Несмотря на то что данный порядок взыскания долгов действует уже почти шесть лет, читатели продолжают обращаться в газету с различными вопросами. Ответить на них мы попросили независимого юриста, главного редактора газеты "Правовой Советникъ" Заура ТАНДЕЛОВА.
– Заур Валерьевич, напомните, что такое судебный приказ?
– Раз мы говорим о долгах за ЖК-услуги, то это постановление мирового судьи о взыскании долга с абонента поставщиком услуги, который выступает по отношению к должнику кредитором.
При обращении в суд за выдачей судебного приказа кредитор, он же взыскатель, обязан представить документы, подтверждающие основания своих долговых требований. Обязательными условиями являются отсутствие в деле долгового спора между взыскателем и должником и проведение досудебного урегулирования спора.
Последнее значит, что кредитор обязан направить должнику письменную претензию с суммой и периодом долга, обозначить срок оплаты – не менее 30 дней – и предупредить об обращении в суд в случае неуплаты долга. Претензия должна быть вручена должнику под роспись.
При невыполнении взыскателем этих условий суд должен отказать ему в принятии заявления. Однако зачастую суды рассматривают дела без полного выполнения названных условий.
– А как должник узнает о судебном приказе?
– Суд обязан выслать ему копию судебного приказа. С момента его получения у должника есть 10 дней для обжалования в виде письменного заявления судье с любой разумной причиной несогласия. И только не получив возражений должника, судья вправе направить приказ для исполнения в службу судприставов.
– Но нередки случаи, когда люди не получают приказ и узнают о нем уже после списания банками средств с их счетов.
– К сожалению, право граждан на отмену этих приказов до принудительного списания средств часто нарушается. Но даже если исполнительное производство началось, вы можете подать принявшему приказ судье возражение и уведомить об этом судприставов. С этого момента исполнительные действия приостанавливаются до решения суда.
– Какие суммы можно списывать со счетов должников?
– В соответствии со ст. 127 ГПК судья должен указать в приказе срок возникновения задолженности и определить порядок исполнения приказа о взыскании этого долга – полностью, по частям или в виде периодических платежей.
Объемы списаний и удержаний установлены Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Так, в соответствии с ч. 2 ст. 99 с должника ежемесячно можно удерживать не более половины зарплаты или пенсии.
А вот на денежные накопления на счетах в соответствии с ч. 4 той же статьи это ограничение не распространяется за исключением, опять же, суммы последней по времени зарплаты.
В соответствии со ст. 101 удержания производятся даже со страховых пенсий по старости и инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
В то же время эта статья закрепляет 20 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено. В частности, это пенсии по случаю потери кормильца, алименты, пособия и выплаты на детей и беременным женщинам, средства федерального материнского капитала.
– Понятно, что объем долга по ежемесячной плате за ЖК-услуги зависит от срока задолженности. Гражданский кодекс ограничивает срок исковой давности тремя годами. Распространяется ли это положение на приказное производство?
– Нет, к сожалению, данное положение действует только для обычного порядка искового производства и только, если должник заявит суду свое требование о применении к нему срока исковой давности в три года.
Приказное производство – это упрощенный порядок рассмотрения долговых обязательств, и судья не имеет права от имени должника заявлять требования применения срока исковой давности.
В этой связи должникам необходимо добиваться отмены судебного приказа. В этом случае повторно кредитор может предъявить исковые требования к должнику уже только в порядке обычного искового производства. Вот тогда у последнего и возникнет право требовать соблюдения срока исковой давности.