Сегодня состоялось тридцатое заседание Парламента Республики Северная Осетия – Алания седьмого созыва. Участие в его работе приняли представители правительства, руководители министерств и ведомств, государственных и муниципальных органов власти, правоохранительных структур, общественных организаций и средств массовой информации. Вел заседание председатель парламента Таймураз ТУСКАЕВ.
Депутаты рассмотрели более 30 вопросов повестки дня заседания. Первые три представил председатель мандатной комиссии Андрей Попов. Они были связаны с досрочным прекращением полномочий депутатов парламента Токаевой Людмилы Харитоновны, Калоева Виталия Константиновича и Левитского Амирана Владимировича. Особенно теплые слова были сказаны спикером парламента о Людмиле Токаевой, которой не стало в июне этого года, он назвал ее жизнь ярким примером служения своему народу и государству, человека огромного мужества, до последних дней своей жизни чувствовавшего ответственность как депутата, всегда готового прийти на помощь людям. А Виталия Калоева и Амирана Левитского поблагодарил за вклад в развитие тех отраслей, в которых они трудились, и за активное участие в парламентской работе, пожелав им успехов на новом поприще.
Проект республиканского закона с изменениями в ст. 4.2 Закона РСО–А "О налоге на имущество организаций", разработанный по инициативе главы республики, представил руководитель Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО–А Тариэль Солиев. Речь идет об освобождении от налога на имущество ОАО "Международный аэропорт "Владикавказ" на период с 2025 по 2035 год. Вложения ООО "Новопорт" в реконструкцию аэропорта, как пояснил Т. Солиев, составляют 4,8 млрд, преференция по налогу за 10 лет – 283 млн руб. Она-то и вызывает вопросы у депутатов, считающих, что для бюджета республики эта сумма неподъемна. Однако, по мнению руководителя профильного ведомства, НДФЛ с учетом создания рабочих мест и других экономических факторов в сумме 200 млн руб. вернется в бюджет республики. Но дело не только в цифрах – депутаты говорили о том, что и уровень сервиса в аэропорту должен быть соответствующим, и стоимость авиабилетов доступной гражданам республики. Преференции предоставляются не благотворительной организации, а частному бизнесу, как заметил депутат Сослан Дидаров, поэтому нужно выстроить с ним взаимоотношения, которые принесут пользу не одной только стороне.
Законопроект принят пока только в первом чтении, и работа над ним будет продолжена. "Вопрос важный, нужный и интересный с точки зрения развития инвестиционной деятельности", – отметил председатель парламента, подводя итог состоявшегося обсуждения. – Если существует институт инвестиционных соглашений, то должен быть предусмотрен и механизм взаимодействия, чтобы прояснить многие вопросы – создание комфорта и благополучия пассажиров, механизм формирования цены на авиабилеты, она должна быть справедливой. Нам ведь никто не запрещает просчитать экономику!" Принято решение при подготовке законопроекта ко второму чтению пригласить представителей ОАО "Международный аэропорт "Владикавказ" и повести конструктивный диалог.
Представитель Правительства РСО–А в Парламенте Марат Бдтаев представил законопроект "О почетном звании "Населенный пункт воинской доблести". Эта инициатива очень актуальна, ведь в следующем году мы будем отмечать 80-летие великой Победы. В республике немало населенных пунктов, на территории которых проходили тяжелые бои, погибло много воинов-защитников, поэтому необходимо увековечить их память. Инициативу, предложенную жителями сел, которые являются патриотами своей малой родины, поддержал глава республики, поддержал их и парламентский корпус.
Зампредседателя Комитета по занятости населения РСО–А Элла Авакова представила республиканский законопроект, корректирующийся с федеральным законодательством о квотировании рабочих мест, который вносит частичные изменения в периодичность отчетности среднесписочности организаций за предстоящий квартал, а не за предыдущий год, как раньше. Кроме того, с 1 сентября 2024 года введен в действие закон о финансовой поддержке граждан, ищущих работу, в связи с переездом в другую местность.
Содокладчик по этому вопросу, руководитель профильного комитета парламента Лариса Ревазова обратила внимание на дух закона: количества мест для трудоустройства инвалидов и подростков от 14 до 18 лет явно недостаточно. Одна из причин кроется в неформальной занятости, слабой востребованности некоторых видов работы, в частности, "на удаленке", необходимо вести дополнительное профобразование для этой категории граждан. А мотивация к труду, как подчеркнула Л. Ревазова, у инвалидов очень высокая, главное, грамотно и заинтересованно ее поддержать.
И.о. министра финансов республики Оксана Карова выступила с отчетом об исполнении бюджета РСО–А за первое полугодие 2024 года. Его основные параметры: поступления составили 24 млрд 913 млн руб., расходы – 26 млрд 544 млн, дефицит – 1 млрд 631 млн.
Налоговые и неналоговые поступления зафиксированы в сумме 8 млрд 793 млн руб. (46,5% от годовых бюджетных назначений, на 116,9% к аналогичному периоду прошлого года). Налоговые доходы – 8 млрд 158 млн руб. (45,5%, прирост – 114,5%). В структуре расходов преимущество – за социально-культурную сферу – 68,1%, в деньгах это 18 млрд 070 млн руб. На обязательное медстрахование неработающих граждан направлено 2 млрд 327 млн. Из резервного фонда 39 млн выделено на помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
На вопрос, касающийся увеличения с 1 января 2025 года на 16% МРОТ, и.о. министра ответила, что это приведет к росту расходов консолидированного бюджета, которые частично будут компенсированы дотациями из федерального бюджета, но, безусловно, нагрузка на республиканский возрастет. А значит, будут определены в этой связи и приоритеты.
Другими словами, нам придется "затянуть пояса", как сказал содокладчик по этому вопросу, руководитель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев, и предложил уже сегодня очень внимательно подойти к формированию главного финансового документа будущего года. Определить имеющиеся резервы, более рачительно подходить к кредитной политике, вопросам арендной платы за землю, и много еще аспектов, где требуется навести порядок. Определить локомотив экономического развития, делая упор на рыбоводство, туризм и другие отрасли.
Депутаты рассмотрели и другие важные законопроекты, которые предстоит еще доработать ко второму чтению.
По традиции в ходе сессии состоялся "муниципальный час". С информацией выступил и.о. главы АМС Кировского муниципального района Алимбек Елоев. В ходе обсуждения вопроса отмечены как положительные стороны, так проблемы в социально-экономическом развитии района.