Одной из мер, регулирующих коммерческую деятельность с новым сортом растения, в большинстве стран является оценка его соответствия почвенно-климатическим условиям страны – оценка уровня продуктивности, зимостойкости, засухоустойчивости, восприимчивости к болезням и вредителям, качества продукции. Регистрация в Национальном листе используемых сортов растений является нормой, что не допускает принципов добровольности на рынке семян сельскохозяйственных культур.
Вовлечение отечественных и зарубежных селекционных новинок в систему семеноводства и товарного производства сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации происходит путем регистрации лучших сортов в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию (далее Госреестр). По основным культурам, используемым в сельскохозяйственном производстве (это 77 родов и видов растений), каждый заявленный новый сорт испытывается в сравнении со стандартным сортом на нескольких сортоучастках региона, назначенного заявителем. Основанием принятия решения о регистрации нового сорта основных родов и видов растений в Госреестре служат положительные результаты двух-трех летних конкурсных полевых испытаний на хозяйственную полезность.
Ежегодно проводится около 70 тысяч сортоопытов (сортоопыт – испытание одного сорта на одном сортоучастке), что составляет государственное задание для федерального государственного бюджетного учреждения "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений (далее ФГБУ "Госсорткомиссия"). Деятельность ФГБУ "Госсорткомиссия" в рамках государственного задания финансируется из средств федерального бюджета.
Всего по 492 родам и видам растений в Госреестре на 2013 г. зарегистрировано 15154 сорта, из них 1194 новых сорта и 3542 охраняемых патентами на селекционное достижение. При этом сорта 77 основных родов и видов растений составили 71,4% от общего числа зарегистрированных сортов, 73,0% от общего числа новых сортов и 78,7% от общего числа охраняемых сортов.
Хозяйственная полезность 4335 сортов прочих 415 родов и видов, в соответствии с действующим регламентом, устанавливается по экспертной оценке или по данным заявителя без проведения конкурсного сортоиспытания.
По разным группам основных культур решение о регистрации в Госреестре получает от 60 до 80% заявленных сортов, а по сортам прочих родов и видов от 90 до 99% заявленных сортов.
Так, по зерновым культурам из заявленных на допуск к использованию за пять лет 304-х отечественных сортов и 150-ти зарубежных сортов было отклонено как непригодные для возделывания на территории Российской Федерации 90 отечественных сортов (30% от заявленных) и 107 зарубежных сортов (71%).
Если учесть, что решение о регистрации нового сорта основных культур в Госреестре принимается по результатам 2-3 лет конкурсного испытания, можно говорить что этого достаточно лишь для включения нового сорта в целом по конкретным регионам.
Для более детального изучения поведения нового сорта при меняющихся погодных условиях внутри региона или даже внутри области (края, республики) требуется продление его испытания в условиях конкретной почвенно-климатической зоны. Представляет интерес продление испытания включенного в Госреестр сорта при нескольких вариантах сортовой технологии и по нескольким используемым в производстве предшественникам.
ФГБУ "Госсорткомиссия", располагая опытными кадрами по экспертизе новых сортов растений, готова к выполнению работ сверх государственного задания на контрактной основе с сортами, зарегистрированными в Госреестре (пострегистрационные испытания).
При определенных обстоятельствах для отдельных заявителей будет представлять интерес проведение предрегистрационных испытаний новых сортов на этапе отбора кандидатов для оформления официальной заявки на допуск нового сорта к использованию.
Включение в Госреестр позволяет закрепить за сортом его наименование, отличающее его от других сортов, осуществлять мониторинг поддержания характерных особенностей сорта оригинатором, а также обеспечивать сертификацию качества семян и растительной продукции.
Ценной также является информация о характеристике сортов, зарегистрированных в Госреестре.
На 7 августа 2013 г. Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, зарегистрировано 16116 сортов растений и пород животных.
Без регистрации используемых при семеноводстве сортов растений будет невозможно соблюдать международные требования по наименованиям сортов, что в свою очередь будет ущемлять права патентообладателей на селекционные достижения.
Отбор лучших, экологически пригодных для возделывания сортов, предотвращение импорта и реализации на российском рынке семян, не востребованных за рубежом на сегодняшний день, является функцией государственных органов.
С предложениями просим обращаться в ФГБУ "Госсорткомиссия" по адресу: 107139, г. Москва, Орликов пер. 1/11. Тел. 8(495)607-68-27. факс 8(495)411-83-66. E-mail. gossort@gossort.com
Информация о деятельности Госсорткомисии содержится в Интернете на WEB – сайте www.gossort.com