В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления включены в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Отсутствие представителя местной власти в каждом населенном пункте затрудняет реализацию задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Законом Алтайского края от 07.06.2012 № 45-ЗС "О старосте сельского населенного пункта Алтайского края" в населенном пункте, не являющимся административным центром сельсовета, вводится должность старосты, который представляет интересы населения соответствующего населенного пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления поселения. Староста информирует население о принятых муниципальных правовых актах и содействует их исполнению, доводит до органов местного самоуправления поселения проблемы населения, принимает меры по их решению, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края. В соответствии со ст.2 вышеуказанного Закона Алтайского края введение института старост, правовой статус старосты и порядок учета мнения населения о его кандидатуре устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа поселения.

По результатам рассмотрения представлений, принесенных прокуратурой района в адрес глав сельсоветов, приняты необходимые акты о введении института старост села.