В настоящее время органами местного самоуправления накоплен успешный опыт повышения эффективности муниципального управления на основе внедрения новых управленческих технологий и инноваций, развития "обратной связи" с населением и поддержки общественных инициатив.

Работа по выявлению, обобщению и распространению примеров лучшей муниципальной практики в нашей стране уже приобрела системный характер. Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" (далее – Конкурс) организуется и проводится, начиная с 2016 года в целях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. В качестве награды в бюджеты победителей федерального этапа перечисляются финансовые средства. В 2019 году сумма конкурсных средств составляла 40 млн рублей. По поручению Президента России Владимира Путина Минфин Российской Федерации обеспечил увеличение в разы суммы на премирование победителей Конкурса до 1 млрд рублей. Комиссия определяет пять победителей по соответствующим номинациям в каждой категории участников, среди которых распределяются первое–пятое места победителей Конкурса. Сегодня размер денежной премии по каждой из пяти номинаций Конкурса составляет:

а) в первой категории участников (городские поселения и округа): первое место – 50 млн рублей; второе место – 40 млн рублей; третье место – 30 млн рублей; четвертое место – 20 млн рублей; пятое место – 10 млн рублей;

б) во второй категории участников (сельские поселения): первое место – 20 млн рублей; второе место – 15 млн рублей; третье место – 7 млн рублей; четвертое место – 5 млн рублей; пятое место – 3 млн рублей.

Долю из них, полагающуюся за победу в Конкурсе, муниципальные образования могут использовать на благоустройство, развитие инфраструктуры и другие нужды соответственно номинации, в которой победил проект муниципального образования. Порядок организации и проведения Конкурса, а также порядок предоставления межбюджетных трансфертов на премирование победителей определен Положением о Конкурсе и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года номер 815. В соответствии с указанным положением Конкурс проводится ежегодно и состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно. Изначально Конкурс проводился в следующих трех номинациях: 1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства; 2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами; 3) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах. Однако уже к концу 2017 года Постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена четвертая номинация "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне". А в 2020 году была учреждена и пятая номинация "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("Умный город")". В Конкурсе в настоящее время участвуют муниципальные округа, городские округа, городские округа с внутригородским делением, городские и сельские поселения. Участие муниципальных районов, внутригородских территорий городов федерального значения и внутригородских районов городских округов с внутригородским делением не предусмотрено. Конкурс в настоящее время проводится в двух категориях: первая категория – муниципальные округа, городские округа (в том числе с внутригородским делением) и городские поселения; вторая категория – сельские поселения. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года номер 815 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральным агентством по делам национальностей были утверждены формы конкурсных заявок муниципальных образований в соответствующих номинациях. Со всеми этими формами можно ознакомиться на сайте Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания. Координатором Конкурса с этого года является Минэкономразвития Российской Федерации.

Региональный этап Конкурса проводится в соответствии с правовыми актами субъектов Российской Федерации в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в каждом из субъектов Российской Федерации для последующего проведения федерального этапа Конкурса. В целях проведения регионального этапа Конкурса органами государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатываются и издаются правовые акты, утверждающие порядок проведения регионального этапа Конкурса, а также регулирующие деятельность конкурсных комиссий и их состав. Также отдельные муниципальные образования принимают правовые акты, направленные на внедрение лучших муниципальных практик. По поручению временно исполняющего обязанности Главы Республики Северная Осетия – Алания Сергея Меняйло Правительство Республики Северная Осетия – Алания в июне текущего года внесет все необходимые изменения в соответствующее постановление, которое обеспечит организацию и проведение регионального этапа Конкурса в этом и последующие годы. Большую работу по организационно-техническому обеспечению деятельности конкурсной комиссии и принятию дополнительных мер в целях повышения активности, заинтересованности и более широкого привлечения муниципальных образований к участию в Конкурсе проводит Администрация Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания совместно с Советом муниципальных образований. Региональный этап Конкурса стартует на территории нашей республики в июне этого года после его объявления Правительством Республики Северная Осетия – Алания. В настоящее время муниципальные образования (городской округ г. Владикавказ, городские и сельские поселения) уже приступили к подготовке своих конкурсных заявок и презентаций, которые необходимо будет передать в конкурсную комиссию в срок до 25 июля 2021 года. До 10 августа конкурсная комиссия должна подвести итоги регионального этапа и до 20 августа отправить конкурсные заявки победителей в Москву для участия в федеральном этапе. Для этого в городском округе г. Владикавказ и на базе всех восьми муниципальных районов нашей республики созданы рабочие группы по оказанию организационной и методической помощи городским и сельским поселениям по подготовке вышеуказанных заявок и презентаций. В этом в соответствующей номинации им оказывают содействие и наши республиканские органы исполнительной власти: министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики; министерство экономического развития; министерство финансов; министерство по вопросам национальных отношений; комитет архитектуры и градостроительства и управление по информационным технологиям и связи. Все вышеуказанные органы исполнительной власти будут оказывать содействие органам местного самоуправления в решении возникающих проблем в процессе подготовки конкурсных заявок и по взаимодействию со своими федеральными коллегами доводить до сведения органов местного самоуправления информацию о типовых ошибках, допускаемых органами местного самоуправления при оформлении конкурсных заявок. Органам местного самоуправления необходимо принимать более активное участие в конкурсе и регулярно обращаться к сборникам лучших практик по результатам Конкурса, формируемым уполномоченным федеральными органами исполнительной власти, интегрировать лучшие практики в систему муниципального управления. Наша республика только два года принимает участие в данном Конкурсе, на федеральном уровне заметили и уже отметили ее активное участие. Так, например, Красногорское и Иранское сельские поселения вошли в десятку лучших по России в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" и получили благодарственные письма от Федерального агентства по делам национальностей. Моздокское и Ардонское городские поселения получили благодарственные письма за активное участие в Конкурсе от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в номинации градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства. В прошлом году по результатам регионального этапа мы отправили в Москву 20 конкурсных заявок для участия в федеральном этапе Конкурса кроме конкурсных заявок по новой номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("Умный город")". В результате чего наше Комсомольское сельское поселение стало победителем (второе место) Конкурса в номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" и уже получило денежную премию из федерального бюджета 15 млн рублей.

В этом году нашим муниципальным образованиям необходимо обязательно принимать участие в Конкурсе, становиться призерами и выигрывать денежные призы. Все это будет способствовать и улучшению качества жизни в муниципальных образованиях нашей республики.

Желаю всем нашим муниципальным образованиям–участникам Конкурса удачи и дальнейших успехов!