Подарок становится взяткой в том случае, если его получение государственным служащим предполагает выполнение определённых действий, связанных с его служебным полномочием. Существуют некоторые ограничения и запреты, которые тесно связаны с получением подарков госслужащими, и в целом, с получением любых материальных выгод, являющиеся одними из главных антикоррупционных мер безопасности.

Нетрудно догадаться, что именно принятие подарков, в том числе и небольшой цены, имеет возможность стать главным шагом к коррупции. Дарение, нацеленное на поддержание контактов и улучшение совместной работы, готовит основу для следующих коррупционных взаимоотношений и может стать тёмным пятном на репутации должностного лица. Пункт 6 статьи 17 ФЗ №79 запрещает получать какие-либо вознаграждения госслужащим в связи с исполнением ими должностных обязанностей, причём под вознаграждением понимаются не только подарки, но и деньги, услуги, ссуды, оплата отдыха или различных развлечений... И день рождения или какое-либо знаменательное событие здесь роли не играет.

Увы, недостаток отчётливо написанного дисциплинарного наказания за нарушения запрета на получение государственным служащим возмездий (в случае отсутствия признаков уголовного действия) никак не содействует соблюдению рассматриваемого антикоррупционного правила. Безусловно, в российском законодательстве есть пробелы. Один из них совершенно не воспрепятствует получать подарки родственникам или близким друзьям государственного служащего.

Но не всё так плохо, как кажется: статья 575 ГК РФ чётко указывает на то, что дарить подарки государственным служащим можно, но их стоимость не должна быть выше 3000 рублей. Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не позднее трёх рабочих дней со дня получения подарка обязаны уведомлять об этом в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трёх рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого неизвестна, сдаётся ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации), которое принимает его на хранение. Подарок, независимо от его стоимости, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, также подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации). Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление. Уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) в течение трёх месяцев со дня поступления заявления, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.