От начинающих предпринимателей поступило 78 заявок на общую сумму около 28 млн рублей. На субсидию на создание (развитие) социального предпринимательства претендовали 30 конкурсантов, которым требовалось свыше 27 млн рублей. Меньше всего желающих оказалось получить грант на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей и на уплату процентов по кредитам – по три заявки. В 2014 году на развитие предпринимательства нашему городу по федеральной программе была выделена сумма меньше, чем в прошлом году – с учётом софинансирования из областного и городского бюджета она составила 25 млн. рублей.
И опыт, сын ошибок трудных…
Часть заявителей так и не смогла должным образом подготовиться к конкурсу. Основная масса ошибок связана с подготовкой и содержанием документов. Конкурсная комиссия оценивала поданные документы по двум основным критериям: полнота и достоверность сведений, которые в них были указаны.
Распространённой оказалась ситуация, когда сведения, указанные участником в разных документах, не соответствовали друг другу. Это возникает из-за невнимательности конкурсантов, либо в том случае, если конкурсант подготовил бизнес-план не самостоятельно, а заказал его у сомнительного исполнителя и впоследствии не вычитал полученную работу.
У многих заявителей возникли сложности со штатным расписанием. Проверялось его наличие и правильность составления. Предприниматели забывали включить в штатное расписание должность руководителя, наименования должностей указывали не в соответствии с тарифно- квалификационными справочниками. Комиссия расценивала эти данные как недостоверные, и это являлось одним из оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Третья типичная ошибка заявителей также является следствием невнимательности. При подготовке к конкурсу и в ходе обучающих семинаров предпринимателям не раз говорили: необходимо проверить отсутствие задолженности по налогам и сборам. По каким-то причинам некоторые предприниматели этого не сделали. Конкурсная комиссия получала из налоговых органов и государственных внебюджетных фондов справки, и если в них была указана задолженность, принималось решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе. Кто-то из заявителей, зная о наличии задолженности, в составе конкурсной заявки прикладывал документы, подтверждающие произведённую им уплату этих налогов и платежей. Это также является ошибкой: комиссия вправе принимать решения лишь на основании сведений, справок и актов сверки, которые были предоставлены соответствующим органом.
Чтобы избежать недоразумений, всем предпринимателям, претендующим на получение субсидии, необходимо заблаговременно убедиться в отсутствии задолженности.
Всё надо делать вовремя
Конечно, все ошибки можно было не только не допустить, но и исправить. Причём уже после подачи документов на конкурс. Сотрудники отдела по развитию предпринимательства и инновациям приложили немало сил, чтобы выявить недочёты и указать на них заявителям. Те предприниматели, кто подавал заявки своевременно, могли оперативно получить консультацию сотрудников отдела и доработать документы. Но многие подали заявки в самый последний момент, и документы у них принимались по наличию, о каких-то исправлениях речи уже не могло идти.
Помимо этого, из-за большого количества заявок, допущенных к участию в конкурсе, составлялся рейтинг. Для его формирования использовалось два критерия. Первый – количество баллов, набранных участником конкурса в зависимости от количества рабочих мест, которые он сохранял либо предполагал создать в дальнейшем. Этот критерий является главным. Но учитывая, что количество баллов, которые набирали участники, могло быть одинаковым, принимались во внимание дата и время подачи конкурсной заявки. Преимущество имели те участники, кто подал заявку раньше. Субсидия не была предоставлена нескольким участникам, которые надлежащим образом подготовили документы и были допущены к участию в конкурсе. Они оказались внизу рейтинга из-за малого количества баллов, а при сравнении оказалось, что их заявки были поданы в конце срока.
О хорошем
В этом году победителями было признано 30 конкурсантов в категории "начинающие предприниматели", 14 конкурсантов в категории "социальное предпринимательство". 2 конкурсанта получили по 500 тысяч рублей на возмещение затрат по лизинговым платежам. Среди желающих получить субсидию на уплату процентов по кредиту не оказалось ни одного конкурсанта, который подал бы надлежащий пакет документов.
По факту, наибольшая сумма пришлась на категорию "социальное предпринимательство", здесь максимальный размер субсидии мог достигать 1 млн. рублей. Деятельность предпринимателей этой категории направлена на развитие социальных сфер общественной жизни: спорта, здравоохранения и т.д. Также предпринимательство считается социальным, если оно даёт рабочие места гражданам, которым сложно трудоустроиться: людям с ограниченными возможностями, пенсионного возраста, молодым мамам с детьми до 7 лет.
Теперь всем победителям предстоит выполнить цели, обозначенные в бизнес-планах.
Елена Сергеева