1 сентября исполнилось ровно два года с начала действия "гаражной амнистии" – упрощенного порядка оформления прав на гаражи, возведенные до 30 декабря 2004 года, и земельные участки под ними. На территории Республики Северная Осетия – Алания гражданами оформлены в собственность 5740 (91%) земельных участков и 5918 (68,5%) гаражей в виде зданий и помещений. Из них по "гаражной амнистии" за прошедшие два года – 1515 земельных участков и 372 гаража.
На тему гаражной амнистии наш корреспондент пообщался с руководителем Управления Росреестра по РСО–А Казбеком ТОКАЕВЫМ.
– Казбек Назирович, в конце 2021 года в России начала действовать "гаражная амнистия". В чем ее важность?
– Новый закон позволяет гражданам в течение пяти лет – до 1 сентября 2026 года – в максимально упрощенном порядке регистрировать право собственности на гаражи и земельные участки под ними.
– В чем ее преимущество перед прежними правилами?
– Зачастую у гаражных кооперативов отсутствовала разрешительная документация (разрешение на ввод в эксплуатацию и строительство) и землеотводные документы. В таких случаях владельцам гаражей приходилось обращаться в суд, чтобы доказывать и регистрировать свое право собственности.
Основным документом, необходимым для регистрации права, в большинстве случаев являлась справка председателя гаражного кооператива о полной выплате паевых взносов.
– Какие гаражи подпадают под "амнистию"?
– Это должны быть объекты капитального строительства, то есть имеющие прочную связь с землей, и фундамент; гараж должен быть возведен до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ – до 30 декабря 2004 года; не должен быть признан в судебном или ином предусмотренном законом порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
– Каких объектов "гаражная амнистия" не касается?
– Гаражей, не являющихся объектами капитального строительства; строений, расположенных на территориях индивидуальных домовладений; объектов, используемых для предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств; ведомственных гаражей; гаражей, расположенных в подземных паркингах многоквартирных домов и офисных зданий; объектов, построенных после 2004 года.
– Куда обращаться, чтобы воспользоваться "гаражной амнистией"?
– Либо в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта, либо, если земля находится в республиканской собственности – в минимущества республики.
– Какие документы необходимы для оформления прав по "гаражной амнистии"?
– Владелец гаража может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект: справка, выданная председателем ГСК о полной выплате паевых взносов; землеотводные документы; решение о выделении земельного участка под строительство гаража, выданное организацией, в которой человек раньше работал и на территории которой построен гаражный кооператив; договоры о подключении к электрическим или инженерным сетям (заключены до 2004 года); квитанции об оплате коммунальных услуг, например, электроэнергии; членская книжка гаражного кооператива; технический паспорт на гараж и другие документы.
При этом органы государственной власти и местная администрация могут самостоятельно запросить дополнительные документы. Поэтому лучше заранее уточнять, какие еще справки необходимы для оформления гаража в собственность.
– Как оформить земельный участок под гаражом?
– Закон о "гаражной амнистии" предусматривает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность владельцу гаража. Если участок по каким-то причинам ограничен в обороте, то его предоставляют в аренду.
В случае, если раньше земельный участок образован не был, не ставился на государственный кадастровый учет, то необходимо обратиться в администрацию местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения участка. Затем нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления этого земельного участка. К нему приложить все имеющиеся документы, подтверждающие, что вы являетесь владельцем гаража.
При положительном решении администрации следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он отмежевал участок и изготовил технический план на гараж. Можно самостоятельно заключить с ним договор или заранее уточнить у администрации насчет проведения комплексных кадастровых работ.
После постановки участка на кадастровый учет нужно обратиться в администрацию. Органы местного самоуправления принимают решение о бесплатном предоставлении земельного участка, либо, если имеются ограничения в использовании, либо участок обременен и не должен предоставляться в частную собственность, то его предоставляют в аренду.
По закону в течение пяти рабочих дней с момента предоставления участка в собственность или заключения договора аренды администрация самостоятельно за гражданина подает заявление о государственной регистрации права собственности на гараж и земельный участок.
После регистрации права собственности Росреестр направляет в администрацию выписку, подтверждающую, что право собственности на земельный участок и гараж зарегистрировано. Затем документы передают собственнику объекта. На этом процедура оформления в упрощенном виде гаража и участка под ним завершена.
– Если гараж перешел по наследству, он попадает под "амнистию"?
– В случае, если гараж, которым пользуется гражданин, был унаследован, необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство. Если объект подходит под условия "гаражной амнистии", то, предоставив подтверждающие документы, можно оформить право собственности в упрощенном порядке.
– Какие правила размещения некапитальных гаражей предусматривает закон?
– Порядок размещения устанавливают на основании схемы, утвержденной местной администрацией, либо минимуществом. В соответствии с ней будет понятно, на какой территории и в каком порядке будут размещены некапитальные гаражи.
Некапитальные гаражи не являются объектами недвижимости. Право собственности на них не регистрируется. К ним относятся металлические конструкции, так называемые "ракушки".
Использование и размещение некапитальных гаражей в соответствии с утвержденной схемой осуществляется за плату. Ее размер и порядок взимания устанавливает местная администрация. Для льготных категорий граждан, например, инвалидов, размещение некапитальных гаражей предоставляется бесплатно.
Владельцам таких гаражей нужно обратиться с заявлением в местную администрацию, чтобы их включили в утвержденную схему размещения.
– Как быть тем, у кого гараж находится в гаражном кооперативе?
– Законом предусмотрено, что под действие "гаражной амнистии" попадают как индивидуальные гаражи, так и боксы, которые имеют общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. Более того, одноэтажные блокированные гаражи будут признаваться самостоятельными зданиями, для того чтобы под ними можно было оформить земельные участки.
– Спасибо за беседу. Надеемся, что у наших читателей сложилось понимание того, как действует "гаражная амнистия", а в случае, если остались какие-то вопросы, то их всегда можно задать специалистам Управления Росреестра по Северной Осетии как в очном формате по адресу: г. Владикавказ, ул. Первомайская, 32-а, так и по телефону (8672) 52-59-34.