Переработка как принцип
На прошлой неделе в Москве состоялось расширенное заседание Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного совета РФ по направлениям социально-экономического развития страны.
Президент отметил, что важно понимать роль местных органов власти в решении государственных задач.
"Главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведется, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идет на местах, в субъектах федерации, в наших городах и поселках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений, да и инициативы граждан не в последнюю очередь", - сказал Владимир Путин.
Глеб Никитин как председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы", представил президенту предложения по достижению национальной цели "Экологическое благополучие".
Первая задача -"Формирование экономики замкнутого цикла" - поддерживает мероприятия, направленные на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Соответствующий федеральный проект также входит в программу нацпроекта "Экология". Ближайшая задача - обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25% всех отходов производства и потребления, а не только ТКО. Сегодня требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки.
"К предложениям в этой части относятся запрос на регулирование сферы обращения с отходами строительства и другими отходами III-V классов опасности, возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности, расширение применения вторсырья для госнужд", - сказал Глеб Никитин.
Снижение выбросов
Следующая задача - снижение в два раза выбросов в атмосферный воздух. Губернатор сообщил о поддержке со стороны Госсовета продления реализации федерального проекта "Чистый воздух". Дополнительно предлагается предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам в добровольном порядке присоединиться к эксперименту по квотированию выбросов.
"Со всеми задачами связана комплексная система экомониторинга – мы очень ратовали за то, чтобы появился такой федпроект. Но ее ценность зависит от полноты и достоверности информации, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть. Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных сетей наблюдения, прежде всего, мобильных малогабаритных станций, и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия для того, чтобы предприятия выбирали плату не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики", - сказал Глеб Никитин.
По словам главы региона, еще одна задача - это ликвидация 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Онабудет реализовываться в рамках федпроектов "Генеральная уборка", "Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности". При этом планируется обеспечить преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.
Кроме того, губернатор Нижегородской области представил предложения по поводу снижения в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранения озера Байкал. В частности, предлагается изменить подход к контрольно-надзорной деятельности в отношении водоканалов для недопущения доведения их до предбанкротного состояния.
"Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, распространение льготного лизинга", - сказал Глеб Никитин.
Инфраструктура для экотуризма
Предложения, озвученные председателем комиссии Госсовета "Экология и природные ресурсы", также касались сохранения лесов и биоразнообразия, развития ООПТ (особо охраняемых природных территорий), создания условий для экологического туризма.
"Совместно с комиссией Госсовета по туризму включили предложения по развитию экологического туризма, в частности, по созданию туристской инфраструктуры и повышению инвестиционной привлекательности отрасли, а также по ликвидации несанкционированных свалок на ООПТ и совершенствованию обращения отходов на таких территориях", - отметил Глеб Никитин.
Представленные для всех нацпроектов предложения совпадают с национальной целью "Устойчивая и динамичная экономика".
"Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики: это, в частности, ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, решение проблемы адаптации к изменениям климата и других", - добавил губернатор Нижегородской области.
По его мнению, во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе экологическую эффективность мероприятий.