В компетенции Министерства труда и социального развития РСО–А – самые насущные вопросы, которые составляют нашу повседневную жизнь. О поддержке семей с детьми, помощи семей мобилизованных, региональном материнском капитале и не только поговорили с руководителем ведомства.
– Алина Казбековна, этот год объявлен Президентом России Годом семьи. Каковы, на ваш взгляд, самые важные семейные ценности?
– Думаю, те, которые для каждого человека являются основными: забота о детях, о старших, уважение друг к другу, ответственность и, конечно же, любовь. Вроде, простые слова, но в них содержится весь смысл человеческого существования. Когда у тебя есть старшие, дети, когда все они здоровы, любят тебя – ты по-настоящему счастлив.
– А на чем, по-вашему, зиждется "золотой запас" семьи?
– В первые дни нового года глава республики Сергей Меняйло отметил, что в республике было рекордное количество новорожденных в новогоднюю ночь. Это не может не радовать. Ранее, во время "прямой линии", он
пообещал, что все молодые мамы, родившие первого ребенка до 25 лет включительно, получат финансовую поддержку в размере 50 тысяч рублей. В Год семьи такая мера очень актуальна…
Сегодня политика государства строится на поддержке молодых семей и на том, чтобы первенцы в них появлялись в более молодом возрасте. Наша единовременная денежная выплата будет полезной таким семьям. Ведь можно купить ребенку все необходимое на первое время. Почему до 25 лет включительно, спросите вы? Потому что это люди молодого возраста, кто-то может еще даже не начал работать, а кто-то, возможно, еще учится. Поддержка молодых семей – именно на это сейчас делается акцент. Данная выплата установлена пока что на 2024 год. В дальнейшем будем оценивать ее эффективность, возможно, продолжим.
– А что будет с региональным материнским капиталом? Как известно, с его выплатой в предыдущие годы были проблемы.
– Это была сложная тема. Закон приняли в 2012 году. Но, к сожалению, он приостанавливался в течение многих лет, а в 2018 году и вовсе утратил силу. Начиная с 2019 года, ежегодно выделялись средства из республиканского бюджета. Хочу отметить, что выплата уже была произведена, мы полностью закрыли задолженность перед гражданами. Наше министерство является ответственным исполнителем реализации федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей". С 2018 года в республике начали действовать меры социальной поддержки малоимущих семей с детьми в большом объеме. Это выплаты на первенца, на третьих и последующих детей, затем появились выплаты на детей от 3-х до 7 лет, потом от 8 до 17 лет. С 1 января 2023 года введено единое пособие вместо указанных видов выплат. Осуществление этих выплат позволяет выводить семьи из категорий малоимущих. Высчитывается среднедушевой доход семьи, и размер выплаты пособия определяется таким образом, чтобы этот доход поднять до прожиточного минимума.
– Сколько у нас в республике многодетных семей?
– Таковых насчитывается более 13000. Многодетной считается семья, в которой 3 и более несовершеннолетних детей до 18 лет. Это определение установлено республиканским законом. Уже сейчас в рамках проведения Года семьи и в связи с принятием 23 января 2024 года Президентом Российской Федерации Указа, устанавливающего нормы, касающиеся статуса многодетных семей в стране, мы начали работу по корректировке нашего законодательства. Также будут приниматься дополнительные правовые акты по поддержке многодетных семей.
– Какая помощь оказывается этой категории?
– У нас малоимущие многодетные семьи имеют право на предоставление компенсации в размере 30 % на оплату жилищно-коммунальных услуг, выделение земельных участков, получение лекарств по рецептам врача на детей до 6 лет, компенсацию оплаты за присмотр и уход в детских садах в размере 70 %. Наряду с этим, семьям с детьми уделяется первостепенное внимание в ходе организации и проведения детских оздоровительных кампаний, при проведении общереспубликанских и районных мероприятий. Есть также особенная выплата для нашего субъекта – предоставление субсидии на приобретение жилья при рождении трех и более детей одновременно. Эта мера соцподдержки действует с 2016 года.
– Сегодня мы живем в непростое для нашей страны время. Люди всячески стараются помочь фронту, создаются различные фонды, один из которых – фонд "Защитников Отечества". Расскажите, какая помощь по линии минтруда оказывается участникам СВО и их семьям?
– Это, во-первых, льготы по оплате транспортного налога: люди освобождаются от налога на одно транспортное средство; предоставление социальных гарантий при газификации жилых помещений в размере не более 100 тыс. рублей на оплату работ по подключению газа и на закупку оборудования; внеочередное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот из числа участников специальной военной операции; бесплатное получение юридической помощи. У нас есть государственное юридическое бюро, а на базе фонда "Защитников Отечества" на постоянной основе работают юристы.
Проводится проактивная работа в целях предоставления указанных мер социальной поддержки. Организовано адресное сопровождение участников специальной военной операции и членов их семей.
Хочу сказать, что мы с самого начала проведения специальной военной операции по поручению главы республики Сергея Меняйло начали составлять социальные паспорта с подробной информацией о каждом члене семьи участника СВО и потребностях семьи. Всего социальным сопровождением охвачено 3340 семей. К каждой прикреплен ответственный сотрудник комплексного центра социального обслуживания для дополнительной социальной поддержки семьи и с целью оперативного реагирования на возникающие вопросы.1890 граждан из числа членов семей участников специальной военной операции получают бесплатно социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме. Кроме того, семьям погибших предоставляются единовременные денежные выплаты в размере 1 млн рублей из республиканского бюджета, раненым, в зависимости от тяжести ранения: тяжелое увечье – 500 тыс. рублей, легкое увечье – 300 тыс. рублей и 100 тыс. рублей – получившим увечье, не входящее в перечень относящихся к тяжелым или легким. Всем мобилизованным была осуществлена единовременная выплата в размере 30 тыс. рублей. Сейчас стоит вопрос о реабилитации наших бойцов. У нас есть 5 учреждений, которые оказывают услуги социально-реабилитационного характера. Это наш республиканский геронтологический центр, санатории "Осетия" и "Сосновая роща", центр для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов во Владикавказе.
– Совсем недавно в республике появилась новая форма помощи населению – семейный МФЦ. Расскажите подробнее, что это такое, в чем его преимущества?
– Семейные многофункциональные центры открываются в Российской Федерации с 2022 года. Это программа Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фонд объявляет конкурсные отборы. В декабре прошлого года мы открыли один из центров, который носит статус республиканского и является отдельным государственным бюджетным учреждением, работающим по принципу "одного окна". Выстраивается работа по маршрутизации семей, т.е. любая семья может обратиться в центр со своими вопросами, проблемами, которые мы будем стараться решать. Планируем тесно сотрудничать и с другими ведомствами. У нас функционирует и женский клуб. В центре создан пункт социального проката предметов первой необходимости для детей до 3-х лет: коляски, кроватки, ходунки, столики для кормления. В текущем году планируется создать отделение семейного МФЦ на базе Комплексного центра социального обслуживания населения Промышленного района г. Владикавказа. Чтобы не дублировать функции, я дала поручение продумать, что нового можно сюда привнести. Сейчас здесь проводится капремонт в рамках реализации программы по доступной среде, создается так называемая тренировочная комната для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Это могут быть как дети, так и взрослые, которые не имеют бытовых навыков. Возможно, в создаваемом отделении семейного МФЦ будем в приоритете предоставлять услуги именно таким категориям семей.
– Каков, на ваш взгляд, самый значимый итог 2023 года?
– Сложно сказать. Все направления работы очень важны. Стараемся внедрять новые методы по социальному обслуживанию населения. С сентября прошлого года действует система долговременного ухода. Приоритетным правом на включение в нее обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, принимавшие участие в специальной военной операции. В систему долговременного ухода сегодня включено 200 человек, двое из которых – участники специальной военной операции из Моздокского района. Это новая система, которая только становится на ноги, отрабатываются практики, новые технологии. Жилье для детей-сирот – это тоже, безусловно, важный аспект нашей работы. За прошлый год мы обеспечили права на получение жилья для 89 человек из этой категории. Впервые начали предоставлять сиротам сертификаты на приобретение жилья. 34 человека уже реализовали свое право, приобрели жилье, которое сразу же оформляется в собственность. Продолжаем эту работу. На этот год у нас заложено на предоставление сертификатов 47 млн рублей. Кроме того, в 2023 году завершен переход к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства. Таким образом, территориальные органы опеки и попечительства и детские дома республики находятся в ведении нашего министерства. Конечно, приоритетным остается вопрос устройства детей в семьи. Никакой детский дом, каким бы он ни был замечательным, никогда не заменит маму. Не могу спокойно смотреть на то, как ко мне подбегают малыши с вопросом: "А когда придет моя мама"?
– Как давно вы работаете в социальной сфере? Что способствовало тому, чтобы выбрать работу, связанную с помощью людям?
– Я окончила факультет экономики и управления, отделение "менеджмент в социальной сфере" СОГУ. Это тогда было новым и очень необходимым направлением. Часто занятия у нас проходили в министерстве труда и социального развития, а лекции нам читали Лариса Александровна Туганова и Евгения Владимировна Столбина, которые являются профессионалами высокого уровня в области социальной защиты. И как-то все это мне запало в душу. На 5 курсе мы с подругой решили проходить здесь практику. Нас распределили по отделам. Может, мы сразу и не выполняли какие-то важные задачи, но всегда старались вникнуть в работу. После получения дипломов нас оставили работать в министерстве. Могу сказать, что начала я свою трудовую деятельность в должности специалиста и в течение вот уже более 22 лет прошла все ступени карьерного роста. Была и начальником отдела, и заместителем министра. Мне кажется, это судьба. То ли я выбрала работу, то ли работа меня.... Думаю, и то, и другое. Я ни на минуту не пожалела, что работаю именно в этой сфере. Мне нравится помогать людям, общаться с ними, решать какие-то их проблемы, вопросы. В нашей профессии это очень важно.
– Как вы отдыхаете, работа ведь у вас нелегкая?
– Люблю быть с семьей. Неважно где: на прогулке, за городом, на море, главное, с родными.
– А теперь небольшой блиц. Ваш любимый фильм?
– "Москва слезам не верит".
– Любимая книга?
– Последнее, что я читала – это "Манюня" Наринэ Абгарян, ее цикл книг. Они легкие, добрые, моментами смешные. Она очень много описывает событий из детства. И я сама невольно вспоминаю свою юность. Наверно, поэтому они так запали мне в душу. Читаю, и на душе тепло.
– Любимый предмет в школе?
– Математика.
– В Министерстве очень много направлений работы, люди приходят к вам со своими чаяниями, бедами, проблемами. Как вы защищаетесь от профессионального выгорания?
– Ситуации, конечно, бывают разные. Но самое главное в нашей работе всегда помнить, что оказание нуждающимся гражданам помощи, их поддержка, решение различных вопросов – это наша работа, обязанность, и должны мы это делать ежедневно, ежечасно, ежеминутно. И когда ты видишь улыбки на лицах людей, слышишь искренние слова благодарности, ты и сам становишься чуточку счастливее. Наверно, это и является моей защитой от профессионального выгорания.