20 февраля Президент России Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе. Послание сосредоточено, прежде всего, на вопросах внутреннего социального и экономического развития страны. Особое внимание в нем уделено задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Предлагаем вам ознакомиться с его основными моментами.
Поддержка семей с детьми
"Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала. … Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг. Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи.
Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей.
Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.
С прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них – 6 процентов. Всё, что выше, субсидируется государством. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.
Считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, "погасить" за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года".
Ипотечные каникулы
"Сегодня многие граждане, семьи берут кредиты на различные цели, потребительские кредиты. … Но в жизни может случиться всё и бывает всё: и потеря работы, и тяжёлая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик – последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть "ипотечные каникулы" – то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить своё единственное жильё, а кредит передвинуть, погасить позднее"
О пенсиях
"В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал.
…Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили".
Развитие здравоохранения
"За 2019-2020 годы должно быть построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
Сейчас в ряде регионов реализуется проект "Бережливая поликлиника". …Поручаю правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники.
В течение трёх лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Добавлю: обязательно нужно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить, наконец, пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.
Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы "Земский доктор", чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей".
Об утилизации отходов
"Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. … В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8-9 процентов до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора".
"Земский учитель"
"К концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной Интернет. … Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.
И конечно, важнейший вопрос – кадры. Предлагаю с 2020 года запустить программу "Земский учитель", по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят переехать работать в сёла и малые города".
О решении проблем в экономике
"Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Выделю здесь четыре приоритета.
Первое – это опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет.
Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало, как часы. Рост объёма инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6-7 процентов. Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы правительства.
Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.
И четвёртое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы".
Транспортная инфраструктура
"…За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, в том числе строятся международные аэропортовые комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. В 2025 году более чем в полтора раза (до 210 миллионов тонн) вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока".
За строкой Послания
Глава Республики Мордовия В.Д. ВОЛКОВ:
- Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию произвело на меня очень сильное впечатление. В основном оно было посвящено решению внутренних проблем, решению социально-экономических вопросов страны. Важно, что Владимир Путин начал свое выступление с блока, посвященного демографии. В России уже много, что делается. Это выплаты многодетным семьям, льготная ипотека, частичное её погашение. Теперь поддержка станет ещё более плотной.
Демографические меры, озвученные Президентом России, улучшат положение многодетных семей, уберут барьеры, которые мешают молодёжи заводить большие семьи, будут способствовать увеличению рождаемости в республике и стране. Создание условий для достойной жизни населения, в том числе увеличение доходов людей – первоочередная задача, о важности решения которой сказал Владимир Путин. Приступить к реализации всего задуманного нужно немедленно. Президент ещё раз напомнил, что времени на раскачку нет. Мордовия уже включилась в эту работу.
Директор ГКУ "Социальная защита населения по Кочкуровскому муниципальному району РМ" В.Д. ОБЪЕДКИН:
- Для меня главная ценность задач, поставленных Президентом перед всей страной на ближайшие годы, в первую очередь, в том, что они направлены на развитие благополучия населения, поддержку семей с детьми и пожилых людей. Полностью согласен с Владимир Владимировичем в том, что ключевым фактором развития страны является благополучие людей, достаток в российских семьях. Мы должны заботиться о старшем поколении, которое, по сути, строило страну, поднимало в тяжелые послевоенные годы. Необходимо раскрывать творческий, научный потенциал подрастающего поколения, оказывать поддержку гражданам, которые добросовестно трудятся на благо своего города, региона, страны, развивать направление "профессиональной подготовки" предпенсионеров. Это будет способствовать тому, что в различных отраслях будут трудиться высококвалифицированные и высококлассные специалисты.
Перед обществом стоит важна задача - до 2024 года повысить реальные доходы граждан и снизить уровень бедности в два раза. Сейчас по всем районам Мордовии, в том числе и в нашем, проводится работа по изучению структуры доходов населения. Это делается для того, чтобы найти варианты их повышения, чтобы больше людей могли получить социальную помощь.
Главный врач ГБУЗ РМ "Кочкуровская поликлиника" В.Н. САВОЧКИН:
– Одна из наиболее важных тем, поднятых в Послании Владимиром Владимировичем Путиным - доступность медицинской помощи, в том числе для жителей отдалённых населённых пунктов. И снятие возрастных ограничений для программы "Земский доктор" решению данной задачи должно помочь, ведь это означает, что в село придут не только молодые специалисты, но и опытные, знающие врачи. Кроме того, в Послании была отмечена необходимость перехода лечебных учреждений на стандарт бережливой поликлиники. Конечно, в один день работа поликлиник не изменится, так как необходимо изменить принцип работы регистратуры, установить современное оборудование, обязательно организовать доступную среду для людей с ограниченными возможностями здоровья. Но польза данного проекта неоспорима. Это экономия времени больных, улучшение качества оказываемой им медпомощи. Жители Кочкуровского района уже в этом году смогут ощутить эти преобразования, так как в нашей поликлинике переход к этой новой форме работы начнется с 1 апреля.