Уважаемые депутаты, гости и приглашённые!
В соответствии с Уставом Сосновского района и Федеральным Законом № ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" представляю вашему вниманию ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации Сосновского района за 2018 год.
Администрация района строила свою работу в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, Уставом Сосновского района и местными нормативными правовыми актами (НПА), принятыми в пределах компетенции.
Деятельность исполнительного органа власти была направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных переданных полномочий, в том числе и поселениями района.
Главной задачей Администрации района по-прежнему остаётся работа, направленная на создание условий для развития и поддержки различных форм ведения бизнеса, реализации социальных программ, совершенствование сфер образования, здравоохранения, культуры, жилищное и дорожное строительство, газификация, строительство других инфраструктурных объектов, благоустройство населённых пунктов, развитие молодёжной политики и спорта, патриотическое воспитание школьников и поддержка ветеранов, решение проблем людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, вопросы, связанные с общественной и противопожарной безопасностью, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Остановлюсь немного подробнее на указанных направлениях.
БЮДЖЕТ. ФИНАНСЫ.
За 2018 год на территории района фактически профинансирована 21 муниципальная программа в размере 463,0 млн.рублей, что составляет 79,8 % в общей сумме расходов консолидированного бюджета.
За 2017 год на территории района фактически профинансирована 21 муниципальная программа в размере 448,2 млн.рублей, что составило 80,9 % в общей сумме расходов консолидированного бюджета.
Непрограммные расходы в консолидированном бюджете 2018 года составили 117,6 млн.рублей, или 21,2%.
Непрограммные расходы в консолидированном бюджете 2017 года составили 105,5 млн.рублей, или 19,1%.
На протяжении ряда лет наиболее крупной муниципальной программой является "Развитие образования Сосновского района Нижегородской области".
Объем финансирования в 2018 году по ней составил 283,7 млн.рублей, (в 2017 году расход по ней составил 273,7 млн.рублей).
По расходам консолидированный бюджет Сосновского муниципального района в 2018 году исполнен в размере 580,6 млн.рублей, что составляет 99,2% от уточненного годового плана.
По итогам 2017 года расходная часть консолидированного бюджета Сосновского муниципального района исполнена в размере 553,7 млн.рублей, что составило 99,2% от уточненного годового плана.
Расходная часть бюджета направлена на решение задач в социальной сфере.
Расходы на социальную сферу в консолидированном бюджете района произведены в размере 412,3 млн.рублей, что составляет 71,0% в общей структуре расходов.
За 2017 год расходы на социальную сферу в консолидированном бюджете района произведены в размере 417,2 млн.рублей, что составило 75,3% в общей структуре расходов.
Расходная часть консолидированного бюджета в отчетном году была направлена на следующие основные направления расходов:
- образование – 297,2 млн.рублей; (в 2017 году – 285,0 млн.рублей);
- общегосударственные вопросы – 92,1 млн.рублей; (в 2017 году - 82,7 млн.рублей);
- культура – 80,6 млн.рублей; (в 2017 году - 68,6 млн.рублей);
- жилищно-коммунальное хозяйство – 38,7 млн.рублей; (в 2017 году - 51,1 млн.рублей);
- национальная экономика – 33,6 млн.рублей; (в 2017 году 29,7 млн.рублей);
- социальная политика – 18,6 млн.рублей; (в 2017 году - 18,9 млн.рублей);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 15,4 млн.рублей; (в 2017 году - 13,4 млн.рублей);
- средства массовой информации – 2,7 млн.рублей; (в 2017 году – 2,6 млн.рублей);
- национальная оборона – 1,1 млн.рублей; (в 2017 году – 1,0 млн.рублей);
- физическая культура и спорт – 0,5 млн.рублей; (в 2017 году – 0,5 млн.рублей);
- обслуживание муниципального долга – 0,1 млн.рублей. (в 2017 году – 0.1 млн.рублей).
Исполнение доходной части бюджета Сосновского муниципального района.
За 2018 год доходы консолидированного бюджета Сосновского муниципального района с учетом возврата остатков субсидий, субвенций прошлых лет составили 581,4 млн.рублей.
За 2017 год указанный показатель составил 562,4 млн.рублей.
Уточненный план на 2018 год – 572,2 млн.рублей, процент исполнения уточненного плана –101,6%.
Уточненный план на 2017 год составлял – 548,0 млн.рублей, процент исполнения уточненного плана – 102,6%.
Налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет поступили в сумме 200,4 млн.рублей или – 115,7 % к первоначальному плану министерства финансов Нижегородской области и 105,2 % к уточненному плану консолидированного бюджета на 2018 год.
В 2017 году налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет поступили в сумме 194,6 млн.рублей, или – 121,9% к первоначальному плану Министерства финансов Нижегородской области и 108,2% к уточненному плану консолидированного бюджета на 2017 год.
Дополнительные доходы в консолидированный бюджет были получены в размере 27,2 млн.рублей.
Из них 13,9 млн.рублей было направлено на увеличение расходов районного бюджета и бюджетов поселений, в том числе:
- 2,6 млн.рублей на софинансирование государственных целевых программ;
- 2,0 млн.рублей на ремонт дорог;
- 2,7 млн.рублей на ремонт муниципальных учреждений и выполнение предписаний по противопожарной безопасности;
- 0,7 млн.рублей на благоустройство населенных пунктов;
- 5,4 млн.рублей на оплату коммунальных услуг;
- 0,5 млн.рублей на ликвидацию последствий стихийных бедствий.
В 2017 году дополнительные доходы в консолидированный бюджет были получены в размере 34,9 млн.рублей, направлено на дополнительные расходы 22,4 млн.рублей.
Районный бюджет за 2018 год исполнен по налоговым и неналоговым доходам в сумме 151,8 млн.рублей, что составляет 112,7% к первоначальному прогнозу Министерства финансов Нижегородской области и 102,1% к уточненному годовому плану.
За 2017 год районный бюджет исполнен по налоговым и неналоговым доходам в сумме 148,5 млн.рублей, что составляет 121,7 % к первоначальному прогнозу министерства финансов Нижегородской области и 104,3% к уточненному годовому плану.
Доходная часть районного бюджета за 2018 год составила 533,2 млн.рублей.
За 2017 год доходная часть районного бюджета составила 515,0 млн.рублей.
Основные источники, формирующие доходную часть районного бюджета:
- НДФЛ – 130,3 млн.рублей; (в 2017 году – 117,4 млн.рублей);
- Доходы от использования имущества – 7,8 млн.рублей; (в 2017 году – 5,4 млн.рублей);
- Налоги на совокупный доход – 4,7 млн.рублей; (в 2017 году – 5,8 млн.рублей);
- Доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 1,6 млн.рублей; (в 2017 году – 16,4 млн.рублей).
Проведение закупочных процедур для муниципальных заказчиков.
За 12 месяцев 2018 года уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) была проведена 81 закупочная процедура, в том числе: 16 - способом запроса котировок, 65 процедур - способом проведения электронного аукциона.
За 2017 год было проведено 109 закупочных процедур, в том числе: 33 - способом запроса котировок, 76 процедур - способом проведения электронного аукциона.
Общая сумма заключенных муниципальных контрактов составила 32445,3 тыс.руб.
Экономия бюджетных средств по результатам проведения торгов выразилась в сумме 2592,1 тыс.рублей.
В 2017 году общая сумма заключенных муниципальных контрактов составила 53145,3 тыс.рублей.
Экономия бюджетных средств по результатам проведения всех закупочных процедур – 3505,2 тыс. рублей.
ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Оформление прав собственности как за муниципальным образованием Сосновский муниципальный район Нижегородской области, так и за муниципальным образованием рабочий поселок Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области.
Инвентаризация муниципального имущества.
Включение в реестр муниципального имущества Сосновского муниципального района вновь объектов движимого и недвижимого имущества.
Предоставление земельных участков на праве аренды.
На 01.01.2019 действует 899 договоров аренды земельных участков.
Предоставление земельных участков в собственность
Аренда нежилого муниципального фонда
Муниципальный жилищный фонд
Реализация закона о приватизации государственного и муниципального имущества
Участие в судебных заседаниях
По результатам деятельности Управления за 2018 год поступило средств:
Статья доходов Поступило средств (всего)
руб. Из них в бюджет района, руб.
От аренды земельных участков, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды 9 754 729,96 5 666 882,97
От аренды имущества 1 858 146,50 1 858 146,50
От продажи земельных участков 2 491 642,78 1 276 919,16
От продажи имущества 285 635,60 285 635,60
Прочие 84 413,18 6 800
ИТОГО: 14 474 568,02 9 094 384,23
По результатам деятельности УМИ за 2017 год в бюджет района поступило 21 631 987,06 руб.
ЭКОНОМИКА. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, МАЛЫЙ БИЗНЕС)
По итогам 2018 года Сосновский район занимает 43 место в рейтинговой таблице министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области и относится к территориям области со средним уровнем социально-экономического развития.
По итогам 2017 - 32 место.
Ключевая отрасль экономики – промышленность, на долю которой приходится 81,3% (в 2017 году - 80,5%) от общего объема отгруженной продукции.
Основу промышленного производства составляют предприятия обрабатывающих производств.
В настоящее время на территории района осуществляют деятельность 26 предприятий обрабатывающего производства, из них 1 крупное, 1 среднее, 24 малых (в 2017 году - 25 предприятий обрабатывающего производства, из них 1 крупное, 1 среднее, 23 малых).
Наибольший удельный вес по объёму отгруженной продукции в общем объёме промышленного производства занимает производство резиновых и пластмассовых изделий – 67,8% (в 2017 году – 61,5%), где доминирующая доля приходится на АО "Сосновскагропромтехника".
Второй по значимости отраслью промышленного производства, исходя из объёмов реализованной продукции, является производство комплектующих автокомпонентов (вид экономической деятельности - "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов").
Её доля в общем объёме отгруженной продукции промышленного производства составляет 17,3% (в 2017 году – 21,5%).
Показатели деятельности промышленных предприятий
Вид экономической деятельности Объем отгруженной продукции, млн.руб.
2018 2017 темп роста,%
1.Производство пищевых продуктов,
включая напитки 55,0 55,1 99,8
2.Текстильное производство 32,3 28,1 114,9
3.Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 54,6 52,3 104,4
4.Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки 45,4 32,8 138,4
5.Производство резиновых и пластмассовых изделий 1810,6 1442,5 125,5
7.Производство готовых металлических изделий 94,1 117,6 80,0
8.Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 462,1 504,9 91,5
9.Производство, передача и распределение э/энергии, газа, пара и горячей воды 111,3 110,4 100,8
10.Прочие производства, производство мебели и прочей продукции 4,5 3,7 121,6
Итого 2669,9 2347,4 113,7
Производство готовых металлических изделий по итогам года в структуре отгруженной продукции занимает 3,5 % (в 2017 году – 5,0%)производство пищевых продуктов – 2,1% (в 2017 году – 2,3%), а производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды –4,2% (в 2017 году - 4,7 %).
По итогам деятельности промпредприятий в 2018 году отмечается рост реализации продукции предприятиями, специализирующимися на производстве резиновых и пластмассовых изделий на 25,5% (в 2017 году – 25,4%), на текстильном производстве на 14,9%, ( в 2017 году-62,2%), производстве валяной обуви на 4,4%(в 2017 году -60,8%), деревообработке на 38,1% ( в 2017 году-36,3%),оказание жилищно-коммунальных услуг на 0,8% ( в 2017 году-6,9% ).
Почти на уровне соответствующего периода прошлого года производство пищевых продуктов.
Снижение темпов отгруженной продукции за 2018 год (к соответствующему периоду прошлого года) произошло по производству готовых металлических изделий на 20,0% (в 2017 году – снижение на 38,4%), производству комплектующих изделий (вид деятельности "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов") на 8,5% ( в 2017 году снижение составило-0,6%.) .
В целом, по полному кругу промышленных предприятий отгрузка составила 2669,9 млн. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 13,7 % за счёт роста по крупным и средним предприятиям на 17,5% .
В 2017 году отгрузка составила 2347,4 млн. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 12 % за счёт роста по крупным и средним предприятиям на 19,2%.
Исходя из текущей динамики, индекс промышленного производства в 2018 году составил 108,6 % (по Нижегородской области - 102,7%).
Исходя из текущей динамики, индекс промышленного производства в 2017 году составил 107,3 % (по Нижегородской области - 104,7%).
В сельском хозяйстве района насчитывается 3 сельхозпредприятия, на их долю приходится 22,4% сельскохозяйственного производства.
Кроме того, действуют и ведут текущую деятельность 6 крестьянских (фермерских) хозяйств, на долю которых приходится 3,2 % сельскохозяйственного производства, и 9905 личных подсобных хозяйств (74,4 %).
Основные показатели сельскохозяйственного производства
Показатели Ед. изм. 2017 Темп роста к 2016 году,
в % 2018 Темп роста
к 2017 году,
в %
Поголовье крупного рогатого скота на конец отчётного периода, всего,
в т.ч. коров продуктивного стада голов 1876
804 81,7
75,5 1739
770 92,7
95,8
Объёмы производства продукции животноводства: тн.
Молоко 4100,1 84,1 3751,6 91,5
мясо (скот и птица на убой в живом весе) 527,6 94,3 491,81 93,2
Посевные площади сельскохозяйственных культур, в т.ч. га 8586 113 7019 81,8
- зерновых культур 5851 56 4638 79,3
Валовой сбор:
- зерновые культуры тн. 9830,9 109,6 6934,5 70,5
- картофель 6897,1 ( до СХП 8676 тонн) 7268,9 105,4
- овощи открытого грунта 2008,7 ( до СХП 5499,6) 1761,5 87,7
Урожайность зерновых культур ц/га 16,9 83 % 15,0 88,8
На 01.01.2019 года в районе было зарегистрировано 363 субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС, в т.ч. 1 среднее, 99 малых предприятий и 263 индивидуальных предпринимателя. В 2017 году по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС количество СМСП составило 379 субъектов. С 2019 года учет субъектов СМСП ведется в соответствии с Единым реестром СМСП.
По состоянию на 01.01.2018 года в районе зарегистрировано 447 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в т.ч. 1 среднее, 122 малых предприятий и 324 индивидуальных предпринимателей.
Основные виды деятельности малых предприятий: торговля, промышленное производство, деревообработка, оказание услуг и др.
Динамика развития предпринимательства
22012 22013 22014
2015
2016
2017
2018
Количество СМСП, в том числе: 447 402 438 428 434 447 363
-малые предприятия 116 134 134 123 124 122 99
- средние предприятия 2 1 1 1 1 1 1
-предприниматели без образования юридического лица 329 267 303 304 309 324 263
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от числа занятых в экономике по всем видам деятельности (%) 25,1 24,6 26,2 28,5 30,75 33,0
27,45
Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в экономике по всем видам деятельности (%) 20,4 22,0 23,5 25,4 27,5 29,4
24,6
Доля малого предпринимательства в общем объёме отгруженных товаров района (%) 33,7 34,8 33,8 33,8 31,6 28,7
23,5
Доля малого и среднего предпринимательства в общем объёме отгруженных товаров района (%) 50,1 49,1 46,2 49,8 45,3 40,9
32,9
Общая численность занятых в предпринимательском секторе в 2018 году составила 1734 человека (меньше на 380 человек к аналогичному периоду прошлого года).
Общая численность занятых в предпринимательском секторе в 2017 году составила 2114 человек (больше на 86 человек к аналогичному периоду прошлого года).
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от общего количества занятых в экономике района составляет 27,45% (в 2017 году составляла 33,0%).
Доля налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году в собственных доходах местного бюджета составила – 20,2% (в 2017 году – 23,6%).
Вклад малых предприятий в общий объем отгруженных товаров района составляет 32,9% (в 2017 году – 31,6%).
Продолжает эффективно работать и развиваться АНО "Сосновский центр развития бизнеса", основной задачей которого является выполнение мероприятий по оказанию организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основным видом деятельности является предоставление бесплатных консультаций СМСП.
В 2018 году было предоставлено 1212 единиц таких услуг.
19 начинающим предпринимателям была оказана помощь по открытию и регистрации собственного дела в различных сферах.
В 2018 году продолжалась работа по предоставлению микрофинансирования через Автономную некоммерческую организацию "Агентство по развитию системы гарантий для СМП Нижегородской области", которая работает по программе предоставления микрозаймов и поручительства. Четырем субъектам малого и среднего предпринимательства были подготовлены документы на сумму 3,8 млн.руб., в том числе два СМСП получили микрозаймы на общую сумму 2,8 млн.руб. (в 2017 году-10 СМСП на сумму 8,6 млн.руб.).
По состоянию на 01.01.2019 в районе работало 173 стационарные торговые точки, 216 объектов мелкорозничной сети, 9 предприятий общественного питания на 690 посадочных мест, 3 автозаправочные станции.
По состоянию на 01.01.2018 в районе работало 167 стационарных торговых точек, 220 объектов мелкорозничной сети, 13 предприятий общественного питания.
Общая численность занятых в организациях торговли в 2018 году составила 537 человек (в 2017 году - 625 человек).
Доля занятых в торговле от общего количества занятых в экономике района составляет 8,5% (в 2017 году - 9,7%).
Оборот розничной торговли в 2018 году составил 1062,1 млн.руб., что на 103,3 % выше предыдущего 2017 года.
Оборот розничной торговли в 2017 году составил 1028,5 млн.руб., что на 104,8 % выше предыдущего 2016 года.
Доля налоговых платежей от сферы торговли в налоговых платежах местного бюджета составила в 2018 году 7,3 %, что ниже предыдущего года на 0,05 %.
Доля налоговых платежей от сферы торговли в налоговых платежах местного бюджета составила в 2017 году 7,35 %, что ниже предыдущего года на 0,5 %, за счёт увеличения общей суммы налоговых доходов.
Ситуация на потребительском рынке стабильная.
Перебои или срывы поставок социально-значимых товаров отсутствовали.
За 2018 год объем инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 293,4 млн. руб. (в 2017 году – 460,4 млн.руб.), в т.ч. в разрезе отраслей:
- обрабатывающие производства – 54,3 % (159,1 млн. руб.), (в 2017 году – 218,8 млн.руб., 47,6%);
- розничная торговля и общественное питание -14,2% (41,6 млн. руб.); ( в 2017 году -15%, 69,2 млн.руб.);
- госуправление – 3,1%( 9,2 млн. руб.), (в 2017 году – 41,2 млн.руб., 8,9%);
- образование – 2,2% (6,6 млн. руб.), (в 2017 году – 16,6 млн.руб., 3,6%);
- культура – 0,5% (1,6 млн.руб.), ( в 2017 году - 0,8 млн.руб.,0,2%);
- сельское хозяйство – 1,0% (3,0 млн. руб.), (в 2017 году – 11,5 млн.руб., 2,5%);
-обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха-9,2%(26,9 млн. руб.), (в 2017 году – 2,9 %,13,3 млн.руб.);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг- 1,8%(5,3 млн.руб.), ( в 2017 году - 4,6 млн.руб,1 % );
- прочие – 13,7 % ( 40,1млн.руб.) , ( в 2017 году - 84,4 млн.руб,18,3%).
Объём инвестиций по субъектам малого предпринимательства - 93,6 млн. руб. (в 2017 году – 126,3 млн.руб.).
В районе разработана и утверждена "Программа развития производительных сил Сосновского муниципального района на 2013-2020 годы".
Ежегодно перечень мероприятий ПРПС актуализируется.
Из 34 мероприятий программы развития производительных сил Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2013-2020 годы, запланированных к реализации в 2018 году, реализовывались 34 (или 100%), что позволило увеличить объем отгруженной продукции на 712,74 млн.руб., товарооборот и оборот по общественному питанию и платным услугам на 123,46 млн.руб., налоговые поступления в консолидированный бюджет области – на 49,59 млн. руб., создать 16 новых рабочих мест.
Показатели По плану за 2018 год Факт % от плана
Объем инвестиций, млн. руб. 139,32 140,67 100,96
Объем отгруженной продукции, млн. руб. 704,85 712,74 101,12
Товарооборот и оборот по общественному питанию и платным услугам, млн.руб. 119,9 123,46 102,97
Налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн. руб. 48,81 49,59 101,60
Создано новых рабочих мест, ед. 21 16 76,2
В течение 2018 года было проведено 8 заседаний межведомственной комиссии (МВК) по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
Основными вопросами, рассматриваемыми на комиссии, были:
- задолженность по уплате платежей в бюджетную систему;
- задолженность по арендной плате за землю;
- выплата заработной платы ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения;
- неформальная занятость населения.
Всего за 2018год на заседания МВК приглашалось 78 субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2017 году - 98), из них по вопросу платежей в бюджетную систему – 31 (в 2017году - 67), заработной плате – 23 (в 2017 году – 30), неформальной занятости - 4 (в 2017 году – 1),ситуации на предприятии - 8, о работе с предприятиями, где работают граждане предпенсионного возраста - 12.
По результатам работы комиссии оплачено 1,7 млн. руб. платежей в бюджетную систему (в 2017 году – 2,1 млн.руб.).
В районе ведется работа по легализации (оформлению в установленном законом порядке со стороны работодателей) трудовых отношений.
К сотрудничеству привлекаются работодатели и граждане.
По итогам работы трудовые договоры заключены с 345 работниками (в 2017 году – с 430).
В 2018 году среднемесячная заработная плата работающих по полному кругу организаций составила 21768,78 руб. (в 2017 году – 18943,01 руб.), по крупным и средним организациям – 24678,5 руб. (в 2017 году – 21916,96 руб.), на малых предприятиях – 14714,69 руб. (в 2017 году – 12682,39 руб.), по наёмным работникам у индивидуальных предпринимателей –11572,59 руб. (в 2017г - 9700,77руб.) (по Нижегородской области средняя номинальная начисленная заработная плата работающих на предприятиях составила 32909 руб. (в 2017 году – 30698,7 руб.).
Демографические процессы в районе развиваются со сложившимися тенденциями: продолжается сокращение общей численности населения за счёт миграционной и естественной убыли, снижается удельный вес лиц трудоспособного возраста, растет численность лиц пенсионного возраста.
В настоящее время уровень рождаемости не обеспечивает прироста воспроизводства населения.
Наличие данных проблем препятствует формированию трудовых ресурсов, необходимых для устойчивого социально – экономического развития района в долгосрочной перспективе.
По предварительной оценке численность населения района на 01.01.2019 года -17761человек (на 01.01.2018 года - 17924 человек).
На 01.01.2019 г в р.п. Сосновское проживало 8194 человек (на 01.01.2018 г. было 8207 человек), на селе –9567 человек (на 01.01.2018 г. было 9717 человек).
По оценке года численность занятых в экономике составляет 6319 человек (в 2017 году – 6454 человек), в том числе формирующих фонд оплаты труда 4574 человека (в 2017 году – 4783 чел.).
Из них: в промышленности – 1731 человек (в 2017 году - 1812), в сельском хозяйстве – 60 человек (в 2017 году - 84), в торговле – 537человек (в 2017- 625), в образовании – 580 человек (в 2017 году - 581), в здравоохранении и соцобеспечении – 529 человек (в 2017 году - 531), транспорте и связи – 348 человек (в 2017 году - 366), управлении – 217 человек (в 2017 году – 235) культуре –108человек (в 2017году - 125), прочие - 464человека (в 2017 году -424).
По состоянию на 01.01.2019 г. уровень регистрируемой безработицы в районе составил 0,47% (на 01.01.2018 года было 0,44%).
Численность безработных - 46 человек (в 2017 году было – 42 человека).
Коэффициент напряжённости на регистрируемом рынке труда составил 0,23 человека (из числа незанятых трудовой деятельностью) на 1 вакансию ( в 2017 году - 0,23).
За 2018 год обратилось в службу занятости – 495 человек (в 2017 году – 457, трудоустроено – 423 (в 2017 году – 452).
Сосновский муниципальный район
Основные социально-экономические показатели
за 2018 год
Показатель Значение Место в группе с численностью населения от 15 до 20 тыс.чел
по району по области
Объем отгруженной продукции на одного работающего*, тыс. руб. 668,0 1879,2 4
Объем инвестиций в реальный сектор экономики на душу населения*, тыс. руб. 15,2 54,4 7
Прибыль прибыльных предприятий на одного работающего**, тыс. руб. 134,26 361,94 4
Налоговые и неналоговые доходы, собираемые в КБО, на душу населения, тыс. руб. 15,1 48,6 8
Удельный вес поступлений от малого бизнеса (ЕНВД, от УСН и патентной системы налогообложения) в налоговых доходах КБО, % 7,50 6,45 8
Среднемесячная заработная плата одного работающего*, руб. 21768,8 32909,3 6
Уровень регистрируемой безработицы, % 0,47 0,4 4
* - по полному кругу организаций;
** - по крупным и средним организациям
период 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
место 40 10 36 42 51 38 44 32 43
оценка средний выше среднего средний средний низкий средний средний средний средний
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ИНФРАСТРУКТУРА.
ЖКХ. БЛАГОУСТРОЙСТВО. ЭКОЛОГИЯ
Капитальное строительство (выдача разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию).
Газоснабжение
Выполнено строительство и введены в эксплуатацию объекты газоснабжения:
-строительство распределительных газопроводов высокого давления протяженностью 13 км до с.Яковское;
-модульная котельная школы мощностью 0,2 МВт, с.Яковское;
-распределительные газопроводы к жилым домам ул.Славянская р.п.Сосновское;
-газификация многоквартирных жилых домов с.Яковское (2*27 кв.ж/д).
Градостроительство (документы территориального планирования: ген.планы, ПЗЗ, ПММ, публичные слушания)
Оказано 235 муниципальных услуг (в 2017 г. - 290).
Реализация областных целевых программ
Подготовка к отопительному сезону 2018-2019 гг.
В 2018 году мазутная котельная в с. Яковское была закрыта в связи с переводом населения на индивидуальное газовое отопление. Была пущена новая газовая котельная для Яковской СШ.
Ремонты
В целях подготовки к отопительному сезону был разработан и утвержден план-график по проведению ремонтных и профилактических работ.
Были определены источники финансирования, назначены ответственные и сроки выполнения каждого из мероприятий.
До начала отопительного периода было отремонтировано:
- тепловых сетей – 1,068 км (2017 год – 0,450 км)
- водопроводных сетей – 7,459 км(2017 год – 2,231 км)
- канализационных сетей – 0,516 км (2017 год – 0,280 км).
Муниципальные контракты и договоры подрядов
Всего в 2018 году было заключено 6 муниципальных контрактов на сумму – 5 617 054 руб., в том числе:
- районный бюджет – 616 215,7 руб.;
- областной бюджет – 4 725 771,3 руб.;
- средства Фонда капитального ремонта (ФКР) – 275 067,0 руб.
Реализация муниципальных программ
Реализация муниципальной программы
"Обеспечение населения Сосновского муниципального района Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
№ Наименование мероприятий Объем финансирования,
тыс.руб.
1 Мероприятия по газификации 254,8
2 Экспертиза сметных расчетов 9,6
3 Обследование строительных конструкций и технического состояния жилого дома № 3 по ул. Горького с. Бараново 44,5
4 Возмещение недополученных доходов за коммунальные услуги, возникшие в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами 800,5
Итого: 1 109,4
Реализация муниципальной программы
"Энергоэффективность и развитие Сосновского муниципального района
Нижегородской области"
№ Наименование мероприятия Объем финансирования,
тыс.руб.
1 Реконструкция мазутных и угольных котельных (Строительство газовой котельной в с.Яковское) 24,68
5 ТО и АДО газопроводов 1 051,0
Итого: 1 075,68
Жилищный фонд
Капитальный ремонт МКД
Экология и благоустройство
За 2018 год проведено 118 проверок объектов, по результатам которых выдано 87 предписаний и предупреждений на устранение выявленных в ходе проверок нарушений, оформлено 16 актов проверок в сфере благоустройства, составлено 3 административных протокола на физические лица по вопросам нарушение правил санитарного содержания территорий и благоустройства, направлено 4 материала в прокуратуру для возбуждения административного расследования.
За 2017год проведено 134 проверки объектов, по результатам которых выдано 103 предписания и предупреждения, на устранение выявленных в ходе проверок нарушений, оформлено 19 актов проверок в сфере благоустройства, составлено 5 административных протоколов на физические лица по вопросам нарушения правил санитарного содержания территорий и благоустройства, направлено 4 материала в прокуратуру для возбуждения административного расследования.
Совместно с представителями районной прокуратуры проводились две проверки по несанкционированным свалкам на территории района.
Совместно с представителями министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области бело проведено пять проверок по вопросам санитарного содержания территорий района.
Выявлено и принимались меры к ликвидации 16 несанкционированных свалок бытового и прочего мусора на территории района.
За 2017 год выявлено и принимались меры к ликвидации 14 несанкционированных свалок бытового и прочего мусора на территории района.
Рассмотрено 140 заявлений и обращений граждан по вопросам санитарного содержания и благоустройства территорий района.
За 2017 год рассмотрено 132 заявления и обращения граждан по вопросам санитарного содержания и благоустройства территорий района.
ОБРАЗОВАНИЕ
Обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования.
Система образования Сосновского муниципального района на 01.01.2018 представлена 21 образовательным учреждением: 9 учреждений дошкольного образования, 9 учреждений общего образования, 3 учреждения дополнительного образования.
На 01.01.2018 все образовательные учреждения района (100%) имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности со сроком действия "бессрочно".
В 2018 году в районе проведена определенная работа по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детям на территории Сосновского муниципального района.
Дошкольное образование в соответствии с законом "Об образовании в РФ" является одним из уровней общего образования.
На 01.01.2018 услуги дошкольного образования предоставляют 9 детских садов и 4 школы: МБОУ Яковская ОШ, Барановская НШ, Рыльковская НШ, филиал МБОУ Сосновская СШ №1 "Рожковская ОШ", где функционирует 4 группы для детей дошкольного возраста.
Количество воспитанников в детских садах незначительно увеличилось по сравнению с прошлым годом и составило 700 человек ( 2017г.- 680 чел.), количество групп осталось прежним – 38. Средняя наполняемость групп детьми - 21,5, что в целом соответствует требованиям действующих санитарных норм и нормативам подушевого финансирования.
Во исполнение указов Президента РФ сохраняется 100% обеспеченность местами детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В течение 2018 года было направлено вновь в детские сады 163 ребенка, (что на 19 человек больше, чем за предыдущий отчетный период) оказано услуг по приему заявлений и постановке на очередь в детский сад 43.
В прошедшем учебном году число учащихся в общеобразовательных учреждениях района составило 1414 человек (2017г.- 1403человека).
В 8 школах района организован подвоз учащихся, подвозом охвачено 411 учеников.
Реализация прав детей на получение образования находит свое подтверждение в вопросах трудоустройства выпускников 9,11 классов:
- в 2018 году процентный показатель детей, поступающих в 10 класс, составил 40,7% (в 2017 году –47,5 %),
- повысился процент выпускников 9-х классов, продолжающих образование в учреждениях СПО – 57,9% (в 2017 году – 51,6 %),
- процент выпускников общеобразовательных учреждений, продолжающих образование в ВУЗах, – 90% (в 2017 году –67 %).
Дополнительное образование – это важнейший ресурс не только образования, но воспитания и социализации детей, имеющий уникальный потенциал и большие традиции.
Дополнительное образование детей расширяет воспитательные возможности образовательных учреждений, обладая открытостью, мобильностью и гибкостью.
В районе разработан план мероприятий по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, создан опорный центр дополнительного образования детей на базе МБОУ ДО Дом детского творчества.
На 1 января 2018 года в Сосновском районе сохранена сеть дополнительного образования - работают 3 организации дополнительного образования с контингентом обучающихся 1030 человек (2017г. - 1004 чел.).
Всего программами дополнительного образования в данных организациях охвачено 72,8% детей в возрасте от 5 до 18 лет, в школьных кружках и секциях заняты 1215 человек - 83 %.
С учетом занятости детей в учреждениях культуры и спорта охват составляет – 84 % (дорожная карта).
За счет средств муниципального бюджета выполнены мероприятия по усилению пожарной безопасности образовательных организаций района на сумму 3037тыс рублей.
В рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2018года № 122 " Об утверждении Комплекса дополнительных мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций,реализующих общеобразовательные программы Нижегородской области" в 2018 году выполнен капитальный ремонт в МБОУ Сосновская СШ №1. на сумму 2650 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской федерации "Доступная среда на 2011-2020 годы по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми – инвалидами качественного образования" выполнены работы и приобретено оборудование в МБДОУ д/с " Колокольчик" р. п. Сосновское на сумму 1778 тыс. рублей.
В трех детских садах установлено видеонаблюдение на сумму 120 тыс. рублей. В целях антитеррористической зашищенности установлено ограждение территории в двух школах на сумму 80 тыс.рублей.
В 2018 году с целью обновления транспортных средств для перевозки учащихся получен автомобиль марки ГАЗ А 66R 33 для МБОУ Елизаровская СШ.
Таким образом, с целью организации подвоза учащихся из отдаленных населенных пунктов в базовые школы задействовано 11 единиц транспорта.
Отдых и оздоровление детей и молодежи.
Для достижения поставленных задач по отдыху и оздоровлению в 2018 году средства консолидированного бюджета составили 5244,6 тыс. рублей:
- областной бюджет – 1129,9 тыс. руб.
- муниципальный бюджет – 2712,0 тыс. руб.
- средства родителей и предприятий – 1402,7 тыс. руб.
За 2018 год различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 4016 детей в возрасте от 6 до 17 лет, что составило 230 % от общего числа детей, проживающих на территории района и в процентном соотношении соответствует уровню 2017 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Медицинская помощь жителям Сосновского района оказывается на базе ГБУЗ НО "Сосновская ЦРБ".
Поликлиника рассчитана на 250 посещений в смену. Прием ведется в режиме графика работы, также в штатном режиме работают все кабинеты поликлиники.
Обособленные структурные подразделения: 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 врачебная амбулатория, 2 участковые больницы, медицинские кабинеты ДДУ, школ, техникума.
Работа поликлиники организована в 2 смены с 8 до 18 часов.
В субботу и воскресенье обслуживание населения проводится дежурным врачом и фельдшерами отделения "Скорая и неотложная медицинская помощь".
При необходимости организуется выезд специалистов на дом.
В поликлинике медицинская помощь оказывается по участковому принципу, население района разделено на 8 участков врача общей практики и 3 педиатрических участка.
Медицинским обслуживанием охвачено 17602 человека населения.
2016 2017 2018
Всего 17934 17711 17602
-сельского 9050 8982 8261
-райцентра 8884 8729 9341
-в.ч.женского 8451 8253 8170
-детского 2530 2707 2753
-в.ч.подростков 430 439 434
-в.ч.дети до 1года 132 113 88
КУЛЬТУРА. СПОРТ. МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА.
Сеть учреждений культуры района (округа)
Число учреждений на уровне муниципального района (городского округа):
клубов, ДК -26 библиотек- 18
музеев - 1
МБОУ ДО МР ДХШ - 1
МБОУ ДО МР ДМШ -1
Центр развития народных промыслов и туризма- 1
Сектор молодежной политики и спорта
В 2018г. прошло более 40 районных спортивных мероприятий.
Участие в областных соревнованиях.
Традиционно в районе развиваются следующие виды спорта: футбол, лыжные гонки, волейбол, туризм, ориентирование, хоккей, настольный теннис, баскетбол, карате и художественная гимнастика, набирают опыта бадминтон, атлетическая гимнастика, флор бол, самбо.
Продолжает развиваться ветеранское движение.
Проведено порядка 6 спортивно-массовых мероприятий с участием пенсионеров, ветеранов спорта.
Основной задачей 2018 года было создание условий для занятия физической культуры и спорта и увеличение числа занимающихся на постоянной основе физической культурой и спортом.
За 2018 год выполнили испытания ВФСК "ГТО" всего 53 человека, из них 48 - на золотой знак, 3 – на серебряный и 2 – на бронзовый.
В нашем районе за 2018 год увеличилось число занимающихся физической культурой и спортом на 519 человек, что составляет – 4110 человек, 22% (в 2012 году – 11,6%).
В 2018 г. в районе функционировало более 70 спортивных сооружений.
Районный культурный центр "Березка" с Централизованной клубной системой"
В структуру учреждения МБУК "МРКЦ " Березка" с ЦКС" входят: РКЦ "Березка", 15 сельских Домов культуры и 10 сельских клубов.
В 2018 году число культурно-массовых мероприятий составило 4890, которые посетило 221088 человек, что на 14271 человека больше, чем в 2018 году. Из них:
-1392 – для детей, которые посетило 4014 человек;
-2459 – для молодежи
-548 – с участием инвалидов, общее количество участников – 7317, из них 2794 инвалида.
Централизованная библиотечная система
В сеть Централизованной библиотечной системы входят 18 библиотек: 2 центральные в поселке (взрослая и детская), 16 сельских библиотек - филиалов.
Охват населения района библиотечным обслуживанием составляет 49,2%.
Число зарегистрированных пользователей - 8818 (+ 61 к 2017году). В 2018году наблюдается рост числа посещений (+949 к 2017 году) и составляет 70999.
"Межпоселенческий районный краеведческий музей"
В 2018 году посещаемость составила 4170 человек, проведено 208 экскурсий, более 100 мероприятий.
В 2018 году основной фонд музея пополнился на 150 единиц и составил 4575 предметов.
В 2018 году в музее для посетителей были организованы 22 выставки: 7 постоянных и 15 новых временных выставок. Организовано и проведено 5 выездных выставок на территории Сосновского района и 1выездная выставка в городе Павлово.
Центр развития народных промыслов и туризма
В 2018 году на базе Центра промыслов было проведено 75 мероприятий, в которых приняли участие 2 362 человека.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Межпоселенческая районная детская художественная школа"
В школе обучается 148 детей в возрасте от 7 до 16 лет.
Преподавательский состав - 7 преподавателей.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Межпоселенческая районная детская музыкальная школа"
В настоящее время в школе обучается 98 учащихся в возрасте от 7 до 16 лет.
Преподавательский состав – 6 преподавателей.
Обучение ведется по следующим специальностям: фортепиано, баян, классическая гитара, сольное пение.
БЕЗОПАСНОСТЬ
В соответствии с "Планом основных мероприятий Сосновского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" от 28.12.2017 года, за 2018год были выполнены следующие мероприятия.
Проведено 20 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сосновского муниципального района.
Проведено 4 заседания эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Сосновского муниципального района Нижегородской области.
В 2018 году проведено 32 тренировки по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО и РСЧС района.
Организован контроль за реализацией на территории района Федерального закона № 100 от 06.05.2011 года "О добровольной пожарной охране", в том числе на материально – техническое обеспечение и оснащение подразделений ДПО, предоставление льгот и социальных гарантий общественным объединениям ДПО.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
2018 год запомнился также двумя избирательными кампаниями: президентской и губернаторской, которые Сосновский район прошёл очень достойно.
В текущем 2019 году в районе в сентябре состоятся выборы депутатов с последующим избранием глав МСУ в Рожковском и Яковском сельских советах.
Продолжалась работа по исполнению "майских" указов Президента РФ от 2012 года и начата работа по исполнению "суперуказа" Президента РФ от 2018 года, в котором прописаны все направления и национальные приоритеты на следующие 6 лет.
Проведена работа стратегических сессий над Стратегией развития Нижегородской области до 2035 года (Стратегия - 2035), в которой приняли участие большинство жителей района и исполнение которой предстоит осуществлять.
За отчетный период, а также в текущем году и в последующие годы Сосновский район принимал и будет принимать самое активное участие как в проектах, в т.ч. и партийных, инициированных "Единой Россией", так и в различных программах, в т.ч. адресных инвестиционных и иных.
Благодарю всех за слаженную работу и ответственный подход к ней.