Статистика, которая, как известно, знает всё, свидетельствует о том, что в Алтайском крае проживают
53 тысячи инвалидов трудоспособного возраста. Большая их часть – 40 тысяч человек – на сегодняшний день, к сожалению, не имеют работы.
Между тем, Правительством Российской Федерации поставлена к 2020 году задача по повышению уровня занятости инвалидов до 50 процентов. Учитывая масштаб проблемы и ситуацию на рынке труда, работу в регионе предстоит проделать большую. Что уже сделано на этом пути, а что сделать ещё предстоит? Попробуем разобраться.
Новая квота
Прежде всего, запущена процедура внесения необходимых изменений в региональное законодательство. Дело в том, что в соответствии с действующим по сей день законом Алтайского края №59-ЗС от 6.07.2006 "Об установлении в Алтайском крае квоты приёма на работу инвалидов", работодателям с численностью работников более 100 человек установлена квота приёма на работу инвалидов в размере 4 процента. То есть, на работодателей, имеющих меньшую численность работников, квоты пока не распространяются. Ключевое слово здесь "пока". И вот почему: в целях увеличения числа рабочих мест для трудоустройства инвалидов на заседании Правительства края, состоявшемся 21 марта 2018 года, был одобрен законопроект об установлении в регионе квоты для работодателей с численностью работников от 35 до 100 человек в размере 3 процента. Данный законопроект опирается на солидный базис – федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", позволяющий регионам устанавливать указанную квоту в размере до 3 процентов включительно.
По словам министра труда и социальной защиты Алтайского края Михаила Дайбова, установление новой региональной нормы позволит увеличить количество квотируемых рабочих мест для инвалидов почти в два раза – с 5 до 9 тысяч единиц. При этом работодателям нечего опасаться, дополнительная нагрузка на них не ляжет непосильным бременем. В основном эти рабочие места будут заняты инвалидами III группы, для которых не требуется создание специальных условий труда и дополнительное переоборудование рабочих мест. С другой стороны, на рынке имеется значительное превышение предложения со стороны работников над спросом на них – из 25 тысяч инвалидов III группы трудоспособного возраста, проживающих в Алтайском крае, на сегодняшний день только 7 тысяч являются занятыми. Власти рассчитывают, что введение новой квоты позволит заметно снизить остроту этой проблемы.
После одобрения в Правительстве Алтайского края указанный законопроект направлен на рассмотрение депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания. Ожидается, что он будет внесён в повестку ближайшей, майской, сессии регионального парламента.
Контрольный показатель
Проблемы трудоустройства инвалидов регулярно поднимаются не только на уровне края, но и на уровне отдельных муниципальных образований. В частности, данной теме было посвящено заседание координационного комитета по содействию занятости населения, состоявшееся 20 апреля в администрации Зонального района. На заседании рассматривались вопросы трудовой занятости инвалидов, организации обучения маломобильных групп населения по направлению службы занятости, трудоустройства инвалидов на вновь созданные рабочие места, в том числе специальные.
Как сообщил в своём докладе директор Центра занятости населения Зонального района Сергей Никитин, в нашем муниципалитете на 1 января 2018 года насчитывалось 418 инвалидов трудоспособного возраста. Трудоустроены из них были 69 человек или 16,5 процента. В соответствии с поручением Правительства Алтайского края в текущем году для обеспечения установленного темпа роста уровня занятости инвалидов в регионе, в каждом муниципальном районе разработана и утверждена "дорожная карта" по повышению уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста и установлен плановый показатель занятости инвалидов. Для достижения этого показателя в Зональном районе до конца текущего года необходимо трудоустроить 33 инвалида трудоспособного возраста.
Особое внимание будет уделяться уровню выполнения квоты по приёму на работу инвалидов. По состоянию на 1 марта 2018 года количество квотируемых рабочих мест в предприятиях района составляло 45 единиц, а численность инвалидов, работающих в счёт квоты, – 40 человек. Таким образом, уровень выполнения составил почти 90 процентов. Резервы имеются у ОАО "Иткульский спиртзавод" и МКОУ "Зональная средняя общеобразовательная школа", которые квоту пока не выполнили.