Заседание земского собрания, которое прошло 2 декабря, было продолжительным по времени. Накопилось много вопросов, которые предстояло решить народным избранникам. В первую очередь, это принятие в первом чтении бюджета будущего года. И внесение изменений в бюджет года текущего.
Отметим сразу, что в первом чтении главный финансовый документ 2020 года и плановых периодов 2021 и 2022 годов, депутаты принимать отказались. Значительные изменения претерпели проекты решений по внесению изменений в бюджет 2019 года. Плюс ко всему в решении ряда других важных вопросов, несмотря на протесты прокурора, депутаты остались стоять на своем, по всей видимости, продолжая вести политическую войну с действующей администрацией.
Смотрим в книгу, видим…
Проект бюджета будущего года был направлен депутатам заранее, более того бюджет рассматривался на профильных комитетах в минувшую пятницу, 29 ноября. Поэтому на заседании доклад и.о. главы Большесосновского района Анны Пермяковой заслушивать не стали, перешли сразу к вопросам, которые были заданы еще на комитетах.
– Отвечаю на вопросы, которые были заданы на профильных комитетах, – начала свой доклад Анна Пермякова. – Средства на ремонт автобуса в Полозовской школе планируется выделить еще в этом году. Вопросы, касающиеся штрафов и исполнительных листов, будут учтены в бюджете будущего года, ко второму чтению.
Однако, некоторых депутатов не удовлетворил тот факт, что в пояснительной записке к проекту решения о бюджете будущего года нет цифр. Поясним для читателей, что это значит. К каждому проекту решения земского собрания предоставляется пояснительная записка, говоря простым языком, в ней объясняется, для чего нужно принимать то или иное решение земского собрания. В случае с бюджетом, основные показатели указаны непосредственно в нем и расписаны по программам и подпрограммам с наименованием мероприятий.
– Мы просили к первому чтению пояснительную записку с указанием всех цифр бюджета, – сказал депутат Владимир Тресков.
К слову, с народным избранником согласилась часть депутатов. По всей видимости, в самом документе, где указана каждая бюджетная копейка, цифры они не увидели или не захотели увидеть.
– Из сельских поселений поступают запросы о включении в бюджет расходов поселений, – подключился к диалогу спикер земского собрания Дмитрий Логинов. – В частности, в Черновском поселении нужен 1,5 млн рублей для уличного освещения.
– Ряд заявок со стороны сельских поселений поступили уже после формирования бюджета к первому чтению, – отметила и.о. главы района Анна Пермякова. – У нас есть время, чтобы учесть и внести их в бюджет.
Депутаты предложили заслушать заключение контрольно-счетной палаты Большесосновского района.
– Бюджет выполнен в соответствии с требованиями бюджетного кодекса РФ, – сказал председатель КСП Усман Базаев. – Есть несколько замечаний, в том числе небольшие завышения по оплате труда персонала. Увеличению количества сотрудников в некоторых организациях. Есть и еще некоторые замечания, но в целом рекомендуем депутатам принять бюджет в первом чтении.
Отметим, что проект бюджета предусматривает несколько видов его наполнения и составляет немногим более 500 млн рублей. Из них: собственные доходы - 47 млн рублей (налоговые – около 4 млн, неналоговые – более 43 млн). Оставшаяся же часть – более 450 млн – это дотации, субсидии и субвенции поступающие из федерального и краевого бюджетов.
– Предлагаем отложить рассмотрение бюджета в первом чтении, нет специалиста из финансового управления, – предложил депутат Андрей Варов.
С ним, в свою очередь не согласились депутаты Григорий Бурдин и Татьяна Селеткова. Так как необходимо продолжать процесс формирования бюджета будущего года. Проводить публичные слушания, и рассматривать главный финансовый документ во втором чтении. В противном случае в будущий год можно зайти без него, что грозит серьезными проблема для района. Бюджетная сфера – учителя, специалисты администраций, работники домов культуры и другие бюджетники останутся буквально без средств к существованию.
К слову, депутаты пеняли администрации, что на заседании земского собрания не присутствовали специалисты финансового управления.
– Нам никто не может сказать, какие средства предусмотрены в бюджете будущего года, – заметил депутат Игорь Жужгов.
– Так читайте бюджет, извините меня, вы ведь тоже не прочитали его, – ответила Татьяна Селеткова. – Документы же направляли заранее.
Депутаты задали еще ряд вопросов, касающихся бюджета будущего года, на часть из них специалисты администрации не дали ответа, при этом отметили, что к публичным слушаниям и ко второму чтению ответы на вопросы депутатов будут. Однако, стоит отметить, что некоторые вопросы отпали бы сами собой при более внимательном рассмотрении главного финансового документа депутатами.
Обсудив проект решения депутаты приступили к голосованию. Поступило одно предложение от депутата Григория Бурдина. Бюджет в первом чтении принять.
– Процесс необходимо запустить, чтобы двигаться вперед, но мы можем на втором чтении его не принимать, когда будет все учтено, – заявила депутат Татьяна Селеткова.
Несмотря на всю важность вопроса, девять из 14 депутатов проголосовали против принятия бюджета в первом чтении. По всей видимости искусственно создавая препятствия для нормального функционирования всех сфер жизни района. По имеющейся в распоряжении "СП" информации, администрация Большесосновского района направила в адрес земского собрания требование провести внеочередное заседание земского собрания уже на следующей неделе.
Справка. Видеотрансляцию с заседания земского собрания вы можете посмотреть на официальной странице газеты "Светлый путь" в социальной сети "ВКонтакте": vk.com/sp.bolshayasosnova.