Первым по повестке дня заседания был рассмотрен вопрос об изменениях в действующий республиканский закон "О социальном обслуживании населения".
Проект закона, внесенного по инициативе главы республики, как сообщила министр труда и социального развития Алина Айдарова, предусматривает дополнения в ст. 8 закона, в соответствии с которыми расширен список получателей социальных услуг бесплатно. К ним теперь относятся члены семей мобилизованных граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации в ВС РФ, военнослужащих ВС РФ, военнослужащих Федеральной службы Войск Национальной гвардии и бойцов добровольческих подразделений, а также члены семей погибших (умерших) названных категорий.
Как пояснила министр, социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания социально-оздоровительными центрами граждан пожилого возраста, инвалидов, будут предоставляться этим категориям бесплатно не более одного курса в год. Кроме того, законопроектом предлагается приложение к закону, которое включает перечень социальных услуг в новой редакции с внесением изменений и дополнений в их перечень. Разумеется, право на социальное обслуживание в связи с принятием этого законопроекта не будет соответствовать стопроцентному числу лиц, относящихся к указанным категориям, претендовать смогут те граждане, которые будут признаваться нуждающимися в оказании социальных услуг. Кроме того, для них представлен более обширный их спектр.
"Объем, виды, периодичность, сроки предоставления социальных услуг будут определяться в отношении каждого гражданина индивидуально, составляться индивидуальная программа предоставления социальных услуг, – сказала А. Айдарова и обратилась к депутатам с просьбой поддержать законопроект "ввиду его социальной значимости".
Стоит отметить, что министерством уже с прошлого года проводится работа в этом направлении. "Составляем социальные паспорта на все семьи участников СВО – это и военнослужащие, и добровольцы, и погибшие ребята, – говорит Алина Айдарова. – Все семьи участников СВО охвачены вниманием наших учреждений, в первую очередь это КЦСОНы, у нас они в каждом районе, всего 12 таких учреждений. Социальные паспорта составляются с учетом информации о каждом члене семьи, т.е. мы оцениваем состояние здоровья членов семьи, их трудоспособность, потребности, число несовершеннолетних детей в семье, помогаем в получении права на предоставление каких-либо наших мер поддержки, выплат, льгот, психологическую помощь… Все подведомственные учреждения, которые есть в нашей системе, а их 33, будут задействованы в этой работе, и практически каждое сможет оказывать те или иные виды социальных услуг указанным категориям граждан. Кроме того, вы знаете, что у нас многие ребята возвращаются с ранениями, и мы планируем на базе наших определенных учреждений создать отделения, они-то у нас есть, но больше направить работу именно с ранеными ребятами, которые нуждаются в социально-медицинской реабилитации. Будем создавать команды или бригады в составе врачей, психологов, юристов, социальных работников и такую работу также проводить в этом году".
Депутат Руслан Цагараев поинтересовался: "А насколько у нас под эти все мероприятия заложены деньги в бюджете? Мы знаем, что эта помощь необходима, и некоторые ребята обращаются за помощью. Но чтобы не получилось так, что мы закон примем, а потом окажется, что у нас под это не заложены средства. Насколько это предусмотрено? И сколько это потребует денег?"
"Наши государственные бюджетные учреждения работают на основании госзадания, оно формируется, исходя из результатов работы, а также из потребностей граждан, – пояснила А. Айдарова. – По числу обслуживаемых граждан формируется государственное задание, под которое выделяются субсидии на деятельность наших подведомственных учреждений. В принципе, у нас есть категории лиц для бесплатного соцобслуживания, их немало, за прошлый год более 56 тыс. граждан, в том числе дети, несовершеннолетние, получили социальные услуги бесплатно, поэтому проблем никаких не будет, мы в пределах лимитов бюджетных ассигнований, которые доведены до министерства на деятельность наших подведомственных учреждений, будем осуществлять эти меры соцподдержки семей, о которых я сказала".
"Если дополнительные средства понадобятся, то будем вместе с правительством их изыскивать. Нам нужно посмотреть всю законодательную базу с точки зрения поддержки мобилизованных и их семей, в том числе это касается и активизации предпринимательской деятельности членов семьи. Это тоже будет серьезная поддержка для данной категории граждан", – резюмировал Таймураз Тускаев.
Еще один важный законопроект касается квотирования рабочих мест для инвалидов. Его представила председатель парламентского комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова. В ходе подготовки этого законопроекта была проведена аналитическая работа, которая выявила: на сегодняшний день не более 20% инвалидов смогли заполнить предлагаемые им рабочие места. Проблема в том, что они не обладают необходимыми профессиональными компетенциями.
"Если вакансии для инвалидов, которые имеются на рынке труда, не заполнены, что делается, чтобы подготовить и реализовать соответствующие программы обучения?" – интересуется спикер парламента.
"Мер и механизмов по содействию в трудоустройстве инвалидов в республике достаточно много, – считает Л. Ревазова. – Есть программа реабилитации инвалидов, одной из составных частей которой является оказание содействия в трудоустройстве. Есть программа содействия в трудоустройстве из числа инвалидов среди молодежи у комитета занятости. Самое главное, на наш взгляд – это консолидация всех усилий для решения этой задачи. То есть не только уполномоченные органы исполнительной власти, но и бизнес-сообщества, общественные организации, объединения, безусловно, законодательные органы, муниципальные, образовательные учреждения. То есть все, кого затрагивают различные аспекты этого вопроса".
Еще два законопроекта с социальным уклоном разработаны и представлены парламентской фракцией КПРФ. Они касаются изменений в законы об образовании и об обучении детей-инвалидов на дому в нашей республике. Эти изменения предусматривают создание необходимых комфортных условий и преференций в обучении и профессиональной подготовке детей данной категории.
Принятие республиканского закона, касающегося регулирования вопросов в сфере развития пчеловодства, представленного руководителем профильного комитета Олегом Качаровым, позволит придать импульс этому важному направлению, активизировать деятельность разных форм хозяйствования, в том числе и в горной местности.
Председатель Комитета дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры РСО–А Тариэль Солиев представил депутатскому корпусу проект закона с внесением изменений в порядке осуществления контроля в сфере пассажирских перевозок и багажа легковыми такси на территории республики. Цель этих изменений – вывести из тени тех перевозчиков, которые работают без официальной регистрации. Парламент поддержал разумную законодательную инициативу правительства в первом чтении.
И, конечно, депутаты единогласно поддержали обращение в парламент председателя регионального отделения Русского географического общества, ректора СОГУ Алана Огоева о присвоении одной из вершин Джимарайского горного массива имени Бориса Мацкоевича Бероева, замечательного человека, ученого, краеведа, педагога, сделавшего многое для развития туризма в республике. Такие личности не уходят бесследно, они остаются в нашей памяти. "Особенно ценно то, что подобная инициатива исходит от молодого поколения", – подчеркнул спикер парламента.
В ходе обсуждения вопроса о бюджете парламента депутаты Дз.Камболов и А. Фадзаев выразили неудовлетворение материальной базой для работы депутатов. На что спикер парламента отреагировал следующей фразой: "Если это будет важнее мер социальной поддержки, мер поддержки малоимущих, мер поддержки мобилизованных, их семей, тогда обратим внимание и на нужды нашего депутатского корпуса".