БЕЗ Анны Афанасьевны ЗВЕРЕВОЙ не обходится почти ни одно заседание Районного Собрания. На них обсуждаются важные для жизнедеятельности района вопросы, и без компетенции заведующего финансовым отделом районной администрации трудно бывает принять по ним взвешенные решения.
Меня всегда поражает, как умеет она кратко и в то же время сполна охарактеризовать суть вопросов, как грамотно оперирует многозначными цифрами (даже складывается впечатление, что их она держит в голове и знает наизусть), как толково, со знанием дела разъясняет депутатам всё, что их интересует.
15 лет Анна Афанасьевна возглавляет один из ведущих отделов администрации МР "Мещовский район". Пришла же она сюда гораздо раньше. За многолетний плодотворный труд, активное участие в общественной жизни ей присвоено высокое звание "Почётный гражданин Мещовского района".
Специфика деятельности финансистов такова, что им приходится сотрудничать в основном с руководителями района, поселений, предприятий и организаций, бухгалтерами. Несмотря на огромный объём работы, который они выполняют, это не публичные люди. Я бы назвала их бойцами невидимого фронта. Изо дня в день своим кропотливым трудом они разрабатывают финансовые стратегии, управляют денежными потоками, просчитывают возможные риски. Для этого надо обладать такими качествами, как внимательность, ответственность, а также умением анализировать, интеллектом, коммуникабельностью и знаниями, ведь законодательство постоянно меняется, и чтобы быть, как говорится, в теме, надо отслеживать эти изменения.
Сегодня хочется рассказать нашим читателям о работе тех, кто твердо держит руку на финансовом пульсе, от кого во многом зависит поступательное движение района вперед. Итак, давайте знакомиться.
Коллектив финансового отдела – это сплоченная команда единомышленников, в которой нет случайных людей, а есть настоящие профессионалы своего дела, асы финансовой грамотности и просто милые обаятельные женщины.
Отдел является структурным подразделением администрации МР "Мещовский район", осуществляет составление и исполнение бюджета муниципального района, обеспечивает проведение единой финансовой политики, а также наделен полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов. Для исполнения возложенных на финансовый отдел функций и полномочий внутри него созданы 2 отдела. В бюджетном трудятся Людмила Ильинична Миненко - заместитель заведующего, Полина Николаевна Седова - главный специалист и ведущие эксперты Лариса Николаевна Гапонова и Любовь Ивановна Захарова; в казначейском - Татьяна Леонидовна Полякова - заместитель заведующего, главные специалисты Екатерина Михайловна Анискова и Олеся Александровна Гапонова, ведущий эксперт Надежда Ивановна Тришкина.
Основными функциями бюджетного отдела являются прогноз и составление проекта бюджета муниципального района; представление ежеквартального отчёта об его исполнении Главе администрации и депутатам Районного Собрания, а также утверждение годового отчёта об исполнении; формирование лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам; прогноз консолидированного бюджета и исполнения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита; формирование ежемесячной, ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности консолидированного бюджета муниципального района в программном комплексе СВОД СМАРТ и представление в Министерство финансов Калужской области; подготовка нормативно- правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; ведение долговой книги муниципального района и представление отчётности о долговых обязательствах в региональное Министерство финансов; размещение информации, предусмотренной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 года № 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" в ГИИС "Электронный бюджет"; ежедневное финансирование получателей бюджетных средств муниципального района и поселений на осуществление расходов, предусмотренных бюджетными сметами на очередной финансовый год; заключение Соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов с муниципальными образованиями Мещовского района, ежеквартальный мониторинг и контроль за исполнением настоящих Соглашений; формирование реестров расходных обязательств муниципального района и поселений, а также свода реестров, проведение оценки финансовой обеспеченности реализации полномочий муниципальных образований; разработка методики определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, входящим в состав МР "Мещовский район"; формирование реестров источников доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений; ежедневный учёт операций в разрезе кодов бюджетной классификации по зачислению доходов и контроль за своевременным возвратом неправильно уплаченных налогов и других платежей; а также анализ сведений о поступивших от юридических лиц платежах и обработка платежей в программном комплексе Бюджет-Смарт-Плательщики; исполнение и своевременное представление запрашиваемой отчетности и информации в министерства и ведомства Калужской области.
Кроме того, в Министерство финансов Калужской области ежемесячно предоставляются данные об остатках межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в разрезе каждого МБТ, информацию об ожидаемой задолженности за топливно-энергетические ресурсы по муниципальному району и поселениям, отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований района; формируется отчет о работе комиссий по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины и т.д.
За 2021 год направлено в Управление Федерального казначейства Калужской области 453 уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.
Специалисты казначейского отдела обеспечивают ведение юридических дел по открытию и закрытию лицевых счетов получателей бюджетных средств; предварительный и текущий контроль за целевым использованием распорядителями и получателями бюджетных средств; постановку на учет бюджетных и денежных обязательств, прием и проверку платежных поручений и документов к ним, подтверждающих обоснованность расходов.
В прошлом году отделом принято к исполнению 17730 платежных поручений, поставлено на учет 2455 бюджетных обязательств и 5750 денежных обязательств. Проверен 2231 муниципальный контракт.
Более того, на финансовый отдел возложены функции внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении субъектов контроля, а также контроля в сфере закупок по ч. 8 и контроля по ч. 5 ст. 99 Федерального закона 44-ФЗ.
За 2021 год отделом проведены 12 плановых проверок, в том числе 6 в отношении требований, предусмотренных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44, а также проверок целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета муниципального района, и 6 проверок по контролю в сфере закупок.
Объём проверенных средств при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок в прошлом году составил 51898515,46 рублей. Проверено 656 муниципальных контрактов.
Финансовое обеспечение и выполнение муниципальных заданий осуществляются в пределах бюджетных ассигнований.
В рамках проведения контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, информации, содержащейся в планах-графиках, а также контроля за соблюдением требований порядка ведения реестра контрактов, который осуществляется с использованием единой информационной системы в сфере закупок, в 2021 году проверен 761 документ. Составлено 125 протоколов о несоответствии контролируемой информации установленным требованиям.
Да, не каждому под силу такая поистине титаническая мыслительная работа. Надо иметь пытливый, аналитический ум, чтобы грамотно выстраивать финансовую систему нашего района. Экономить денежные средства непросто, а тратить их разумно ещё сложнее. Но мещовские финансисты отлично справляются с этой задачей.
Сегодня мы больше внимания уделили так сказать служебной составляющей их жизни. Но есть ещё и личная, в которой героини нашего повествования любимые и любящие жены, заботливые мамы, ласковые бабушки, хорошие подруги, замечательные хозяйки. Как все женщины, больше всего они хотят, чтобы в их доме всегда было тепло и солнечно, чтобы не болели родные и близкие и чтобы был мир на земле. Но это уже совсем другая история...
Людмила МОЛОКАНОВА.
Фото автора.