Василий Васильевич, как осуществлялась деятельность представительного органа власти в минувший год?
-В составе депутатского корпуса 5 депутатов: В.В.Хворов, А.Д.Вакаев, В.Н.Шаталов, В.П.Малахов, А.Н.Власов имеют значительный опыт работы в представительных органах разных созывов. Все избранные депутаты осуществляют свои полномочия без отрыва от основной производственной деятельности и работают на общественных началах. Несмотря на это, требовательность жителей района к представительной власти возрастает. Деятельность депутатов всегда на виду. И главными критериями, которыми руководствуются депутаты, есть и будут - законность, ответственность, открытость перед избирателями. Деятельность районного Совета депутатов в 2018 году была организована в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Организационно-правовое обеспечение деятельности районного Совета осуществляется на основе Регламента о районном Совете депутатов и Устава муниципального образования Шипуновский район Алтайского края. Одной из основных организационно-правовых форм работы представительного органа является сессия и участие в сессиях – это основная обязанность депутата. С учетом того, что деятельность представительного органа должна быть прозрачна, избиратели имеют право знать, как их избранники участвуют в нормотворческом процессе. По Регламенту в течение года необходимо провести не менее 4-х сессий в год. В 2018 году их проведено 12. В работе сессий принимали участие глава района, главы сельсоветов, начальники структурных подразделений администрации района, сотрудники прокуратуры, руководители предприятий и учреждений.
-Как готовились вопросы на сессии и какую роль в этом сыграли постоянные депутатские комиссии?
-Большую работу в процессе подготовки и проведении сессий осуществляли постоянные комиссии Совета депутатов, основной задачей которых является предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также в содействии проведению в жизнь его решений, федеральных законов, законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов. В структуре районного Совета депутатов образованы 5 постоянных депутатских комиссий: комиссия по финансам, налогам и бюджету (председатель Сергей Павлович Дивеев); комиссия по социальной политике, делам молодежи и предпринимательству (председатель Владимир Николаевич Шаталов); комиссия по сельскому хозяйству, землеустройству и охране окружающей среды (председатель Татьяна Михайловна Жидких); комиссия по обеспечению законности, правопорядку, безопасности и охране прав и свобод граждан и местному самоуправлению (председатель Елена Анатольевна Клюева); мандатная комиссия (председатель Светлана Ивановна Сидорова). За отчетный период проведено более 40 заседаний комиссий. Для более детального обсуждения вопросов, касающихся жизнедеятельности района, проводились совместные заседания комиссий, заседания с приглашением должностных лиц администрации района.
-Какие вопросы, выносимые для обсуждения, имеют большое значение для населения района?
-На сессиях были рассмотрены вопросы: об итогах социально-экономического развития района в 2017 году, об исполнении бюджета района, отчет начальника Отдела МВД России по Шипуновскому району за 2017 год, заслушаны отчеты о реализации муниципальных программ "Содействие занятости населения", "Развитие сельского хозяйства", "Развитие образования и молодежной политики", отчет о состоянии и перспективах развития системы здравоохранения. Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов, являются вопросы утверждения бюджета района и отчета о его исполнении. В течение данного периода в бюджет района 4 раза вносились изменения. В соответствии со статьей 28 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за прошедший период было проведено 2 публичных слушания, на которых осуждались отчеты об исполнении бюджета района за 2017 год, бюджета Шипуновского района на 2019 год. В 2018 году Совет депутатов принял досрочную отставку главы района Н.И.Рыбоконенко. В связи с этим был проведен очень большой объем работы по организации и проведению выборов нового главы Шипуновского района. Организацией этой работы занимались члены конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы района - депутаты С.И.Сидорова и В.П.Малахов.
-Важно не только принять решение, оно должно отвечать всем требованиям законодательства страны...
-Это обязательное условие. Поэтому Совет депутатов в течение года тесно сотрудничал с прокуратурой района и продолжает это делать. Основными формами взаимодействия сторон являются: внесение предложений в планы подготовки муниципальных правовых актов, участие в работе заседаний, комиссиях, подготовка заключений на проекты нормативно-правовых актов. Все поступившие в Совет депутатов проекты решений направляются в прокуратуру, что позволяет выявить противоречие проектов действующему законодательству и внести необходимые изменения в превентивном порядке. Советом депутатов постоянно оказывалась практическая и методическая помощь сельсоветам по вопросам организационнопрактической деятельности.
-Что Совет считает главным в своей деятельности?
-Приоритетом работы депутатов была и остается поддержка людей. Один из важнейших каналов обратной связи с населением – работа с обращениями граждан. Граждане могут обратиться на личный прием к депутату, направить письменное обращение, обратиться посредством телефонного обращения или через сайт по интернету. Обращения поступали к отдельным депутатам от избирателей, и депутаты старались их решить. В адрес Совета депутатов поступило 4 обращения, которые были рассмотрены в установленные сроки, и заявителям направлены ответы. Кроме работы с официальными обращениями, депутаты постоянно ведут работу на избирательных участках, непосредственно выявляя проблемы, которые волнуют избирателей, и ставят эти проблемные вопросы перед исполнительной властью. Так много вопросов, связанных с подтоплением, поднимают депутаты Е.А.Клюева, А.Д.Вакаев, С.И.Сидорова. Постоянно на контроле стоит работа коммунальных служб у депутатов Т.М.Жидких и В.П.Малахова. Дорожно-ремонтные работы стоят на контроле у депутатов В.А.Кривошляпова, С.Ю.Мехина, В.Г.Целевича, Н.В.Труфановой. Остро ставят вопросы по качественному ремонту объектов социально-культурного назначения депутаты В.Н.Шаталов, С.П.Дивеев, М.В.Кудрикова. Большую конкретную работу по созданию условий для проживания одиноких граждан преклонного возраста проводит депутат С.П.Сенина, как руководитель социально-ориентированной организации. Активно работают на избирательных участках депутаты А.Н.Власов, С.В.Сизиков, А.С.Саунин, О.В.Шумакова, С.В.Казакова. Огромное внимание воспитанию подрастающего поколения уделяет депутат В.П.Малахов, формируя у молодежи чувство патриотизма и гордости за Россию.
-Как строится совместная работа с муниципальными образованиями?
-Все необходимые вопросы мы стараемся решать совместно, иначе результатов не достигнуть. Необходимо отметить, что главы сельских муниципальных образований и глава района Т.Н.Дорохова всегда положительно реагируют на все депутатские инициативы и решают по мере возможности эти проблемные вопросы. Только благодаря активному участию администрация района в краевых адресных инвестиционных программах в 2018 году закончена реконструкция водопровода в с.Горьковском, осуществлены ремонты детского сада "Сказка" в с.Шипуново и спортивного зала Родинской средней школы, ремонты объектов теплоснабжения. Для дальнейшего успешного решения задач, стоящих перед муниципальным образованием, необходимо продолжать конструктивное сотрудничество представительного и исполнительного органов власти – это основа для эффективного развития муниципального образования. В 2019 году мы будем продолжать работу по повышению открытости и прозрачности в работе районного Совета депутатов, сохранению взвешенного подхода к принятию решений с учетом реальных возможностей районного бюджета, что позволит нам принимать грамотные решения и оказывать влияние на многие стороны жизни населения Шипуновского района.
-Спасибо за беседу.
Справка СН
Представительный орган – Шипуновский районный Совет депутатов шестого созыва приступил к работе 22 сентября 2017 года в количестве 19 человек. В составе районного Совета 8 женщин и 11 мужчин. 11 депутатов были выдвинуты политической партией "Единая Россия", 3 депутата - Коммунистической партией Российской Федерации, 3 - политической партией Справедливая Россия и 2 кандидата являются самовыдвиженцами. Образовательный уровень депутатов достаточно высок – более половины членов депутатского корпуса имеют высшее образование. По профессиональному составу среди депутатов – руководители предприятий, индивидуальные предприниматели, фермеры, работники образования, медицины и сельского хозяйства.
Беседовала Любовь ЩАНОВА.
Фото из архива редакции 2018 года.