Возрождение института мировой юстиции
Несмотря на сравнительно небольшой срок существования мировой юстиции в современной России, история этого института отнюдь не нова для нашей страны. Первые мировые суды появились в Российской Империи еще в 1864 году с легкой руки Императора Всероссийского Александра II – инициатора беспрецедентных по своему масштабу либеральных реформ.
Задачей судебной реформы провозглашалось "водворить в России суд скорый, правый и милостивый, равный для всех подданных, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе уважение к закону".
Но сразу после революции 1917 года советская власть институт мировых судей категорически отвергла, как противоречащий господствовавшей тогда идеологии, поскольку он устранял народных заседателей от осуществления правосудия.
А спустя долгое время – в конце ХХ века, уже в новой России, в условиях нарастающей потребности общества в скором, правом и справедливом суде, родилась идея возрождения института мировых судей.
Принятие Федеральных законов от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" и от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" положило начало возрождению мировой юстиции.
Воссоздание мировой юстиции в Нижегородской области, как и по всей стране, начиналось с нуля, как в части законодательного обеспечения, так и в части создания надлежащих условий для отправления правосудия на региональном уровне.
Так, уже в ноябре 1999 года был подписан закон "О мировых судьях в Нижегородской области".
Мировые судьи района
В 2002 году был создан судебный участок мирового судьи Вачского района. Вначале он располагался в здании Вачского районного суда, а затем был перемещен в бывшее здание прокуратуры, где и находится в настоящее время. Первым мировым судьей в июне 2002 года была назначена Ирина Викторовна Казакова, которая проработала в данной должности до 2010 года. С 11 ноября 2010 года должность мирового судьи занимал Евгений Викторович Тищенко. 29 августа 2013 года на должность мирового судьи судебного участка Вачского района назначен Владимир Евгеньевич Бессольнов, который работает в данной должности по настоящее время.
Сплочённая команда
Работа мирового судьи – это командная работа. Рассмотрение любого дела невозможно без сотрудников аппарата суда, на плечи которых возложена колоссальная работа. Прежде чем рассмотреть дело, необходимо провести соответствующую подготовительную работу, на что требуется значительное время и усилие. Кроме того, после вступления в законную силу все судебные акты подлежат исполнению, а после истечения определенных сроков хранения в архиве, дела подлежат уничтожению. В этой работе мировому судье помогают помощник судьи Светлана Викторовна Тонкова, которая занимается приемом граждан, подготавливает проекты судебных решений, составляет статистическую отчетность судебного участка; секретарь судебного заседания Светлана Александровна Кербенева, которая оформляет дела, извещает участников процесса о предстоящих судебных заседаниях, ведет протоколы судебных заседаний; секретарь суда Александра Михайловна Шутова, осуществляющая первичную регистрацию всей документации, а также исполнение всех судебных актов, вынесенных мировым судьей.
Ежедневный колоссальный труд
Мировой судья рассматривает все категории дел: уголовные, гражданские, административные и дела об административных правонарушениях. К компетенции мирового судьи относятся уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Среди уголовных дел, рассматриваемых мировым судьей судебного участка Вачского судебного района, преобладают кражи, угрозы убийством, умышленное причинение легкого вреда здоровью и средней тяжести вреда здоровью, незаконный вылов рыбы.
В порядке гражданского судопроизводства мировой судья выносит судебные приказы и рассматривает исковые заявления. 93 процента от общей массы гражданского судопроизводства составляют судебные приказы. Судебный приказ выносится без вызова сторон и имеет силу исполнительного документа. Среди приказов, вынесенных на судебном участке Вачского района, преобладают приказы о взыскании коммунальных платежей, кредитной задолженности, а также алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В порядке искового судопроизводства мировой судья рассматривает иски о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающем пятидесяти тысяч рублей. Кроме того, рассматриваются дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
Относительно новой категорией рассматриваемых дел являются административные дела, в частности, к компетенции мирового судьи относятся заявления о взыскании налогов и сборов. Ранее налоги взыскивались в порядке гражданского судопроизводства, а затем были отнесены к категории административных дел.
Кроме того, весомую часть дел составляют дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом об административных правонарушениях Нижегородской области: правонарушения в области дорожного движения, появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, побои, неуплата алиментов, неуплата штрафов, нарушение тишины, нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Нагрузка на мирового судью судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области возрастает ежегодно, на текущий момент мировым судьей рассмотрено 21 уголовное, 1778 гражданских, 422 административных, 586 дел об административных правонарушениях, 668 различных материалов.
Коллектив судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области трудится достаточно напряженно из-за большого объема работы, но профессионально, стараясь качественно и своевременно исполнять свои должностные обязанности.
Светлана ТОНКОВА,
помощник судьи