ДАВАЙТЕ ПОПРОБУЕМ
Сергей Переверзин, заместитель руководителя Удмуртстата:
Хочу напомнить тем, кто забыли, что в России, как и во всём мире, каждые 10 лет проходит перепись населения. Но в промежутках между большими периодами проходят микропереписи (через 5 лет). Подготовка к переписи 2020 идёт, что называется, во всю. С 1 октября мы будем пробовать провести перепись по-новому, используя новые подходы и технологии, чтобы их отработать и в 20-ом году "без сучка и задоринки" провести основное мероприятие.
Пробная перепись нынче проводится в девяти субъектах Российской Федерации – от Н.Новгорода до Камчатки. Стоит задача: провести перепись одномоментно. Если раньше она проводилась в два этапа: во время первого переписывалось население основной части страны, во время второго – жители труднодоступных территорий. Учитывая, что мы будем использовать новый технологии, планируем провести в 2020 году за один раз.
В чём новшество? Впервые в истории всех переписей нынешнюю мы предполагаем провести через интернет, т.е. любой гражданин страны может переписаться без участия переписчиков. Для этого нужно всего-навсего иметь подтверждённую учётную запись на портале Госуслуг. Чтобы отработать эту технологию, оценить нагрузку на сервера, учесть тонкости и нюансы, всем гражданам Российской Федерации с 1 октября 2018 года предоставляется возможность пройти перепись самостоятельно. Понятно, что итоги будут учитываться только в девяти обозначенных субъектах России, но в качестве пробы и опыта переписаться может любой житель страны. Для нас это очень важно, потому что в конце опросного листа, в специальной графе, можно будет написать все свои предложения, замечания, соображения по используемой программе. Ну, и немаловажно, как я уже сказал, оценить нагрузку на сервера, поскольку в 2020 году, во время основной переписи, все подключатся и, вдруг, мощности серверов не хватит? (Хотя коллеги из Минкомсвязи утверждают, что у них мощностей с запасом. Но, как известно, мы предполагаем, а жизнь располагает).
Ещё раз подчеркну: с 1 по 10 октября любой гражданин Российской Федерации может самостоятельно переписаться на портале Госуслуг. Потом будет некоторая пауза, и пойдут привычные переписчики. Мы думаем, что работать они будут с планшетными компьютерами, но от бумаги отказаться не удастся: техника есть техника, а переписные листы надежнее- в них электричество не кончится.
Сейчас ещё довольно трудно говорить, в каком финишном виде будут переписные листы в 2020 году, но основные вопросы останутся такими же, как т в 2010 году и ранее. (Хочу напомнить, что в истории новой России грядущая перепись третья по счёту или одиннадцатая с самого начала существования Российской империи, СССР и РФ). Все переписные листы будут "обезличенные" - это узаконенная традиция. Как правило, запись ведется на трех листах: первый касается жилища (какой дом: кирпичный, деревянный и т.д., есть ли газ, вода, центральное или локальное отопление, может, печка на дровах или угле, канализация, ну и другие детализирующие вопросы), второй касается непосредственно участника переписи (родился, женился, образование, где работает, уровень доходов, дети и т.д.), в третьем сосредоточены вопросы миграции. Ну и, главное, только в результате переписи мы можем получить данные о национальном составе РФ. Больше нигде и никто не ведёт такого национального учёта. Причём, человек сам определяет, к какой нации или народности он относится, и, очень важно, какой язык он считает родным.
Естественно, как и при любой другой переписи – сельскохозяйственной, малого предпринимательства и т.д. – никаких документов, подтверждающих тот или иной факт из биографии переписываемого, не требуется. Значение имеет только, так сказать, слово человека.
"КУХОННЫЙ МИТИНГ" - НЕ МЕТОД
Людмила Сушкова, начальник отдела статистики уровня жизни Удмуртстата (Воткинск):
В России продолжается опрос населения в рамках системы федеральных статистических обследований. В этой системе 10 принципиально новых обследований. Так, в настоящее время на территории Удмуртии, в том числе в Воткинске и Воткинском районе, изучаются поведенческие факторы, влияющие на состояние здоровья населения. Обследование проводится методом личного опроса. Цель: выявить, насколько наше население подвержено вредным привычкам, и как они (привычки) влияют на здоровье. В Воткинске этой работой будут заняты 30 семей. Опрос уже идёт. В Удмуртии в целом будет опрошено 330 домохозяйств. Опрашиваются лица от 15 лет и старше. Анкета рассчитана на 20-25 минут (по затратам времени респондента). Основные вопросы: пол, возраст, отношение к собственному здоровью, вредные привычки – курение, алкоголь, употребление наркотиков.
Все данные, которые получат интервьюеры, конфиденциальны: после окончания опроса в планшете убирается адрес домохозяйства и фамилия. Конфиденциальность гарантируется.
Пользуясь случаем, хочу заметить, что, если к вам обратится интервьюер, уделите, пожалуйста, ему время и ответьте на вопросы анкеты.
В октябре-ноябре пройдёт ещё одно обследование – по занятости населения. Модулем к нему пройдет обследование по использованию гражданами информационных технологий и телекоммуникационных сетей. Кроме того, в настоящее время параллельно идёт комплексное обследование условий жизни населения. Если к вам придёт интервьюер, у него должно быть удостоверение Удмуртстата. Оно действительно при предъявлении паспорта.
С 1 по 10 октября пройдет предварительная перепись население, когда каждый, не выходя из дома, может поучаствовать в этой кампании через портал Госуслуг. Обратите внимание, на портале существуют три вида записей: упрощенная, стандартная и подтверждённая. Только последняя (подтверждённая) дает возможность участвовать в пробной переписи. Ещё есть время получить эту запись.
В последнее время сложилось мнение, что статистика – это работа для предприятий и организаций. Это не совсем так. В настоящее время правительство активно интересуется мнением рядовых граждан. В период до 2025 года будет работать система обследований, о которых я говорила раньше. Руководство страны хочет знать, как и чем живут граждане России. И если мы с вами не проявим активную жизненную позицию, ничего в стране не сдвинется с "мертвой точки". Необходима действенная обратная связь, дающая объективную картину жизни в России, которую по чиновничьим отчётам руководство страны часто просто не получает. Сегодня через систему обследований есть возможность доносить неискаженную правду до тех, кто принимает решения. Иначе, как и раньше, будем сидеть на кухне и возмущаться. Но от такого кухонного митинга пользы ноль.
На брифинге побывал Б.Литвинов.