Председатель парламента Таймураз ТУСКАЕВ, предваряя работу депутатов по повестке дня, отметил приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления Алагирского района. Это реализация национальных проектов, привлечение инвестиций, увеличение собственных доходов бюджета района, модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, улучшение качества автомобильных дорог. Во всех сферах есть достижения, есть и проблемы, над которыми предстоит серьезная и планомерная работа.
На заседании с докладом "Об итогах социально-экономического развития и исполнения национальных проектов на территории муниципального образования Алагирский муниципальный район Республики Северная Осетия – Алания за 2023 год и планах на 2024 год" выступил глава района Ислам Дзантиев.
В 2023 году консолидированный бюджет Алагирского муниципального района был направлен на реализацию ряда проектов, связанных с улучшением качества жизни населения. Бюджет по доходам исполнен на 102,8%, по расходам – на 98%. При годовых бюджетных назначениях в 1 млрд 204,4 млн рублей поступило 1 млрд 238,4 млн. В районе успешно реализуются мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет. Проводится систематическая претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате.
Докладчик отметил, что важным критерием оценки деятельности органов местного самоуправления является социальная политика в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта. Медицинская помощь населению оказывается структурными подразделениями ГБУЗ "Алагирская ЦРБ": поликлиникой, врачебными амбулаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами, районной стоматологической поликлиникой и передвижным мобильным комплексом. В 2023 году в рамках нацпроекта "Здравоохранение" был проведен капитальный ремонт ФАПа в селении Красный Ход на сумму в 3 млн 489 тыс. рублей.
Образование района представлено 22 учреждениями дошкольного образования, 16 общеобразовательными организациями, тремя учреждениями дополнительного образования. На сегодняшний день в Алагирском районе проблема с очередностью в детские сады решена. В 2021 – 2022 учебном году в городской СОШ № 2 был открыт кадетский 10-й класс Следственного комитета РФ. В двух школах Алагира также открыты кадетские и инженерные классы – в городской и СОШ поселка Мизур. В рамках федерального проекта "Современная школа" в тринадцати открыты центры образования естественно научной и технологической направленности "Точка роста".
В районе продолжается реализация проекта "Модернизация школьных систем образования" государственной программы "Развитие образования". В 2024 году начнется ремонт городских школ № №1, 2, 3 и 5.
Ислам Дзантиев остановился на сферах жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и благоустройства населенных пунктов. Так, в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" на территории Алагирского района выполнены ремонт дорог, реконструкция мостовых переходов, в том числе ведущих к туристическим и курортным объектам в высокогорных поселениях, на общую сумму 1 млрд 418 млн рублей. А в рамках реализации муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Алагирском районе на 2021 – 2023 годы" и Соглашения с Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО–А" проведен ремонт дорог в Алагире, селениях Дзуарикау и Цми, поселке Тамиск.
В 2021 году в районе началась реализация муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Алагирском районе на 2021–2023 годы" за счет средств местного бюджета. Проведен капитальный ремонт водопроводной сети в г. Алагире и с. Дзуарикау протяженностью 1,7 км на сумму в 12 млн 042 тыс. рублей; сетей водоотведения в г. Алагире и п. Верхнем Фиагдоне протяженностью 0,62 км – в 3 млн 866 тыс. рублей. В рамках федерального проекта "Чистая вода" нацпроекта "Экология" капитально отремонтировано 16,6 км линий водопровода в г. Алагире на сумму в 230 млн 773 тыс. рублей. В 2023 году за счет средств фонда развития территорий началась реконструкция систем теплоснабжения на территории г. Алагира на сумму около 206 млн рублей.
Агропромышленный комплекс является ключевым сектором экономики Алагирского района. На территории населенных пунктов действуют 10188 производителей сельскохозяйственной продукции. В 2023 году им оказывалась поддержка в виде предоставления грантов и субсидий на возмещение части затрат, связанных с производственной деятельностью. Господдержку получил 21 сельхозтоваропроизводитель на общую сумму в 86,8 млн. рублей. На 2024 год планируется предоставление грантов на 134 млн.
Говоря о перспективах развития экономики, Ислам Дзантиев подчеркнул, что на территории района успешно реализуются масштабные инвестиционные проекты. Крупнейший из них – всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Мамисон", в пределах которого резиденты и потенциальные инвесторы планируют создать не менее 2700 мест размещения и вложить 16,8 млрд рублей в развитие проекта.
В докладе были названы и проблемы, над решением которых местные органы власти работают совместно с республиканским правительством. Актуальны вопросы строительства пяти домов культуры: в поселке Рамоново, в селениях Хаталдон, Нижний Бирагзанг, Майрамадаг, микрорайоне УЗК в г. Алагире. В капитальном ремонте нуждаются районная и городская библиотеки, дома культуры в селении Верхний Бирагзанг и поселке Бурон, Мизурская музыкальная школа. Долгие годы не решается вопрос строительства инфекционного корпуса в ГБУЗ "Алагирская ЦРБ". Особую тревогу вызывает отсутствие очистных сооружений в Алагире, в поселках Бурон, Мизур и Верхний Фиагдон, туркомплексе "Цей".
В завершение доклада Ислам Дзантиев сказал, что у района есть потенциал и перспективы, новые цели и задачи, на решение которых будут направлены все усилия местной власти.
С докладом "О состоянии и перспективах экономического развития Алагирского района" на заседании выступил председатель Комитета Парламента РСО–А по вопросам ЖКХ и строительной политики Георгий Остаев. Он отметил, что район обеспечивает выполнение всех социально значимых вопросов в полном объеме и не имеет долговых обязательств перед республиканским бюджетом, а также просроченной кредиторской задолженности. Активно работает координационный совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. На территории Алагирского района реализуются два проекта по линии ЖКХ – "Жилье и городская среда" и "Экология". По федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды" за последние четыре года благоустроены 15 общественных и 17 дворовых территорий. Администрации района необходимо провести инвентаризацию всех общественных и дворовых территорий для включения в перспективе в госпрограмму по формированию комфортной городской среды.
Докладчик отметил, что в 2020 году были внесены изменения в Республиканский закон "О зонах приоритетного экономического развития", который гарантирует преференции при предоставлении земли, имущества, а также снижение или освобождение от региональных налогов. Это позволит малому и среднему бизнесу, туризму, розничной торговле выйти из тени, работать прозрачно и с минимальной налоговой нагрузкой, участвовать в федеральных и республиканских программах. Алагирскому району целесообразно использовать этот резерв.
Заместитель председателя Парламента РСО–А Светлана Доева рассказала о ходе реализации вопросов социальной политики в районе. Депутат затронула вопросы, актуальные для здравоохранения, образования, социальной поддержки населения, культуры и спорта. В частности, она отметила, что материально-техническая база Алагирской ЦРБ не соответствует требованиям, больница не оснащена современным оборудованием. Ряд лет проблемой является обеспечение медицинских учреждений района высококвалифицированными кадрами. Светлана Доева предложила рассмотреть возможность направления на работу в медицинские организации выпускников СОГМА и республиканского медицинского колледжа, обучившихся по целевым направлениям.
Большая работа проводится комплексным центром соцобслуживания населения. Она сообщила, что особое внимание уделяется участникам СВО и их семьям. Депутат считает целесообразным рассмотреть возможность открытия для них на территории бывшей Нузальской больницы реабилитационного центра.
Подводя итог, Таймураз Тускаев подчеркнул, что по всем направлениям экономики и социальной сферы за несколько лет удалось сделать многое.
– Руководству района важно смотреть на перспективу и выявлять объекты, которые потребуют реконструкции или капитального ремонта в ближайшие годы, готовить по ним проектно-сметную документацию, – отметил он.
Сокращения дефицита квалифицированных специалистов во многих сферах пока нет. Что касается трудовых ресурсов, то спикер парламента напомнил о серьезном увеличении контрольных цифр приема абитуриентов в организации среднего профобразования:
– Необходимо проработать вопросы с действующими предприятиями любых форм собственности и определить реальный дефицит по тем специальностям, которые готовит система профессионального и высшего образования. Вместе с парламентскими комитетами, министерствами и ведомствами, предпринимателями важно определить, кому какие кадры нужны сегодня и какие понадобятся через несколько лет. И затем с министерством образования и науки обсуждать контрольные цифры приема и, самое главное, наладить прямую связь между руководителями образовательных учреждений и производственных предприятий.
Председатель парламента убежден: программу развития трудовых ресурсов имеет смысл рассчитывать не менее чем на 10 лет. В отношении поручений руководителям муниципалитетов по инвентаризации дворовых и общественных территорий на предмет планирования их обустройства Таймураз Тускаев подчеркнул важность плановости в этой работе и необходимость применения успешных практик инициативного бюджетирования.
Все прозвучавшие предложения найдут отражение в рекомендациях, над которыми предстоит детально поработать.
Депутаты республиканского парламента приняли проекты ряда законов о внесении изменений в ранее принятые законодательные документы.