Стоит отметить, что такое право муниципалитету даёт Жилищный кодекс России, а именно – статья Кодекса №154. Поскольку Кодекс действует уже около 10 лет, плата за наём в нашей стране введена почти повсеместно. Однако, Администрации Усть-Илимска это решение далось непросто и было продиктовано острой необходимостью. Но обо всём по порядку.
Сначала напомним, что такое муниципальное жильё и как оно оказалось в социальном найме. После перестройки государственный жилищный фонд был передан в муниципальную собственность, а граждане получили право приватизировать жильё, в котором были прописаны. Многие поспешили воспользоваться этой возможностью. Некоторые предпочли оставить жильё в муниципальной собственности, с ними были заключены договоры социального найма. А часть граждан по прежнему проживает по ордерам. Процесс приватизации заканчивается 1 марта 2015 года, не приватизированного жилья ещё остаётся довольно много. На сегодня в городской собственности находится 122 763 кв.м. жилых помещений, это порядка 2 тысяч квартир. Больше половины помещений (52,7%) приходится на многоквартирные дома (МКД) в 9 и более этажей, 21,1 % - на пятиэтажки без мусоропровода, 23,4% - на пятиэтажки с мусоропроводом. Муниципальное жильё в двух-трехэтажных домах составляет небольшой процент – всего 2,8. Наниматели этих помещений оплачивают коммунальные услуги, которыми пользуются, а также текущий ремонт и обслуживание общедомового имущества, иной платы до сих пор не предусматривалось.
Капитальный ремонт также остаётся за пределами договора о социальном найме: согласно ст.154 Жилищного кодекса, затраты на такой вид ремонта несёт собственник жилья. Поскольку собственником является муниципалитет, то затраты, соответственно, приходятся на городской бюджет. Это всегда было довольно обременительно. Но объёмы проведения капитальных ремонтов были небольшими, и средства удавалось изыскивать.
Всё изменилось с этого года, когда началось формирование фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Теперь собственники жилых помещений обязаны ежемесячно отчислять сумму, пропорциональную занимаемой площади, в фонд, и, таким образом, "копить" на ремонт. В соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт (утверждён Постановлением Правительства Иркутской области №54-пп), за все муниципальные помещения, находящиеся в МКД, город ежемесячно должен будет отчислять в фонд капитального ремонта сумму порядка 1 миллиона рублей. Сколько набегает в год, подсчитать нетрудно. Притом, что имущество остаётся суть не частным, а муниципальным. То есть, по идее, должно если не приносить доход в городскую казну, то хотя бы не становиться причиной убытков. С другой стороны, граждане, пользующиеся жильём на основании договора социального найма, фактически проживают в нём много лет и наравне с другими жильцами пользуются всеми благами. Значит, также должны быть заинтересованы в том, чтобы их дом как можно дольше оставался пригодным для проживания. И, разумеется, наниматели сами могут стать собственниками, как только захотят. Но процесс приватизации всё равно затягивается гражданами, а вносить плату за капитальный ремонт мест общего пользования необходимо регулярно. Поэтому городскими властями было принято непопулярное, хотя и вполне логичное решение – ввести плату за социальный наём жилья. Здесь особо важно отметить, что целью введения платы не является получение прибыли. С учётом того, что малоимущие граждане не являются плательщиками по договору социального найма, это будет лишь частичной компенсацией тех затрат, которые муниципалитет несёт за капитальный ремонт. Размер платы за наём утверждён Постановлениями Администрации города Усть-Илимска №712 от 02.09.2014 и №764 от 16.09.2014. Для разных домов он составляет от 5, 31 до 11,52 рублей за кв.м.
Разумеется, нельзя сравнивать социальный и коммерческий наём жилья. Но небольшую параллель провести будет нелишним: стоимость аренды однокомнатной благоустроенной квартиры в нашем городе начинается от 7-8 тысяч рублей, а покупка такого жилья, по самым скромным подсчётам, обойдётся в сумму от 700 тысяч рублей. Таким образом, плата за социальный наём для граждан не может считаться обременительной. А если они решат приватизировать жильё, то затраты на оформление прав собственности будут несопоставимо ниже рыночной стоимости жилья. И, вероятно, многие из тех, кто вынужден арендовать жильё у частных лиц, были бы не против поменяться местами с нанимателями муниципального жилого фонда.
В тему: Отдел по жилищным отношениям Администрации города Усть-Илимска напоминает гражданам, которые заключили договоры о приватизации с Администрацией города: необходимо обратиться в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности на жильё (консультацию сотрудников Росреестра можно получить по тел. 6-07-89 и 5-24-84). В противном случае, переход права собственности считается несостоявшимся, и с момента введения платы за наём муниципального жилого фонда таким гражданам будут выставлены счета наравне с нанимателями. Также специалисты отмечают, что всплеск желающих приватизировать жильё возникает обычно к окончанию срока приватизации (напомним, он был продлён уже три раза). В этой связи гражданам рекомендуется позаботиться о приватизации заранее, чтобы не создавать ажиотаж. Обращаться в кабинет № 212 Администрации города Усть-Илимска (понедельник с 14.00 до 17.00, вторник и четверг с 9.00 до 12.00), тел. 98-183.
Мария Скворцова