18 декабря 2018 года в Московской области прошло совещание об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с участием председателя правительства России Дмитрия Медведева. Тема крайне актуальная с учетом того, что до 20 декабря в Нижегородской области и других регионах России, региональные службы по тарифам должны утвердить соответствующие тарифы на вывоз мусора. По данным Минприроды, на данный момент 27 субъектов перешли к новому порядку работы с отходами.
Дмитрий Медведев сообщил о том, что подготовлен ряд мер по наведению порядка в этой сфере.
- регионы имеют право сами назначать операторов по организации сбора мусора и переработки отходов без конкурса (компании должны иметь лицензию), но только в том случае, если регион не успел такой конкурс провести. В Нижегородской области ранее было утверждено девять регоператоров по итогам конкурсов
- снижение тарифа за вывоз мусора. В частности, операторы смогут использовать полигоны, которые не попали в госреестр. Это позволит снизить затраты при перевозке ТКО на дальние расстояния
- инициатива по освобождению регоператора от уплаты НДС и платы за негативное воздействие на окружающую среду
- создание публично-правовой компании по комплексному управлению системой обращения с ТКО в будущем. По мнению Дмитрия Медведева, такая структура должна заняться экспертизой и мониторингом территориальных схем обращения с отходами и привлечением частных инвесторов.
В Нижнем Новгороде 18 декабря также прошел круглый стол по теме реформы обращения с ТКО. Участники встречи заметили, что правительство России включилось в процесс совершенствования закона по обращению с ТКО.
По мнению экспертов, в Нижегородской области ситуация гораздо лучше, чем во многих субъектах страны. Регион разделен на девять зон, которые будут обслуживать несколько регоператоров. В Нижнем Новгороде: ЗАО "Управление отходами-НН" будет вывозить мусор из Сормовского района; ООО "Нижэкология-НН" будет обслуживать все семь районов, кроме Сормовского.
По области регоператоры будут вывозить отходы, в зависимости от конкретных зон: ООО "Нижэкология" (зона I), ЗАО "Управление отходами" (зоны II и IV), ООО "Ситилюкс 52" (зона III), ООО "Реал Кстово" (зона V), ООО "Экостандарт" (зона IX), ООО "ОРБ Нижний" (зона VI) и ООО "МСК-НТ" (зона VII иVIII).
"К нам поступает очень много вопросов от населения. Закон исходит из того, что отходы образуют все без исключения. Раньше же заключение договоров на вывоз мусора было добровольным, и это лазейка, которой многие пользовались. Мы понимаем, что регоператоры как бы впереди этой реформы и осознаем социальную ответственность. Сейчас мы проделали огромную работу по выявлению несанкционированных свалок на контролируемой нами территории", - заметила генеральный директор ЗАО "Управление отходами-НН" Надежда Гаврилова.
В обязанности регоператоров также будет входить мониторинг территорий, в том числе по обнаружению новых свалок.
По новому закону отдельные требования предъявляются к содержанию контейнерных площадок – они должны располагаться под навесом на твердом покрытии с ограждением. Этому вопросу на круглом столе также было уделено особое внимание.
Относительно тарифов, утверждение которых активно обсуждается и на федеральном уровне, нижегородские эксперты считают, что в некоторых районах области, благодаря вступлению нового закона в силу, произойдет их снижение.
В других районах рост составит около 30% при совершенно новой, прозрачной и современной системе обращения с ТКО, которая позволит изменить экологическую обстановку в стране.
В Нижнем Новгороде тариф, скорее всего, будет зависеть от метража жилого помещения, а в областных населенных пунктах от количества проживающих в доме.
Добавим, что закон вступает в силу с 1 января 2019 года.