На основании Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.
Суд присяжных это упрощенное наименование одной из разновидностей состава суда, в которой состав суда присяжных состоит из судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии присяжных заседателей.
Законодательно установлено, что с участием присяжных заседателей могут рассматриваться уголовные дела об особо тяжких преступлениях, в основном против жизни, за совершение которых возможно назначение наказания в виде смертной казни, на применение которого, как всем известно, в настоящий момент введен мораторий, или пожизненное лишение свободы. Это такие преступления как квалифицированное убийство, бандитизм, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, ряд преступлений против мира и безопасности человечества.
С 1 июня 2018 года, когда суд присяжных начнет действовать в районных (городских) судах, где с участием присяжных заседателей будут рассматриваться уголовные дела по нескольким составам преступлений, наиболее распространенными из которых являются неквалифицированное убийство (ч.1 ст. 105 УК РФ) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ч.4 ст. 111 УК РФ). Оба этих преступления относятся к категории особо тяжких, за совершение которых возможно назначение наказания до 15 лет лишения свободы.
Не любой гражданин Российской Федерации может стать присяжным заседателем. Законом предъявляются довольно жесткие требования к кандидатурам присяжных заседателей. Присяжными заседателями могут стать только граждане Российской Федерации, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели. Ни при каких обстоятельствах присяжными заседателями не могут быть лица:
- не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Кроме этого к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
- не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Также от выполнения обязанности присяжного заседателя могут быть отстранены:
- лица, замещающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
- военнослужащие;
- судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, должностные лица службы судебных приставов, частные детективы — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
- лица, имеющие специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
- священнослужители.
Коллегия состоит из 12 присяжных заседателей. Кроме этого на случай болезни или других непредвиденных обстоятельств, чтобы не затягивать рассмотрение дела, привлекается не менее 2 запасных присяжных заседателей, которые, при необходимости заменяют в коллегии выбывших присяжных.
С 1 июня 2018 года при рассмотрении уголовных дел судом субъекта РФ коллегия сократится до 8 присяжных заседателей, плюс не менее 2 запасных, а при рассмотрении дел в районных или городских судах коллегия будет состоять 6 присяжных заседателей плюс не менее 2 запасных. Чётное количество присяжных заседателей – это наглядное проявление принципа презумпции невиновности в действии. Если при вынесении вердикта, мнение присяжных разойдутся, то принимается решение в пользу подсудимого. Однако далеко не у всех обвиняемых возникает желание передать разрешение вопроса о своей судьбе присяжным заседателям. В первую очередь связано с самой природой такого суда, особенностями производства в нем: присяжные заседатели не обязаны мотивировать свое решение, в том числе по основному вопросу уголовного дела - о доказанности или недоказанности виновности подсудимого в совершении преступления, а также особенностями обжалования приговоров, постановленных с участием присяжных заседателей. В частности, приговор может быть обжалован только по процессуальным нарушениям и нарушениям, допущенным при назначении наказания. При этом вердикт присяжных заседателей ни в коем случае не может быть поставлен под сомнение, а приговор обжалован в связи с несоответствием вердикта фактическим обстоятельствам дела.
При рассмотрении уголовного дела единолично профессиональным судьей или коллегией, состоящей из трех профессиональных судей, функции по установлению фактических обстоятельств дела и функции по разрешению правовых вопросов, в том числе по юридической квалификации содеянного, сосредоточены в руках профессиональных судей. Когда же дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, эти функции разделяются. Присяжные заседатели занимаются только фактической стороной дела, из-за этого их еще называют "судьями факта". Для этого никаких специальных познаний не требуется. Присяжные заседатели в совещательной комнате должны ответить на 3 основных вопроса: первый вопрос по событию преступления: "Доказано ли, что деяние имело место?", второй вопрос о причастности подсудимого к совершению преступления: "Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый?", и третий вопрос о виновности подсудимого: "Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?". Если на любой из этих вопросов будет дан отрицательный ответ, то выносится оправдательный вердикт. Последовательные положительные ответы на все три вопроса влечет вынесение обвинительного вердикта. И если на все три вопроса будут даны положительные ответы, то присяжные отвечают на дополнительный 4 вопрос о снисхождении: "Заслуживает ли подсудимый снисхождения?". При этом все правовые, юридические вопросы разрешаются профессиональным судьей и в отсутствии присяжных заседателей.
Граждане не проявляют особого желания быть присяжным заседателем. Такое нежелание объясняется страхом перед криминальными структурами, неготовностью взять на себя ответственность за решение, определяющее судьбу человека, когда доводы обвинения и защиты равноценны, низкий уровень правосознания и культуры в обществе.
Не всегда удается сформировать коллегию, так как в процессе формирования коллегии часть кандидатов устраняются от участия в деле. Это могут быть различные причины: знакомство и подсудимыми или участниками разбирательства, отводы сторон и т.д. Такие же, а то и большие сложности по формированию коллегий присяжных заседателей ожидаются после введения суда присяжных в районных (городских) судах.
На присяжных заседателей распространяются существенные социальные гарантии. Во-вторых, на период рассмотрения дела все гарантии защиты, которые предоставляются профессиональному судье, предоставляются и присяжным заседателям. Фактически это те же судьи на момент рассмотрения дела. Также могут быть приняты дополнительные меры обеспечения безопасности. Государство осуществляет защиту лица, которое ранее выполняло обязанности присяжного заседателя, на общих основаниях, как любого гражданина Российской Федерации. Также могут быть использованы и дополнительные меры защиты.
Работодатель не имеет права не отпустить своего работника для участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя. За воспрепятствование явки в суд присяжного заседателя работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским долгом. Но исполнение этого долга носит возмездный характер, и за это граждане получают вознаграждение. За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия ему за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. Кроме того, на присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.
Однако мотивацией исполнения обязанностей присяжным заседателем должна быть социальная ответственность каждого в деле правосудия. Все требуют от государства справедливой судебной системы и участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя, это шаг к созданию этого справедливого суда.