Мероприятие состоялось при участии временно исполняющего обязанности министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александра Чуприяна, руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой, глав субъектов Северо-Кавказского федерального округа, представителей ассоциации по безопасности объектов туристической индустрии "Безопасность туризма" и Ассоциации горных гидов, других заинтересованных министерств и ведомств.

Открывая работу совещания, Юрий Чайка подчеркнул, что туризм для регионов Северного Кавказа является стратегически важным направлением и одним из ключевых стимулов для развития экономики макрорегиона. Имеющийся природный потенциал создает все возможности для активного развития круглогодичного горного туризма на территории практически всех субъектов СКФО.

Уже сегодня на горных курортах округа организовано более 180 туристских маршрутов общей протяженностью 6,5 тысячи километров, длина 81 горнолыжной трассы составляет более 140 километров, обслуживают туристов 30 канатных дорог.

– Вместе с тем анализ показывает: несмотря на то что вопросы обеспечения безопасности туристической деятельности, в том числе горного туризма, сохранности жизни людей в горах, постоянно стоят на повестке дня соответствующих федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемые меры недостаточны, – отметил представитель президента в округе.

Как прозвучало, к ним можно отнести отсутствие целостной системы нормативного правового регулирования в области обеспечения безопасности горного туризма, начиная от проектирования туристических объектов и сертификации основных маршрутов и заканчивая допуском организаций, гидов-инструкторов к организации и самих туристов к восхождению. В том числе, отсутствуют программы подготовки гидов, требования к сертификации гидов и маршрутов, рекомендации по подготовке и оснащению туристов, определение понятия "плохая погода".

– Кроме того, у подразделений МЧС России или других территориальных, федеральных органов исполнительной власти нет функций контроля за находящимися на маршрутах туристами, возможности запрещать выход в случае плохих погодных условий либо неподготовленности группы. Также речь идет об отсутствии статистики несчастных случаев в туристской деятельности и анализа причин их возникновения, несовершенстве современных страховых механизмов, о том, что нет административной ответственности за игнорирование обязательного информирования подразделений МЧС России о маршрутах передвижения туристов и причинении вреда им и их имуществу, – добавил Юрий Чайка.

По словам полпреда, сегодня основная задача – наметить пути решения проблем, связанных с совершенствованием деятельности в области обеспечения безопасности горного туризма.

С предложениями в этом направлении выступил Александр Чуприян. Он положительно оценил готовность сил и средств МЧС России, задействованных в обеспечении безопасности туристов в регионах СКФО. Однако, по его словам, проблема существует.

– Важно, что все больше и больше людей оказываются на туристских тропах. Стало быть, уровень безопасности должен быть выше. А для этого требуется целый комплекс мер. И сегодняшнее совещание – отличная стартовая площадка, чтобы пересмотреть существующие положения и продвинуться вперед, – отметил он.

О текущем состоянии и законодательных инициативах в области регулирования горного туризма сообщила Зарина Догузова.

По итогам совещания сформирован пакет мер и протокольных поручений, выполнение которых будет взято на контроль аппарата полномочного представителя президента в СКФО.

По материалам пресс-службы Главы и Правительства РСО–А.