Согласно внесенным 26.07.2019 изменениям в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате с 1 сентября 2019 внесены заметные изменения в организацию совершения нотариальных действий на территориях, где в силу их труднодоступности или малонаселенности отсутствует нотариус. Законодатель повысил доступность нотариальных услуг для граждан, проживающих в этих местностях и, в то же время, ограничил список нотариальных действий, которые могут совершаться должностными лицами органов местного самоуправления.

Как и ранее, в населенных пунктах, где нет нотариальной конторы, некоторые функции нотариуса могут выполнять должностные лица органов местного самоуправления. Такая обязанность была возложена на них и прежде, но это касалось только поселений и муниципальных районов, где нет нотариуса. В настоящее время закон разрешает совершать нотариальные действия должностным лицам органов местного самоуправления поселений, городских округов и муниципальных районов, но только тех, где не только нет нотариуса, но и при этом нотариальная палата региона не утвердила график выезда нотариуса для обслуживания этого населенного пункта.

Должностные лица местных администраций смогут выполнять простые нотариальные действия, не требующие специальных знаний и высокой юридической квалификации. Эти услуги будут доступны только местным жителям, зарегистрированным на данных территориях. Так, в соответствии со ст.37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, должностные лица органов местного самоуправления смогут удостоверять: доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом свидетельствовать верность копий документов, выписок из них и подлинность подписи на документах и т.п.

Из компетенции должностных лиц органов местного самоуправления выводятся составление завещаний всех видов, наследственных договоров и ряда иных сложных и значимых документов и действий, например, приятие мер по охране наследственного имущества, кроме его описи.

Также предусмотрена обязанность нотариусов в поселениях и населенных пунктах, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий, соблюдать график приёма населения, который утверждается нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.