Путин отметил, что Послание оглашается впервые в начале года — задачи страны нужно решать быстрее. Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах.
В обществе назрел запрос на перемены, отметил глава государства.
- Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд, - говорит он.
Президент обращает внимание, что люди зачастую лучше знают, что нужно менять в городах, где они работают и живут, в их районах и сёлах.
Впервые звучит слово демография. Путин говорит, что решение конкретных задач зависит от того, сколько нас будет. Сколько детей родится завтра, через год, 5 или 10 лет. Сегодня нас почти 147 миллионов человек, но мы вступаем в очень сложный демографический период: семьи создают малочисленные поколения девяностых.
Суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году составил 1,5. По словам Путина, это мало для России, тем более, что в 1943 году, во время войны, он составлял 1,4.
Задача стоит такая: нужно выбраться из демографической ловушки и обеспечить рост численности населения страны, а для этого надо разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная и неполная семья.
Новый блок — проблема низкого дохода семей. Путин предлагает ввести ежемесячные выплаты для семей с детьми от трёх до семи лет. В среднем выплаты на ребёнка составят 11 тысяч рублей в месяц. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не будут превышать одного прожиточного минимума на человека.
Нужна всесторонняя помощь государства для граждан с низкими доходами, говорит президент. Нужно расширять практику социального контракта.
Владимир Путин предложил ввести материнский капитал за рождение первого ребенка, а также продлить саму программу до 2026 года. С этого года при рождении первенца семья получит право на выплаты по 466 тысяч рублей, а сумма маткапитала для семей с двумя детьми составит — 616 тысяч 617 рублей.
Еще одно важное нововведение для семей с детьми младшего школьного возраста - обеспечить горячим питанием всех учеников с первого по четвертый класс. Средства направят из трех источников - федерального, регионального и местного бюджетов.
Смысл всех этих изменений, по словам Путина, состоит в том, чтобы создать стройную, масштабную и эффективную систему поддержки российских семей.
— Доходы наших граждан, особенно тех, которые поднимают на ноги детей, должны быть достаточными для достойной жизни, — считает Президент.
Путин подчеркнул важность комфорта и качества обучения. Нужно определить число дополнительных мест в образовательных учреждениях. Нужно не только строить школы, но и использовать всю возможную инфраструктуру, чтобы обеспечить детей достойным образованием. И одной из первоочередных задач здесь является приведение в порядок самих школьных помещений. Особенно актуальна эта проблема в регионах, и Путин тактично указывает представителям властей субъектов, что это именно их задача.
Путин отметил важность роли учителя. Их зарплаты и выплаты не должны снижаться, ведь речь идет о специалистах, которые очень важны для страны.
- Ближе всего к ученикам – классный руководитель. Это огромная ответственность. Она требует особой подготовки и поддержки. Считаю необходимым ввести специальную доплату классным руководителям – не менее 5 тысяч рублей из федерального бюджета, - заявил глава государства.
Путин поручил сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения. Тут много чувствительных для людей проблем, и речь не только о самом состоянии больниц и поликлиник. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать своевременную и компетентную помощь. И вот очередной список поручений.
- Прошу ОНФ взять под контроль ход строительства и оснащения ФАПов. Новой техникой предстоит оборудовать больницы, поликлиники и станции скорой помощи во всех регионах страны, на это выделены дополнительные средства из федерального бюджета. Прошу субъекты федерации найти средства и заняться решением жилищной проблемы медиков, - перечислил президент.
Вопрос подготовки и привлечения кадров - ключевой для здравоохранения, отмечает Путин. Он предлагает уже в новом учебном году существенно изменить порядок привлечения в вузы по медицинским специальностям. Кроме того, будет внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении.
Существенно изменится и контроль качества лекарств - не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах, в том числе - в аптеках.
- Ситуация, когда легально достать препараты нельзя, не должна повториться, - указал Путин.
Путин переходит к экономическому блоку. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Результатом последовательной работы правительства и ЦБ стала стабилизация цен. Инфляция находится на предсказуемо низком уровне.
- Ситуация принципиально отличается от той, что была 10 и более лет назад. Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно обеспечить улучшение жизни населения. Это - приоритетная задача правительства, - подчеркнул Президент.
Темпы роста ВВП должны быть выше мировых. С 2020 года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5 процентов.
Путин говорит о помощи бизнесу. Он просит ускоренно принять пакет законопроектов, облегчающих работу предпринимателям. Налоговые условия должны быть неизменными на срок до 20 лет. Глава государства предлагает за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети выпадающих доходов от инвестиционного налогового применения вычета.
Путин затрагивает тему экологии и климата. Необходимо внедрять раздельный сбор мусора и переходить на экономику замкнутого цикла. Настало время применить принцип, согласно которому производители сами обязаны платить за утилизацию упаковки их товаров.
В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, напоминает Путин. Для России это священный праздник.
— Это не только память о героической Победе, но и то, что вдохновляет нас при создании будущего. Мы должны защитить нашу Победу от лжи, — подчеркнул президент.
Для этого в России будет создан комплекс архивных документов по Второй мировой войне.
Путин считает важным, что волонтёрское движение, которое объединяет людей разных поколений, становится все более популярным и массовым в нашей стране.
Перед Россией стоят сложные технологические задачи, а потому требуется продолжить развитие исследовательской инфраструктуры. К середине десятилетия каждый второй ученый России будет моложе 40 лет, напоминает Путин. Исследователям, инженерам и предпринимателям нужно обеспечить свободу работы.
Также Путин поручает ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики, а развитие должно вестись за счет отечественного программного обеспечения. Охват цифрового телевидения в России уже выше, чем в Австрии и многих других странах мира. Кроме того, Россия - одна из немногих стран мира, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые сервисы, другие национальные интернет-ресурсы. За счет них, по мнению Президента, в России может появиться проект "Доступный интернет". Людям не придётся платить за сам доступ к Сети, за интернет-трафик.
Путин говорит о происходящем на Ближнем Востоке. Всем сторонам, по его словам, надо проявить политическую волю и мужество.
— Подать пример должны страны – основательницы ООН. Именно на этих пяти нациях лежит ответственность за стабильность на планете, — подчеркнул он.
Обороноспособность страны, по словам Путина, обеспечена на десятилетие вперёд. Но нам нельзя почивать на лаврах. Нужно разрабатывать оружие и оборонные комплексы будущих поколений. Это позволяет нам сосредоточиться на мирном развитии и экономическом росте.
Наша страна не будет никому ничего навязывать в сфере вооружений, но другим странам придётся догонять Россию, заявил Путин.
Президент предложил вынести на обсуждение ряд поправок в Конституцию. Она принималась более четверти века назад в условиях тяжёлого кризиса, и положение с тех пор кардинально изменилось. Например, у нас нет вооружённого противостояния в столице и очага терроризма на Северном Кавказе, и в целом ситуация в стране стабильна. Поэтому Путин предлагает внести поправки, обеспечивающие приоритет Конституции в обеспечении защиты прав граждан. Например, нужно закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий, а также норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
Путин также предложил закрепить ряд требований к лицам, претендующим на должность Президента: они должны проживать в России не меньше 25 лет и никогда не иметь другого гражданства.
- Знаю, что в нашем обществе обсуждается, что одно лицо не должно занимать пост президента более двух сроков подряд. Не считаю этот момент принципиальным, но согласен с этим. Все вы знаете, к каким проблемам приводит разрыв между уровнями власти, - подытожил Путин.
Россия должна оставаться сильной президентской республикой, считает Путин. Так, глава государства должен сохранить за собой право отстранять премьера и министров.
- Сейчас президент лишь получает согласие на назначение председателя правительства, а дальше назначает сам. Предлагаю изменить порядок назначения. Он должен быть следующим: парламент предлагает кандидатуру, а президент не имеет права отклонить предложенную парламентом кандидатуру на посты премьера, его замов и всех министров, - говорит Путин.
Путин настаивает, что реальные полномочия местного самоуправления должны быть расширены и укреплены, а ещё нужно повысить роль губернаторов в принятии решений федерального значения.
Большая независимость прокуратуры от местных властей - в интересах граждан. Давайте руководствоваться интересами наших людей. А для повышения качества законодательства предлагается усилить роль Конституционного суда, наделив его полномочиями проверять конституционность законопроектов до их подписания Президентом.
По всему пакету поправок в Конституцию должно пройти голосование среди россиян, подчеркнул Путин.
- Вместе мы обязательно изменим жить к лучшему. Часто говорю слово "вместе". Потому что Россия - это все мы вместе. Мы должны вместе работать ради величия России и благополучия граждан, - этими словами Путин завершил свое 16-е по счету Послание.
Оно продолжалось 1 час и 12 минут.