Земское собрание,
30 октября, вновь внесло коррективы в политическую жизнь района, и если бы только в политическую.
Вновь не были приняты изменения в бюджет. Не решены вопросы по устранению предписаний госпожнадзора, из-за неисполнения которого может быть закрыт детский сад.
Не выделены деньги поселениям, школьный автобус останется без ремонта, строительство комплекса ГТО, а именно уличных тренажеров по федеральному проекту остается под вопросом, как и обслуживание опасного объекта – плотины на реке Сосновка и так далее, список внушительный. Депутатами проигнорированы инициативы губернатора и президента, не был услышан и представитель закона – прокурор района.
К слову, заседание народных избранников было 70 по счету, и оно фактически не состоялось. Точнее оно началось, но не было рассмотрено ни одного вопроса. После ряда ультимативных требований со стороны депутатов, в том числе и нарушающих федеральное законодательство, которые не были исполнены сотрудниками администрации и представителями СМИ, 6 из 12 земцев покинули зал заседания, сославшись на плохое самочувствие. Кворум для рассмотрения вопросов не был собран.
СМИ здесь не место
Перед обсуждением повестки заседания депутат Андрей Варов внес на рассмотрение земцев вопрос о прекращении прямой трансляции с заседания земского собрания. Напомним, что практически каждое заседание народных избранников транслировалось в прямом эфире в официальной группе газеты в социальной сети "ВКонтакте".
Следом за этим предложением, депутат Андрей Серебряков внес вопрос об удалении из зала заседания все тех, кто не задействован в рассмотрении вопросов. По сути, должны остаться докладчики и содокладчики по вопросам повестки. Остальные же могли остаться, только после согласования с депутатами ЗС.
– Чтобы не было базара, – прокомментировал своё предложение Андрей Серебряков.
На вопрос, в чем же мотив отказа от трансляции, депутаты привели следующие аргументы:
– Вы в качестве кого находитесь на заседании? В качестве главного редактора или блогера, – спросил депутат Игорь Жужгов. – Вы транслируете не на официальный сайт, а в группу.
– Мне поступают звонки, что качество видео оставляет желать лучшего. Бывает не слышно целых предложений, – сказала Татьяна Селеткова
Стоит отметить, что действительно на ряде заседаний качество "картинки" и звука "хромало". Однако эти проблемы удалось решить. На этом заседании и звук, и изображение были на должном уровне.
– Не стоит забывать и о законе СМИ, – вступил в полемику глава Большесосновского района Вячеслав Бурков. – Каждый из жителей района имеет право знать, что происходит на заседании земского собрания. Смотреть, как работают администрация района и депутаты. Чего бояться или стесняться?
– Есть закон о средствах массовой информации, который в том числе гласит и о свободе СМИ, – прокомментировал действия народных избранников прокурор района Павел Смирнов. – Кроме этого, главный редактор выполнил все требования, которые предполагались Уставом района и регламентом земского собрания. Оснований для ограничений его работы нет.
Несмотря на убеждения главы территории и прокурора района, земцы приступили к голосованию. Из 12 депутатов, 11 проголосовали "за" прекращение прямой трансляции.
Однако, прямой эфир продолжился, так как со стороны редакции газеты "Светлый путь" были соблюдены все правовые нормы. Решение депутатов нелегитимно, о чем их и предупредил прокурор Павел Смирнов. (прим. редакции).
К слову, поднятый вопрос об удалении специалистов администрации, также вызвал бурное обсуждение со стороны депутатов. Глава района Вячеслав Бурков аргументировал народным избранникам тем, что регламент ЗС предполагает присутствие специалистов без предварительного уведомления и согласования. Более того, каждый из присутствующих имеет непосредственное отношение к вопросам повестки. Тем не менее, в этом вопросе большая часть депутатов проголосовала "за" удаление специалистов администрации из зала заседаний. Сотрудники остались на местах.
После этого депутаты ушли на перерыв.
Это уже не игры
Посовещавшись во время перерыва, депутаты пришли к решению провести закрытое заседание земского собрания.
– В соответствии с регламентом земского собрания Большесосновского района, заседание может быть объявлено закрытым за нарушение правил поведения, – заявил спикер Дмитрий Логинов. – Сотрудникам администрации было предложено покинуть зал заседания, однако, они не выполнили решение депутатов.
– Конкретных причин для проведения закрытого заседания в регламенте не прописано, – отметил глава Большесосновского района Вячеслав Бурков. – Но, исходя из аналогии права, а также при проведении аналогий с регламентами Законодательного собрания Пермского края и Государственной Думы РФ, можно сделать вывод, что причина для проведения закрытого заседания одна: рассмотрение вопросов, касающихся государственной или иной охраняемой законом тайны. В текущей повестке подобных вопросов нет.
К слову, при закрытом заседании в зале остаются глава района, депутаты и председатель земского собрания, прокурор. Докладчики вызываются по мере рассмотрения вопросов.
Позицию, оставить заседание открытым, выразил председатель районной контрольно-счетной палаты Усман Базаев. Прокурор Большесосновского района Павел Смирнов также настаивал на соблюдении закона.
– Мною неоднократно принимались попытки вернуть различные политические процессы в нормальное рабочее и законное русло, – сказал Павел Смирнов. – Это уже не игры, вы, в первую очередь, должностные лица. Взяли на себя ответственность за судьбу района и за решение вопросов, которые касаются каждого жителя территории.
Прокурор района отметил, что каждый из присутствующих в зале должен взять на себя ответственность конкретно за свои действия. Пора прекращать войну и начинать работать совместно.
– Впереди формирование главного финансового документа, от которого зависит жизнь каждого жителя. И оно должно проходить в конструктивном диалоге и совместной работе, – заявил прокурор района. – Но вот уже несколько заседаний подряд депутатами не вносятся изменения в текущий бюджет.
В ходе своего выступления Павел Смирнов отметил, что оснований для отложения заседания либо его закрытия нет.
Выслушав мнения, 11 из 12 депутатов проголосовали "за" проведение закрытого заседания. Часть сотрудников и приглашенных, тех кому "разрешили" остаться, продолжили свою работу, но недолго.
Болезнь подкосила
После практически часовых обсуждений о закрытии заседания народных избранников, депутаты продолжили работу. Глава Большесосновского района предложил земцам включить в повестку вопросы, которые касаются изменений в бюджете района. Кстати сказать, изменения все те же, что и предлагались депутатам на протяжении 3 месяцев, напомним о них.
Выделение более 1,7 млн. рублей на выполнение предписаний госпожнадзора по детскому садику в Большой Соснове. Не исполнив данные предписания, есть большая вероятность закрытия садика, ведь это жизнь и здоровье детей.
Более 150 тысяч рублей на проектную документацию по присоединению газопровода к котельным двух детских садов в Большой Соснове. Выделение около 200 тысяч рублей на ремонт школьного автобуса в Полозово.
– В Большесосновской школе необходимо оплатить обслуживание тревожной кнопки, – подчеркнул Вячеслав Бурков. – Это безопасность подрастающего поколения.
Кроме всего прочего, депутатам предлагалось рассмотреть вопрос о выплате пенсий муниципальным служащим, которые большую часть своей жизни проработали на благо района.
Помимо выделения средств, необходимо уже существующие средства перераспределить с одной статьи расходов на другую. К примеру, на реализацию федерального проекта комплекса "ГТО", к слову, этот проект – инициатива президента.
Это лишь часть того, что должны были рассмотреть на собрании депутаты. По сути, блокируется работа во многих направлениях районной жизни. Увеличатся расходы бюджета, так как вовремя не будут оплачены штрафы и предписания. Страдает социально незащищенная категория населения: пенсионеры и дети. Полностью блокируются инициативы президента и губернатора.
– До сих пор не отменено решение депутатов земского собрания о назначении ВРИО главы района Владимира Трескова, – отметил Вячеслав Бурков. – Из-за двоевластия в документах, мы не можем заключать соглашения на участие в проектах, в том числе и по строительству дорог. Не можем направить документацию на госэкспертизу по ремонту плотины. Работа заблокирована.
Но, несмотря на важность решения вопросов местного значения, депутаты к работе не приступили.
– Разрешите покинуть заседание, – обратился депутат Андрей Серебряков к спикеру, – неважно себя чувствую.
Следом за ним заседание покинули ещё пять депутатов, в зале остались шесть народных избранников. Кворума, для принятия решений, нет, земское собрание окончилось, по сути, не начавшись.
– Комментировать, что произошло на заседании не готов, – ответил спикер ЗС Дмитрий Логинов, на просьбу выразить свою точку зрения по происходящим событиям.
Покинули заседание
Андрей Серебряков
Игорь Жужгов
Игорь Кожин
Андрей Варов
Виктор Смирнов
Валерий Торопов
Остались на заседании
Дмитрий Логинов
Татьяна Селеткова
Григорий Бурдин
Николай Вьюжанин
Андрей Злобин
Владимир Тресков
Остальные на заседании отсутствовали.