Заместитель председателя Совета Федерации, секретарь Генерального
совета "Единой России" Андрей Турчак внес в Государственную Думу два
законопроекта, один из которых упрощает порядок декларирования доходов
для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений, а
второй вводит альтернативные меры ответственности муниципальных
депутатов за предоставление неполных и недостоверных сведений в
декларациях.
Первый законопроект предусматривает внесение изменений в статью
12.1. ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно им, работающие на
непостоянной основе сельские депутаты должны предоставлять сведения о
своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
только в случае, если в течение отчетного года они приобрели земельный
участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на
сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних
года, предшествующих отчетному периоду. Если же таких сделок не
совершалось, сельские депутаты должны сообщить об этом высшему
должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.
"По вопросам декларирования ко мне неоднократно обращались
депутаты во время моих поездок в регионы. Значительная часть сельских
депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, – это
учителя, врачи, социальные работники. Все они получают единственный
доход по основному месту работы, а полномочия депутата осуществляют на
общественных началах. Для сельского депутата сбор всех необходимых для
декларации справок, зачастую, превращается в большую трудность. Нужно
отпрашиваться с работы, ехать за сотни километров от своего села за
необходимыми документами. Чтобы получить выписки из банка, ведомств
необходимо тратить свои личные средства", – сообщил Турчак.
Он подчеркнул, что предлагаемые поправки в законодательство
направлены на то, чтобы все больше активных и неравнодушных жителей
могли идти в депутаты и помогать решать проблемы своих односельчан.
Второй законопроект предполагает внесение поправок в статью 40 ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации". Как указано в пояснительной записке, предлагается введение
альтернативных мер ответственности для депутатов органов местного
самоуправления за представление недостоверных или неполных сведений о
своих доходах, расходах. К таким мерам относятся: предупреждение и
освобождение от должности без прекращения полномочий депутата. В настоящее время за небольшую неточность или опечатку предусмотрено
прекращение полномочий.
Стоит отметить, что данные меры ответственности аналогичны тем,
что применяются к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации. При
этом в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного
законодательства сохраняется возможность применения такой меры
ответственности как досрочное прекращение полномочий депутата.