Как отдельная ветвь власти местное самоуправление существует с 2003 г. Тогда был принят федеральный закон о местном самоуправлении, передавший органам власти на местах значительные полномочия. В связи с этими знаменательными событиями сегодня к читателям "СО" впервые общается новый глава Владикавказа, председатель Собрания представителей города Александр ПАЦИОРИН.
– Александр Викторович, во-первых, от имени наших читателей разрешите поздравить вас с новым высоким избранием.
– Спасибо большое, в свою очередь хочу поблагодарить всех горожан, наших избирателей за оказанное доверие и заверить в том, что и дальше буду прикладывать все силы для развития и процветания нашего любимого города в интересах всех его жителей!
– Вы уже не первый десяток лет избираетесь депутатом городского собрания и одним из его руководителей, досконально знаете эту работу. Что считаете главным в ней?
– Местная власть не случайно получила именно такое домашнее, теплое наименование, потому что она максимально приближена к людям. Об этом не устает напоминать и нам, депутатам, и руководителям местных администраций глава республики Сергей Иванович Меняйло.
Хочу отметить, что практически все мои коллеги-депутаты хорошо понимают, чувствуют это и следуют своему пониманию в работе. Это не красивые слова, а констатация факта, который могут подтвердить большинство жителей города, тех округов, от которых избирались наши депутаты.
Так что главным в работе Собрания представителей как раз и является представление интересов, чаяний своих избирателей, – тех, кто доверил нам полномочия по самоуправлению нашим общим домом и одним из лучших городов страны – Владикавказом.
– Хорошие образы, высокие слова! А если конкретнее?
– Разумеется, по большей части наша работа – это проза, повседневность, будни, и конкретно – три главных направления: бюджет города, его строительство, генеральный план и благоустройство.
Чтобы такой огромный "организм", как Владикавказ, мог развиваться и процветать, требуются соответствующие средства, и задача Собрания представителей – максимально создавать для этого правовые условия. Конечно, у нас не так много полномочий, но тем не менее есть ряд местных налогов – на землю, имущество, транспорт, доходы юридических и физических лиц… Из них формируется городской бюджет, и с их помощью мы можем регулировать работу разных сфер производства и предпринимательства.
Мы еще не до конца преодолели последствия пандемии нового коронавируса и хорошо помним, в какие сложные условия она поставила нашу экономику. Так вот оперативное принятие налоговых послаблений оказало существенную поддержку предпринимательству, позволило многим предприятиям сохранить производство и рабочие места, пережить трудные времена.
Однако такие меры стимулирования отлично работают и в спокойные времена, если применять их в соответствии со стратегией развития экономики города. На это и направлены усилия депутатского корпуса.
– Вы сказали о генплане города, и, наверное, это один из самых волнующих его жителей вопросов!
– В ноябре прошлого года мы заново утвердили генплан города, а в дополнение к нему создается мастер-план – его детализация, более тонкая прорисовка. Документы дополняют друг друга и формируют как долгосрочную стратегию развития города, так и его сложный в культурно-архитектурном отношении облик.
Владикавказ ведь не просто место жительства 350 тысяч человек, это – одна из культурных столиц всего Юга России, его жемчужина. Кстати, это даже не метафора, а звание, которое недавно присвоили городу как одному из историко-культурных центров страны!
В связи со всем этим на городской власти и его жителях лежит ответственность не только за его современное развитие, но и бережное сохранение того культурного наследия, которое досталось нам от далеких и недавних зодчих. Они с любовью строили каждый дом, церковь, мечеть, разбивали парки и скверы, строили набережные…
Так что сразу же хочу обратиться ко всем его жителям: дорогие владикавказцы, цените, любите свой город и высоко несите звание его жителя!
– Думаю, после такого воззвания самое время перейти к его благоустройству?
– Как я уже сказал, это еще одно важнейшее направление. В последние годы по федеральным, республиканским и городским программам во Владикавказе проводится масштабное благоустройство общественных зон, придомовых территорий и зон отдыха.
Хочется отметить и вклад жителей города в его развитие и благоустройство. Многие, не дожидаясь "команды сверху", по зову сердца приводят в порядок прилегающие к их домам территории, высаживают цветы, создают какие-то скульптурные композиции, украшают свои дома…
Впрочем, немало и таких, кто ломает скамейки и спортинвентарь на общественных площадках, портит стены надписями, да и просто мусорит, не уважая труд других людей и самого себя!
Мало создавать чистоту и уют, их надо еще и постоянно поддерживать. Это называется культура совместного проживания, без которой наша жизнь духовно будет намного беднее.
– В ходе интервью вы постоянно обращаетесь к нашим согражданам с теми или иными словами, что вас к этому побуждает?
– Видимо, надо еще раз напомнить, что власть – это публичная деятельность, а местная власть – в особенности! Не случайно уже в регламенте ее работы значатся такие формы волеизъявления граждан по различным вопросам социальной жизни, как публичные слушания, общественные обсуждения и даже референдумы.
Они проводятся по наиболее животрепещущим проблемам и зачастую привлекают большое внимание, возбуждая нешуточные страсти участников обсуждений. Взять хотя бы недавнее обсуждение мастер-плана города...
И все же мы видим необходимость усиления обратной связи с горожанами, особенно молодыми. Они обращают мало внимания на классические СМИ и "переместились" в Интернет. Поэтому у нас в планах активизация непосредственного общения с молодежью в вузах и училищах, на различных дискуссионных площадках, мероприятиях, и дистанционного – в соцсетях, через сайт городской власти.
Также мы планируем наладить регулярный прямой диалог с жителями города по всем интересующим их вопросам и для лучшего информирования о действиях и планах городской власти.
– Как строятся отношения представительной и исполнительной городских властей?
– Мы находимся в самом тесном рабочем контакте с администрацией города и ее руководителем Вячеславом Мильдзиховым. По-другому и быть не может, так как депутаты определяют стратегическую линию развития города и осуществляют общий контроль ее исполнения, а непосредственно этим занимаются наши коллеги – сотрудники администрации и подведомственных ей организаций.
Надо отметить, что в целях развития города регулярно возникает необходимость вносить изменения и в республиканские законы. За последние месяцы Собрание представителей Владикавказа представило в парламент республики сразу несколько законопроектов. Так что деловые отношения выстроены у нас и с нашими коллегами – республиканскими депутатами.
В заключение хочу сказать еще раз: и депутаты, и служащие, и рабочие, и домохозяйки – мы все жители Владикавказа, живем в одном городе, ходим по одним улицам, дышим одним воздухом. И то, какими будут все эти составляющие нашей жизни, зависит от каждого из нас!
Пользуясь случаем, хочу поздравить своих коллег, всех муниципальных служащих с праздником – Днем местного самоуправления, пожелать им успехов и плодотворной работы!