При создании трудового права реализовывалась идея государственной защиты экономически слабого и зависимого лица – работника – от произвола со стороны экономически сильного субъекта – работодателя. Любой работодатель заинтересован в выполнении работником большего объёма обязанностей за минимально возможную плату. Ограничение продолжительности рабочего времени, удержаний из заработной платы, а также ежегодные отпуска, установление минимального размера оплаты труда, оплата больничных, регулирование оснований для увольнения являются историческими завоеваниями наёмных работников. Не одна революция происходила под лозунгами, нашедшими своё практическое применение в Трудовом кодексе РФ.
Чтобы все эти нормы защиты работника начали действовать, требуется заключение важнейшего документа – трудового договора. К сожалению, в настоящее время в нашей стране широко распространена так называемая неформальная занятость, в рамках которой работники под влиянием сиюминутных задач (желание получить вознаграждение без налоговых вычетов, стремление уклониться от выплаты алиментов, просроченной задолженности по кредитам и т.п.) отказываются от заключения трудового договора. В этом случае работник сам выбирает жизнь на "диком" рынке труда, где договорённости между работником и работодателем определяются в устной форме.
Конечно, не исключены случаи, когда работодатель предлагает только неформальную занятость, но принимать ли такие условия, решает сам работник. Согласно статистическим исследованиям при одинаковых объёмах выполнения работ вознаграждение работника, занятого неформально, существенно ниже оплаты лица, заключившего трудовой договор. Ведь никаких больничных, оплаты отпусков и выходного пособия заведомо не будет. Да и долги, от которых скрывается "неформально занятый" будут только накапливаться.
Работник сам лишает себя возможностей защиты от недобросовестных действий работодателя. Например, в прокуратуру Зонального района неоднократно за защитой обращались граждане, которым не был в полной мере оплачен их труд. Однако сразу же выяснялось, что трудовой договор они не заключали, сбором иных документов, подтверждающих факт выполнения трудовых отношений, также не озаботились. В связи с этим возможности для защиты их прав существенно сокращаются. Как правило, работодатель отрицает сам факт работы у него заявителя, либо поясняет, что отношения были гражданско-правовыми.
При отсутствии трудового договора установить условия, на которые согласился работник, крайне сложно. А уж причин, по которым не произведена оплата по договорённости работодатель может назвать множество: не выполнил работу, выполнил её некачественно, повредил имущество нанимателя и так далее.
В первую очередь требуется доказать, что отношения были именно трудовые, то есть человек был именно работником – подчинялся правилам трудового распорядка, имел определённые трудовые обязанности, соблюдал распорядок рабочего дня. Однако, даже установив все эти факты, достаточные для привлечения работодателя к ответственности перед государством за совершение нарушений трудового законодательства, работник может претендовать только на минимальную зарплату.
Прошу работников не ставить себя в заведомо проигрышное положение, отказываясь от заключения трудового договора. Неформальная занятость порождает значительное количество иных правонарушений, самым значимым из которых является неуплата налогов и социальных платежей. Борьбу с ней ведут различные органы – Рострудинспекция, комиссии, создаваемые органами местного самоуправления, суды, прокуратура. Однако эта борьба будет более эффективной, если работник будет помнить о важности правильного оформления трудовых отношений.