Утром 11 июля на Водной Владикавказа собралась инициативная группа неравнодушных жителей Северной Осетии, выступающих против застройки участка между проспектом Коста, районом Вечного огня и станцией, чтобы обсудить результаты преобразований на ней и возможные последствия предполагаемого строительства.
Горожан возмущает то, что прилегающая территория к любимой владикавказцами Водной станции может быть застроена многоэтажными строениями нового гостиничного комплекса. Предприниматели планируют поставить шесть семи- и девятиэтажных корпусов. Начать строительство предполагают в 2024 году. Сейчас на этом участке небольшой лес, создающий хороший микроклимат, который, по мнению противников застройки, будет безвозвратно утрачен с возведением очень близко от пляжа нескольких корпусов. По мнению инициативной группы, у Владикавказа сложился свой особенный облик, к которому нужно относиться бережно.
Напомним, что станция была создана в целях всестороннего развития, улучшения здоровья и обеспечения культурного отдыха трудящихся республики, ее строительство утвердили 23.09.1949 г. Постановлением Обкома ВКП (б) и Совета министров СОАССР. Гид Аида Бзаева убеждена, что Водную необходимо сохранить именно в этом статусе. А строительство гостиниц – вопрос, требующий комплексного подхода: "Интересы туриндустрии не должны идти вразрез с интересами местных жителей. Если говорить о данной территории, то здесь стоит вопрос целесообразности постройки гостиниц в зоне отдыха от аллеи Славы до санатория "Сосновая роща". Гостиница с большим количеством номеров – это увеличение рекреационной нагрузки на определенный район, который и так перегружен. Кроме того, есть опасность, что Водная станция постепенно станет территорией нового комплекса, и горожанам, желающим отдохнуть на берегу пруда, путь туда будет заказан".
Противники застройки ссылаются и на мнение настоящих специалистов в области градостроительства – членов Союза архитекторов Северной Осетии. Руслан Аликов, руководитель Северо-Осетинского регионального отделения творческой профессиональной общественной организации "Союз архитекторов России", и Олег Козырев, руководитель ООО "Мастерская архитектора Козырева", категорически против вырубки леса в этом районе. Руслан Аликов сообщил следующее: "Союз архитекторов республики категорически возражает против застройки территории перед Водной. В пределах города и так мало зелени, она с каждым годом сокращается. Существующие зеленые территории, включая главный парковый резерв города – набережные Владикавказа, в том числе и Водная станция, вопреки решениям Генплана Владикавказа по кусочкам отдаются под разные объекты строительства, в том числе под высотную жилую застройку. Что касается станции, то ее необходимо благоустраивать. Несмотря на утраты последних лет, там еще сохранилась естественная природная растительность, которую нельзя заменить искусственными посадками, а тем более – урбанизированной застройкой. Гостиничный комплекс из шести семи-, девятиэтажных корпусов собираются возвести для приезжих, и само собой получится, что для их же комфорта будет служить Водная станция. Владельцы гостиниц и ресторанов будут заботиться исключительно о своем бизнесе, и жители города станут восприниматься здесь как чуждый элемент.
Мы не против туризма в республике, но надо предложить инвесторам другое место, где интересы туристов и населения города не будут противоречить друг другу. Зачем искусственно создавать социальную напряженность? А оставшийся кусочек естественного леса надо сохранить".
Илона Каллагова обеспокоена тем, что сокращение количества деревьев негативно скажется на здоровье горожан: "В городе много людей, страдающих аллергией, онкологическими заболеваниями и туберкулезом. Для них вырубается лесной массив во Владикавказе? Друзья, у нас экологическая катастрофа на носу! Не будем забывать о территории бывшего завода "Электроцинк", на которой все еще остаются вредные отходы производства. По данным IQAir - компании, занимающейся технологиями контроля за качеством воздуха, у нас концентрация РМ2.5 в воздухе в 2,1 раза выше рекомендованного ВОЗ. Лесные массивы в черте города трогать нельзя. У нас и так вырубаются деревья, а достойная замена им не высаживается. Водная станция – это последняя доступная зона отдыха в нашем городе для простых людей, которые не могут из-за растущих цен позволить себе поездку на море. Сейчас даже посещение парка им. Хетагурова, если у семьи несколько детей, влетает в копеечку; в выходной там нужно оставлять немалые суммы, у простых жителей города таких денег нет, а учитывая рост цен, дальше будет еще хуже. Мы требуем оставить Водную станцию в том виде, в котором она была. Можем организовать субботники для ухода за ее территорией, готовы посадить и деревья, и цветы".
Была создана петиция "Остановите застройку на Водной станции!" Ее подписали около 2500 человек, и это только начало, утверждают противники вырубки лесополосы. В петиции содержится призыв к власти отказаться от данного проекта; кроме того, выражается возмущение тем, что общественность не была должным образом оповещена об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по проекту застройки Водной станции и прилегающих к ней территорий: "…Согласно ст.5.1 Градостроительного кодекса РФ п.8, пп.2 горожане были лишены законного права высказать свое мнение по поводу данной застройки". Обеспокоенные горожане считают, что постройка лишит их "благополучной окружающей среды, гарантированной 42-й статьей Конституции РФ", поскольку строительство в рекреационной зоне нанесет огромный вред экосистеме. Авторы петиции, ссылаясь на статью 58 Конституции РФ, напоминают, что долг всех граждан России – сохранять природу страны.
По обращению "СО" ситуацию прокомментировали в АМС г. Владикавказа: "Общественные слушания, прошедшие 4 июля 2024 года в администрации Владикавказа, касались вопросов планировки и межевания территории, включали девять вопросов и были проведены в новом формате. Так, впервые материалы обсуждения предварительно были представлены на рассмотрение депутатам Собрания представителей г. Владикавказа. Народные избранники рассмотрели их на очередной сессии, по итогам которой были назначены публичные слушания. Вынесенное решение опубликовано на официальных ресурсах в сроки, установленные действующим законодательством. Материал, который был предоставлен на рассмотрение депутатскому корпусу, также был размещен на информационных стендах и официальных ресурсах. Далее состоялись общественные слушания с привлечением жителей города.
Таким образом, требования законодательства были исполнены в полной мере, а вопросы планировки и межевания территории дважды рассмотрены представителями общественности – в первый раз эту функцию выполнили народные избранники, во второй раз – жители города.
Необходимо понимать, что процедура, прошедшая на публичных слушаниях, – один из этапов рассмотрения документации по градостроительному зонированию и территориальному планированию. Как отметил на прошедшей пресс-конференции глава республики Сергей Иванович Меняйло, мнение общественности, безусловно, будет учтено и при дальнейшей работе по планированию развития данной территории.
Что касается вопроса освоения территории, на которой предполагаются строительство гостиниц и создание открытой общественной зоны отдыха "Аквасити", важно понимать, что данная территория является самостоятельной, расположенной на смежных земельных участках с Водной станцией. Объект "Водная станция" данным проектом не затрагивается. Доступ к нему в ходе реализации проекта никак не ограничивается, она в полном объеме сохраняет свои площадь и функционал.
Территория, о которой идет речь, несколько десятков лет не осваивалась и сегодня представляет из себя заброшенную зону с непроходимыми зарослями акации, руинами амфитеатра и стоянкой маршрутных такси со всеми вытекающими последствиями.
Учитывая политическую и экономическую ситуацию, сегодня, когда все силы и средства направлены на борьбу с общим врагом, привлечение бюджетных средств к таким масштабным проектам невозможно и нецелесообразно. Одним из вариантов освоения данной территории являются использование мер господдержки и привлечение частных инвестиций.
Как отметил глава республики, спонтанные решения, которые не пройдут все необходимые процедуры, приниматься не будут. Все возможные варианты развития данной территории будут далее обсуждаться для поиска максимально оптимального решения, в том числе с привлечением общественности Владикавказа".