Кроме того, в число задач этого органа входит надзор за опекунами и попечителями, а также контроль за сохранением имущества лиц, находящихся под опекой.
Как выполняются эти задачи в районе, мы попросили рассказать начальника управления по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних райадминистрации Т.В. Горшкову.
- На территории района в замещающих семьях проживают 16 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них, в семьях под опекой находятся пятеро детей, в приемных семьях воспитываются девять детей, два ребенка усыновлены.
Опекуны (попечители), приемные родители получают ежемесячное пособие на содержание ребенка в размере 6 700 рублей. Приемные родители ежемесячно получают вознаграждение в размере 4 500 рублей. Деньги эти небольшие. И берут в семью приемного ребенка только милосердные люди, которые достойны самых добрых слов благодарности, а не корысти ради.
Размер вознаграждения увеличивается на 1 500 рублей за воспитание приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Стоит отметить, что опекунское пособие и вознаграждение родителей не индексировались с 2015 года. Возможно, из-за этого снижается количество кандидатов в опекуны и приемные родители, ведь не у каждого есть для этого материальная возможность. По состоянию на 1 апреля 2021 граждан, желающих принять ребенка на воспитание нет.
- Для детей-сирот государством предусмотрены льготы. Расскажите о них.
- Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пользуются всеми льготами, предусмотренными Законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, в том числе на получение жилого помещения.
Дети-сироты и лица из числа детей-сирот с 14 лет включаются в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма специализированных жилых помещений. На 1 апреля 2021 года 26 детей сирот состоят в списке на получение жилья.
В 2020 году были получены средства на приобретение только одной квартиры. Это ничтожно мало, если учесть, что в очереди стоит 26 человек. Но всё же такая льгота предусмотрена, и она очень важна и необходима.
Из-за внесенных поправок в Закон Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающих в РМ" №102-3 от 28 декабря 2004 года категория "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", которые обучаются в образовательных учреждениях, не выделена как отдельная. Там отмечена лишь категория "малоимущие граждане". Это является большой проблемой и постоянно вызывает волну возмущения со стороны приемных семей и опекунов, так как лишает многих права на бесплатные школьные обеды. С этим вопросом я обращалась ко многим депутатам на приемах граждан. Думаю, и мои коллеги из других районов тоже поднимают эту проблему. Хотелось бы надеяться, что после выборов новый состав депутатов Госсобрания РМ пересмотрит поправки в пользу детей-сирот. И это, конечно, не все, а только некоторые льготы для наших подопечных.
- Как говорят в народе, дети учатся тому, что видят у себя дома. Какую работу вы проводите с родителями?
- Управление по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Кадошкинского муниципального района в течение прошлого года приняло участие в 12 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. В течение 2020 года выявлен один ребенок, оставшийся без попечения родителей, он устроен под предварительную опеку в семью, переехал на новое место жительства в Пролетарский район г.о. Саранск. Выдано 15 разрешений на трудоустройство несовершеннолетних; восемь разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних, направлено 42 информации об ограничении (лишении) родительских прав, об отобрании ребенка, отмене решения суда об усыновлении в Пенсионный фонд РФ; в социальную защиту населения - 32. Обследовано 12 жилых помещений; направлено четыре запроса по обследованию жилых помещений. Посещено 10 семей, состоящих на различных видах учета; 11 опекунских (приемных) семей.
Конечно, это сухие цифры и работа, которую принято называть бумажной. Но за этой бумажной работой стоят судьбы наших подопечных, поэтому надо со всей серьезностью относиться к ее выполнению.
Так, с марта по декабрь 2020 года была проделана масштабная работа по заполнению Единой государственной информационной системы социального обеспечения. А именно: были внесены сведения о ранее ограниченных, лишенных, восстановленных в родительских правах граждан, начиная с 1970 года. Это имеет огромное значение для удобства межведомственного взаимодействия, а в конечном счете для удобства людей, поэтому работа по заполнению ЕГИССО продолжается. По мере поступления новых сведений о лишенных, ограниченных, восстановленных в родительских правах граждан в течение одного рабочего дня сведения вносятся в ЕГИССО. К сожалению, такие факты имеются в районе: ограничиваем, лишаем, передаем детей в приемные семьи, либо в детские дома. Больно, что дети при живых родителях становятся сиротами.
- управление по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних администрации района входит в систему профилактики по работе с несовершеннолетними. Как вы взаимодействуете с коллегами?
- В основном контакты сложились неплохие. Органом опеки и попечительства совместно со всеми службами системы профилактики КДН и ЗП, ПДН, поликлиникой, социальной защитой, центром занятости, школами, администрациями сельских поселений обследуются условия проживания подопечных детей и детей группы "риска", составляются акты обследования условий проживания, проводятся профилактические беседы. По мере необходимости, дети, находящиеся в социально - опасном положении направляются в реабилитационный центр "Солнышко". Оказывается содействие в трудоустройстве в свободное от учебы время, несовершеннолетние получают правовую и консультативную помощь.
Однако, хотелось бы большего взаимодействия, ведь это на пользу всем и в первую очередь детям.
Возьмем, к примеру, выезд родителей на заработки за пределы района, что стало настоящей проблемой современности. На каждом совещании с руководителями образовательных организаций повторяется, что законный представитель ребенка должен быть установлен в обязательном порядке, если родители длительное время отсутствуют. Дети остаются с бабушками, тетями и т.д. Школы входят в систему профилактики и должны выявлять случаи проживания детей без родителей. Но эта информация учреждениями образования предоставляется исключительно по запросу. На сегодня по данным образовательных учреждений в районе проживают и обучаются 13 детей, родители которых работают за пределами района. В отношении таких детей назначена добровольная опека.
- Татьяна Владимировна, спасибо за подробную беседу и успехов вам в непростой, но очень нужной работе в интересах детей и подростков.