Меры социальной поддержки
Несколько из рассмотренных по повестке дня законопроектов направлены на усиление мер социальной поддержки различных категорий граждан. Первый из них был представлен врио начальника Управления МЧС РФ по РСО–А Николаем Ивановым. Изменения вносятся в Республиканский закон "О профессиональных аварийно-спасательных службах РСО–А, профессионально-спасательных формированиях РСО–А и гарантиях спасателям" в соответствии с федеральным законодательством и направлены на повышение социальной защищенности семей спасателей.
Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прописаны в разработанном правительством проекте республиканского закона с изменениями в ст. 7 действующего закона с аналогичным названием. Его представил заместитель председателя парламента Асланбек Гутнов. Он пояснил, что поправки в закон направлены на содействие в трудовой занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как подчеркнул Таймураз Тускаев, обеспечение занятости населения является на сегодня одной из ключевых задач, от решения которых зависит экономическое развитие страны в целом и региона, в частности. Наряду с растущими показателями индекса промышленного производства отдельных отраслей сельского хозяйства очень важно сохранять рабочие места и увеличивать их количество. И здесь необходимо обратить внимание на категорию детей-сирот, так как их трудоустройство, наличие рабочих мест для них – фактор стабильности и благополучия жизни обделенных судьбой людей.
Еще один социально ориентированный законопроект, рассмотренный на сессии парламента, представила председатель комитета по образованию, науке, культуре и информационной политике Елена Князева. Законопроект предусматривает меры соцподдержки для отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности. Его суть в том, что перечень должностей педагогических, медицинских и фармацевтических работников приводится в соответствие с номенклатурой должностей, отраженных в Постановлении Правительства и Приказе Министерства здравоохранения РФ.
И один гектар погоду делает
Во втором и окончательном чтении на сессии был принят закон, вносящий изменения в регулирование земельных отношений в РСО–А. Законопроект представил председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Олег Качаров.
Еще на стадии подготовки законопроекта особое внимание было уделено вопросу всесторонней оценки использования арендаторами участков до одного гектара.
– Для эффективного планирования земельной политики мы должны знать, сколько в Осетии арендаторов небольших земельных наделов, структуру их посевных площадей, вклад сельхозтоваропроизводителей в региональный продукт, какая работа с ними проводится и как они участвуют в получении грантов. В дальнейшем в соответствии с рекомендациями ученых, исходя из климатических условий и плодородия почв, определять меры государственной поддержки и разрабатывать модели для небольших хозяйств.
Минимальный участок до 1 га – это эффективно и правильно как для самого сельхозтоваропроизводителя, так и для общества, – считает Т. Тускаев.
Технопарку быть?
Вопрос о признании утратившим силу закона "О технопарках Республики Северная Осетия – Алания" рассмотрен пока в первом чтении. Законопроект представил первый заместитель министра экономического развития Олег Быкадоров. Закон о технопарках был принят еще в августе 2007 года, а в 2015 году вопросы создания технопарков частично вошли в новый закон, и Госдума признала предыдущий утратившим силу. Однако, как напомнила заместитель председателя парламента Светлана Доева, не все субъекты решили отказаться от самостоятельного закона о технопарках, полагая, что он более полно на законодательном уровне формулирует условия и регламенты создания таких инновационных структур, особенно в свете амбиционной задачи – обретения технологического суверенитета страны.
– Однозначно, технопарки нужны – и для малого бизнеса, и для вузов, и для научных фундаментальных исследований, – считает спикер парламента. – Поэтому необходимо продумать все вопросы законодательного обеспечения создания и функционирования технопарков.
Отвечая на вопрос депутатов, где будет создан технопарк в республике, О. Быкадоров сказал, что для такой цели рассматривается территория бывшего завода "Электроцинк".
"Час эксперта"
Стало уже хорошей традицией проводить для парламентариев "час эксперта", когда по тому или иному направлению деятельности, имеющей актуальный характер, выступают руководители министерств и ведомств.
На этот раз на трибуну был приглашен руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО–А Таймураз Доев (на фото). Тема его выступления: "О деятельности по контролю и надзору за соответствием обработки операторами персональных данных".
Тема действительно очень актуальная, так как утечка персональных данных – одна из глобальных современных проблем, поэтому обеспечение безопасности при обработке персональных данных – одна из главных задач ведомства.
В 2024 году при проведении так называемого бесконтактного контроля управлением были зафиксированы 172 нарушения законодательства в сфере обработки персональных данных, восемь протоколов направили в суды и поддержаны ими, нарушители привлечены к ответственности.
Проводится профилактическая работа с организациями, занимающимися обработкой персональных данных, их знакомят с нормативно-правовой базой, какие при этом существуют риски и как их избежать. Создан реестр операторов, в него вошли 59 организаций. Проводится работа с обращениями физических лиц, в прошлом году поступили 80 обращений. Почти по 20% из них делали запросы, по 4 организациям составлены протоколы о нарушениях, их руководители привлечены к ответственности.
– Но самое главное, – подчеркнул руководитель Госкомнадзора, –всегда и везде, где мы оставляем свои персональные данные, должны обращать внимание на гарантии мер безопасности конфиденциальной безопасности.
Покупая те же "симки" на черном рынке, вы подвергаетесь большому риску и становитесь приманкой для мошенников.
"Правительственный час"
Его провела министр образования и науки Элла Алибекова. Она подробно проинформировала депутатский корпус о реализации минобром научных, научно-технических и инновационных программ и проектов в республике. Наряду с несомненными достижениями в этом направлении, а это и "точки роста", и центр одаренных детей "Вершина", и создание профильных классов, и "Ступень в науку" и многое другое, дает хорошие результаты. Вместе с тем депутатов волновали вопросы создания условий для ведения уроков труда, которые вошли в программу с нового учебного года, и проблема кадров учителей в сельских школах, и капремонт в ряде школьных учреждений. Отвечая на эти "неудобные" вопросы, министр уверенно обозначила свою позицию: работа по наполнению школ всего образования современными смыслами имеет уверенный вектор. И он будет продолжен.
Элла Алибекова: "Обеспечить приток новых сил в сферу исследований призвана в первую очередь школа. Говоря о серьезном инфраструктурном обновлении образовательных учреждений, которое стало возможным благодаря реализации сразу нескольких национальных проектов, по всем районам республики открыты 141 "точка роста", восемь "кванториумов" и два "IT- клуба". В свою очередь, открытие центра поддержки одаренных детей "Вершина" прямо поспособствовало многократному увеличению числа участников различных олимпиад, а число участников Всероссийской олимпиады школьников выросло вдвое. Помимо этого только в текущем учебном году созданы более 20 тысяч мест в различных кружках и секциях дополнительного образования, в школах работают свыше 850 классов профильной и предпрофильной подготовки. Все эти меры привели к видимым результатам по предметам естественнонаучного направления: в 2021 году среднее значение результата ЕГЭ по физике составляло 47 баллов, а в 2024-м – уже 64".
В числе первоочередных мер по реализации поставленных задач депутаты видят привлечение к внесению изменений в Стратегию социально-экономического развития Северной Осетии до 2030 года представителей вузов и научных организаций.
Также предложено утвердить программу научно-технологического развития республики, в рамках госпрограмм формировать государственный заказ на научные исследования и разработки, учредить фонд поддержки научной и инновационной деятельности, стимулировать деятельность предприятий сферы высоких технологий и инноваций.
Председатель парламента поблагодарил министра за интересный и подробный доклад, отметив важность роста конкретных показателей.
– Значительный рост среднего балла по физике свидетельствует о серьезной системной работе в этом направлении. Убежден, что именно качество и состояние образования являются самым главным фактором как общественно-политической стабильности и духовно-нравственного состояния общества, так и социально-экономического развития республики и страны в целом, – подводя итог обсуждения, отметил Таймураз Тускаев.