили бюджетные обязательства за счет бюджета республики на 2022-2023 годы с тем, чтобы уже сегодня можно было приступить к строительству. Проектные работы завершены, экспертиза проведена. С Сергеем Макаровичем есть договоренность, что деньги из резервного фонда нам будут выделены. Мы должны будем закрыть тепловой контур, приступить к строительству разрушенной части здания. Единственная проблема, которая не была предусмотрена, потому что проект делался очень быстро – наполнение самого музея. Но мы из бюджета республики найдем средства для того, чтобы оборудовать музей по последнему слову техники", – заверил руководитель республики.
Тема Беслана вообще в этот день поднималась часто. Так, еще до совещания делегация во главе с федеральным чиновником посетила мемориальный комплекс "Город ангелов", а также спортзал разрушенной школы №1. Сергей Меняйло и Сергей Назаров почтили память погибших заложников, возложили цветы к памятникам "Дерево скорби" и героям-спецназовцам. Во дворе бесланской школы для делегации провели презентацию проекта международного культурно-патриотического Центра профилактики терроризма "Беслан. Школа №1". Проектом реставрации предлагается консервация всех сохранившихся частей памятника и воссоздание утраченных частей здания для устройства мемориально-исторического центра. Предусмотрена и реставрация существующего здания школы №1 и строительство нового вспомогательного здания музея. На эти цели необходимо более 220 млн рублей. Сдать объект предполагается в 2023 году. Отмечалось, что в генеральный план развития Беслана входит строительство и реконструкция социально важных объектов, в числе которых – указанный музейно-выставочный комплекс, а также учреждения образования, здравоохранения, физической культуры и спорта.
Побывали и на строительной площадке школы на 550 мест в Беслане. Как доложил врио министра строительства и архитектуры РСО–А Константин Моргоев, на месте строительства раньше располагалась старая школа, которая была снесена. Совсем скоро в городе появится новый объект системы образования, который будет отвечать самым современным требованиям к организации образовательного процесса.
Сейчас на объекте выполнены земляные работы, монтаж монолитных фундаментов и перекрытий над подвалом. Ведутся работы по кладке стен, монтируются монолитные перекрытия. Цена вопроса – 519,7 млн рублей. Планируемый срок завершения строительства – декабрь текущего года. Реализация этого мероприятия позволит перевести обучающихся школы № 2 г. Беслана из аварийного здания в новую современную школу, а также создаст дополнительные учебные и рабочие места.
Участники делегации ознакомились и с ходом работ в средней общеобразовательной школе с. Михайловского, в которой в настоящее время идет реконструкция. Проектом предусматривается частичная перепланировка первого этажа, перепрофилирование неиспользуемых помещений второго и третьего этажей. Уже выполнены демонтажные работы, устройство скатной кровли, ведутся работы по прокладке внутренних инженерных сетей, утеплению фасада здания, внутренние отделочные работы. Все эти мероприятия позволят организовать образовательный процесс в соответствии с современными условиями для 710 учащихся. Сдача объекта запланирована на лето 2021 года.
Как подчеркнул Сергей Меняйло, строительство должно быть завершено в установленные сроки, и в сентябре учебный год ребята должны встретить в новой школе. Также руководитель республики обозначил перед профильным ведомством, что в школе обязательно должен появиться лингафонный кабинет. Кроме того, кабинеты физики и химии необходимо укомплектовать самым современным оборудованием.
Что касается в целом развития республики, то этот вопрос прорабатывался на совещании в правительстве. Хорошая новость – программа по развитию СКФО продлена до 2030 года, и деньги на проектно-сметную документацию по республике заложены. Правда, подходы с точки зрения актуализации направлений, по словам Сергея Назарова, возможно, предстоит пересмотреть. "Их надо по мере осмысления откорректировать. По направлениям развития и в целом по коммунальному комплексу, – рассказал замминистра экономического развития РФ. – Это большая серьезная проблема, которая требует комплексного подхода, связанного и с тарифами, и с платежами, и со схемами в целом. Надо актуализировать сами схемы развития, поскольку фрагментарное латание дыр, к сожалению, не приведет к тому, чтобы коммунальный комплекс работал и оказывал нужные услуги. И по мере разработки этих программ будем вносить корректировки".
"Мы сегодня обсуждали, что на часть объектов, которые внесены в программу, финансирование подтверждено. А на другую часть вопрос будет рассматриваться на межведомственной правительственной комиссии, – уточнил Сергей Меняйло. – К сожалению, в республике нет программы модернизации ЖКХ, поэтому под нее ничего истребовать мы не можем. Для того чтобы ее составить, в течение месяца необходимо активизировать все схемы водоснабжения, водоотведения, тепло- и энергоснабжения. Это – основа программы модернизации ЖКХ".
Отвечая на вопрос журналистов об одобренной президентом страны инициативе включить Северную Осетию в число субъектов, имеющих индивидуальную программу экономического развития, Сергей Меняйло акцентировал внимание на том, что поддержка главы РФ в этом направлении крайне важна. "Это важная составляющая того, чтобы республика могла выйти на путь уверенного развития, – уточнил он. – Пока, к сожалению, сказать, что регион идет по пути экономического развития, очень сложно".
Под индивидуальной программой подразумеваются несколько параметров, и для начала предстоит "расшифровка" технологических цепочек различных отраслей экономики. Тех, которые в республике есть, но существуют сами по себе. "Кто-то выпускает конечную продукцию с высокой добавленной стоимостью, кто-то – сырье. Буду встречаться с руководителями крупных предприятий, смотреть их инвестиционные программы развития: если у нас нет какого-то конечного продукта – для нас это является инвестиционной площадкой, которую мы можем предлагать для развития при определенных условиях поддержки. По сути, то, что мы предлагаем – наша индивидуальная программа, аналогов которой пока нет, – подчеркнул Сергей Меняйло. – В этой ситуации нам, конечно, будет важна и нужна полная поддержка федерального центра, президента РФ". По словам руководителя республики, социальная часть этой программы включает в себя мероприятия нацпроектов, а также республиканских программ, касающихся социальных вопросов – это и модернизация школ, и здравоохранение. Экономическая часть позволит развивать отрасли, которые не развиты пока в регионе – в частности, в области ИТ-технологий. "Мы взяли обязательство: до формирования бюджета следующего года основные направления расшифровать – с тем, чтобы под них уже закладывать средства из республиканского бюджета и просить помощь у федерального центра. И Минэк РФ нам в этом вопросе окажет практическую помощь, поможет сконцентрировать все механизмы поддержки, которые в стране существуют. Должны получить максимальный эффект. Работа предстоит большая, и мы выступим в этом направлении пилотом", – резюмирует врио главы.
В рамках рабочего визита делегация ознакомилась и с ходом работ в Мамисоне. Об этом читайте в следующем выпуске "СО".
Фото Татьяны ШЕХОДАНОВОЙ.
КОММЕНТАРИЙ
Марат БАСИЕВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права СОГУ им. К.Л. Хетагурова:
– Приезд заместителя министра экономического развития РФ Сергея Назарова в наш регион – знаковое событие. Еще в начале апреля в ходе видеоконференц-связи после предложения возглавить республику Сергей Меняйло попросил президента страны Владимира Путина о разработке индивидуальной программы социально-экономического развития.
Такие программы в настоящее время имеются только у десяти субъектов Российской Федерации, в числе которых регионы с разной географической локацией: Республики Алтай, Карелия, Тыва, Чувашия, Марий Эл, Калмыкия, Адыгея и др. Попадание нашей республики в этот список является большим достижением и говорит о высоком лоббистском потенциале врио главы.
Разработка и принятие программы социально-экономического развития Северной Осетии-Алании позволит реализовать самые перспективные проекты в течение трех лет за счет дополнительного целевого финансирования на уровне нескольких миллиардов рублей. Именно поэтому крайне важно, о чем не раз упоминал Сергей Меняйло, ответственно подойти к наполнению стратегического документа – в него должны попасть те объекты, мероприятия, которые позволят улучшить жизнь нашего населения, поднять уровень благосостояния граждан, помогут развиваться малому и среднему предпринимательству.
Большая работа должна быть проделана всеми министерствами и иными органами власти. Необходимо консолидированно подготовить реестр первоочередных инвестиционных проектов с указанием локализации, оперативно и своевременно сформировать проектно-сметную документацию, а также подготовить предложения по созданию специальных правовых режимов для субъектов хозяйственной деятельности.
Отдельное внимание необходимо уделить развитию туризма и цифровизации на территории республики, поскольку это позволит наряду с финансированием по линии национальных проектов достичь мультипликативного эффекта для региональной экономики.
Одним словом, пора, как говорится, засучить рукава и активно работать.