Новый статус столицы
Всего в повестку дня очередной парламентской сессии было включено три с половиной десятка вопросов. Депутаты рассмотрели и приняли в первом чтении проект Конституционного закона, представленного первым заместителем председателя Собрания представителей г. Владикавказа Залиной Черчесовой с изменениями в Конституцию РСО–А. Это вызвано необходимостью приведения ее в соответствие с федеральным законодательством. Речь идет об уточнении официального названия столицы республики и закреплении за ней юридического статуса "Городской округ город Владикавказ".
Более десятка республиканских законопроектов было рассмотрено и принято во втором и окончательном чтении. Среди них представлены председателем комитета парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению Асланом Черчесовым: "О почетном звании Республики Северная Осетия – Алания "Населенный пункт воинской доблести", который был внесен по инициативе главы республики Сергея Меняйло. Ко второму чтению этого законопроекта были учтены предложения зампредседателя парламента Светланы Доевой о том, чтобы инициативная группа, которая будет ходатайствовать о присвоении почетного звания населенного пункта, состояла не менее чем из 20 человек, а средства на обустройство стелы с соответствующим знаком были выделены из республиканского бюджета и внебюджетных средств.
Дефицит кадров – и по количеству, и по качеству
Также во втором чтении был принят законопроект, в соответствии с которым предлагается установить на 2025 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда республики. Его представил руководитель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев. Как им было отмечено, в следующем году планируется выдать более 2 тысяч патентов, что, по предварительным расчетам, даст в бюджет 53 млн 200 тыс. рублей. Для сравнения: в 2023 году экономический эффект составил по этой позиции 46 млн 251 тыс. рублей.
Председатель парламента обратил внимание на то, что количество инвестиционных проектов в республике увеличивается, только в двух районах – Кировском и Пригородном – в ближайшем будущем потребуется более тысячи различных рабочих кадров и специалистов сельскохозяйственного направления. Однако уже сейчас мы наблюдаем дефицит кадров на республиканском рынке труда, поэтому необходимо принять комплексные меры программы подготовки трудовых резервов. На это должны быть нацелены вузы и учреждения системы СПО. "Дефицит кадров есть и по количеству, и по качеству – по этим направлениям нужна отдельная программа", – подчеркнул он.
Работодатели, будьте добрее…
О предлагаемых изменениях в отдельные законодательные акты РСО–А проинформировала председатель профильного комитета парламента Лариса Ревазова. Эти изменения продиктованы, пояснила она, увеличением числа людей с ОВЗ. Однако не все работодатели сообщают о наличии рабочих мест для этой категории граждан. В этом году доля вакансий для работников с ОВЗ составляет около трех процентов от среднесписочного состава. В некоторых организациях, таких как, например, банковская сфера, сотовая связь и других, указывают в отчетах лишь общие сведения о вакансиях, без детализации, что затрудняет поиск в трудоустройстве для людей с ОВЗ и инвалидов. Есть и положительные примеры, когда в организациях с пониманием относятся к сотрудничеству с комитетом по занятости населения и принимают на работу тех, кто хочет трудиться и быть полезным обществу. Однако в ходе проведения проверки 46 организаций были выявлены факты не очень корректного отношения к данному важному направлению социальной политики.
В продолжение социальной тематики – еще один законопроект, который был принят в первом чтении. Его представила врио министра труда и социального развития республики Анджела Мамаева. Речь идет о новой единой информационной платформе, ее оператором выступает Социальный фонд РФ. Внедрение этой системы, работающей по принципу "одного окна", облегчит гражданам сбор справок и документов на получение социальных льгот, а значит, сократится и количество жалоб.
"Даргавский некрополь
закрывать не собирались
и не собираемся"
Очень актуален законопроект, предлагающий изменения в действующий Республиканский закон "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия – Алания". Он приводится в соответствие с федеральным законодательством, его представил руководитель республиканского комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Ацамаз Галуев. Пользуясь случаем, депутаты задали напрямую острые вопросы, касающиеся судьбы национальных памятников истории и культуры. В частности, общественный резонанс вызвала информация в СМИ о якобы закрытии доступа к Даргавскому некрополю. На что А. Галуев ответил однозначно: "Никто не собирался и не собирается его закрывать. Речь идет только о частичном ограничении доступа к самим склепам, которые будут ограждены декоративной решеткой".
Прозвучали и другие вопросы – об археологических раскопках вокруг Нузальской часовни и крепости в районе с. Чми. По мнению Ацамаза Галуева, обе проблемы разрешимы, но их решение связано с урегулированием в правовом поле с участием местных органов власти. Председатель парламента поручил обсудить эти вопросы с органами власти и найти механизм их решения.
"Как рождалась республика"
В практику парламентских сессий вошли и стали уже традиционными такие формы, как "Время эксперта" и "Муниципальный час".
На этот раз в роли эксперта выступил директор ГБУ "Институт истории и археологии РСО–А", доктор исторических наук, профессор Руслан Бзаров. Тема выступления: "Как рождалась республика". Профессор предложил депутатам и приглашенным совершить исторический экскурс, остановившись на главных вехах становления государственности Северной Осетии: 250-летия ее вхождения в состав России, 240-летие г. Владикавказа, 100-летия автономии республики. И еще одна важная дата, которую мы отметили недавно – 165-летие со дня рождения К. Л. Хетагурова. Собственно, с нее и начал свою лекцию известный историк. Наш великий поэт отразил в своем творчестве вековую мечту народа Осетии – чтобы она была просвещенной, демократичной и имела свою автономию.
Эту мечту приближали лучшие представители Осетии, порой находившиеся по разные стороны баррикад, но три главных пункта, как отметил Р. Бзаров, оставались всегда неизменными при всех политических коллизиях: Осетия в единых территориальных границах; Осетия в составе России; развитие национальной школы.
Таймураз Тускаев отметил, что подобные встречи с экспертами по той или иной тематике всегда интересны, расширяют кругозор, помогают депутатам лучше понимать свою роль в общественных и экономических реалиях, поблагодарив Руслана Бзарова за интересную информацию. И еще раз подчеркнул, что 100-летие автономии республики – это ее несомненные достижения в области развития культуры, образования, создания своей индустрии и сельского хозяйства. Это лучшие граждане, прославившие Осетию в разных сферах деятельности. И все это – благодаря идеологическим, административным и иным формам взаимодействия власти и общества. Все лучшее в этом опыте необходимо брать на вооружение и сегодня.
Завершилась сессия "муниципальным часом", в рамках которого с информацией выступили главы двух районов – Дигорского и Ирафского – Сослан Цагаев и Роберт Хамикоев. Они рассказали о социально-экономическом развитии своих районов, достижениях и проблемах, многие из которых характерны для районов-соседей, да и в целом районов республики. Содокладчиком выступил Аслан Черчесов.
На заседании также законопроекты по своим направлениям представили руководители профильных комитетов М. Кисиев, О. Качаров, В. Джиоев, Е. Князева.