После утверждения повестки дня, в которой было заявлено около тридцати вопросов, депутаты заслушали информацию председателя мандатной комиссии Нели Ачеевой об избрании нового депутата Парламента РСО–А шестого созыва Сармата Шавлохова. Он представляет партию "Единая Россия" вместо сложившего депутатские полномочия Эльбруса Бокоева, недавно назначенного врио министра природных ресурсов и экологии республики. Сармат Шавлохов, 1992 года рождения, окончил юридический факультет СКГМИ, работает помощником ректора этого вуза.
На заседании в первом чтении был рассмотрен проект республиканского закона, касающийся изменений в порядке предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы АМС по контракту муниципальной должности, лицами, замещающими эти должности, проверки достоверности и полноты указанных сведений, осуществление проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими должность главы АМС по контракту, муниципальную должность. Представил законопроект, подготовленный по инициативе врио Главы РСО–А, его полномочный представитель в парламенте Виктор Ортабаев. Республиканское законодательство приводится в соответствие с федеральным, а именно с ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и соответствующим Указом Президента РФ.
Председатель комитета по бюджету Валерий Баликоев предложил к рассмотрению во втором чтении изменения в ст. 4 Республиканского закона "О транспортном налоге в Республике Северная Осетия – Алания". Речь идет об отмене транспортного налога для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны "Мамисон", которая создана постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2019 года на территории Алагирского района, в течение 10 налоговых периодов, начиная с того, когда они приобрели статус резидента этой зоны. Право на льготу прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исключения из реестра резидентов экономической зоны.
На заседании парламента в первом чтении рассмотрен проект закона "Об исполнении республиканского бюджета за 2020 год". Как сообщила первый заместитель министра финансов республики Оксана Карова, показатели исполнения бюджета за прошлый год в целом превзошли все ожидания.
Доходная часть бюджета составила 43 970 318,6 тыс., по расходам – 43 634 401,6 тыс., профицит – 335917,0 тыс. руб. Это позволило не только поддержать семьи, увеличить расходы на здравоохранение и "социалку" – на эти цели выделено более 30 млрд руб., или 71,6% расходной части бюджета, но и выплатить обещанный несколько лет назад республиканский материнский капитал в сумме 173 млн руб., которые получили 3474 семьи. Республикой оказаны меры поддержки семьям, оказавшимся в трудной ситуации в связи с пандемией на сумму 41588 тыс. руб. Безработным также была оказана материальная поддержка в сумме 893 млн. На реализацию нацпроектов было направлено 9967 млн. Большим плюсом минфин считает и то, что республика снизила кредиторскую задолженность до 7 млн руб. – это самый низкий показатель за несколько последних лет. На сегодня у республики нет задолженности перед коммерческими банками, что тоже очень важно, ведь сэкономленные средства пойдут на решение социальных вопросов, которых сегодня тоже немало.
Содокладчик по данному вопросу, председатель контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов подчеркнул, что драматизм по поводу провала в бюджете из-за ковидных ограничений, как предполагалось, не произошел, наоборот, даже появилась некоторая бюджетная независимость.
Но депутатов интересовало, как будут выполняться бюджетные обязательства в этом году, ведь, судя по всему, третья волна пандемии опять накроет республику. И пожелали, чтобы изменения, которые вносились и продолжают вноситься в бюджет, в частности, на завершение строительных объектов, также затрагивали и другие сферы – в частности, здравоохранение, и способствовали развитию экономики в целом.
По вопросу повестки дня заседания, касающегося изменений в ст. 1 Закона РСО–А "О дорожном фонде в Республике Северная Осетия – Алания", выступил председатель республиканского комитета дорожного хозяйства Тариэль Солиев. Законопроектом предлагается исключить возможность направления части доходов от акцизов на нефтепродукты, поступающих в республиканский бюджет РСО–А в целях реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", на расходы, не связанные с реализацией нацпроекта. Депутаты поинтересовались, о какой сумме в денежном эквиваленте идет речь: так, если в 2021 году на строительство 43,3 км дорог необходимо 860 млн руб., а что планируется в 2022-м? А как на это отреагируют главы регионов?
– Мы не отвлекаем дополнительные средства, это так называемые акцизы, а не межбюджетные средства, при этом методика осталась прежней, мы ничего ни у кого не изымаем, – успокоил Т. Солиев. При этом депутаты хотели услышать от руководителя дорожного ведомства ответы и на вопросы по поводу качества строительства дорог и сроков завершения ремонта наиболее важных дорожных артерий во Владикавказе. Как он заверил, комитет скорректировал сроки сдачи ряда дорожных объектов, и до 1 сентября все обязательства будут выполнены.
Заслушали депутаты и отчет о деятельности Управления Министерства юстиции РФ по РСО–А за 2020 год, с которым на заседании выступил руководитель ведомства Владимир Бугулов.
В рамках "парламентского часа" парламентарии обсудили вопрос "О состоянии безопасности дорожного движения в республике". Об этом подробнее – в следующих номерах газеты.