Поддержка семей с детьми
В Послании лидер страны заострил внимание на вопросе: "С какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья?"
Устроить ребёнка в ясли, вот один из важных моментов.
"Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018 –2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест, – подчеркнул Владимир Владимирович. – На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей. Нельзя так работать".
Ещё одна проблема – низкие доходы значительной части граждан. По разным оценкам, порядка 70-80% семей с низким доходом это семьи с детьми. Какие решения приняты в данной сфере?
– С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причём не до полутора лет, как прежде, а до трёх. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем, по стране это 11 тысяч рублей на одного ребёнка в месяц, – констатировал Владимир Владимирович. – Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации – теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Помимо этого, он предложил предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно уже с 1 января текущего года.
Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.
– Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал, – отметил Президент.
В каждом субъекте Федерации доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё.
"Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и, если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг, – сказал В.В. Путин. – Будем выплачивать со следующего года уже целиком, будем выплачивать полный прожиточный минимум, а это 11 с лишним тысяч".
Что касается социального контракта, в рамках которого государство предоставляет гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела. Здесь Президент предложил расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.
Материнский капитал
Остановил внимание В.В. Путин и на материнском капитале: "Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года".
Дополнительные решения по данному вопросу должны вступить в силу с 1 января 2020 года. Право на материнский капитал получит семья при рождении первенца. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Кроме этого Президент предложил увеличить сумму выплат на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.
Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
В.В. Путин добавил, что уже принято решение, что при рождении третьего ребёнка государство "гасит" за семью 450 тысяч рублей её ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.
Помимо этого льготная ставка ипотеки – 6% годовых – для семей с двумя и более детьми распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в 10 раз.
Питание школьников
– И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс, – отметил Владимир Владимирович.
Такое решение, безусловно, потребует времени, но в школах, где есть техническая готовность питание должно предоставляться с 1 сентября 2020 года. Остальные школы должны будут завершить работу по данному вопросу не позднее 1 сентября 2023 года.
Демография
В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году.
– Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения, – отметил лидер страны.
В этой связи Правительство совместно с регионами должны будут определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, и внести изменения в национальный проект "Образование".
В России практически все школы подключены к интернету. В 2021 году получат не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объёме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребёнка.
Культура
В рамках национального проекта "Культура" более 8 миллиардов рублей выделят на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств.
"Сейчас более тысячи помещений, где размещены учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий, – сказал Президент. – Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок".
Доплаты учителям
К середине десятилетия национальная система профессионального роста охватит не менее половины педагогов страны, не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.
– К ученикам ближе – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере 5 тысяч рублей за счёт средств федерального бюджета, – отметил Владимир Владимирович. – Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.
Бюджетные места
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. В этой связи нужно сохранить доступность бесплатного очного высшего образования. Выступая с Посланием, Президент предложил ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём в приоритетном порядке отдавать их именно в региональные вузы, где не хватает врачей, педагогов, инженеров.
Путин заострил внимание на том, что необходимо не просто увеличивать цифры приёма, а серьёзно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.
Здравоохранение
В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года – на 8 лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. Значимый вклад здесь принадлежит системе здравоохранения.
– В этом году мы должны в полном объёме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены, – сказал В.В. Путин. – У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.
С 1 июля запустят программу модернизации первичного звена здравоохранения. Отремонтируют и оборудуют новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90% – это федеральные ресурсы.
Кроме того лидер страны призвал вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в сёлах, посёлках, малых городах.
В прошлом году в ряде регионов были перебои с лекарствами, поэтому в текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе.
Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.
Макроэкономика
В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным.
– Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых, – сказал Президент.
Экология
До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев.
"Нужно кардинально снизить объём отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортёры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации, – подчеркнул В.В. Путин".
Интернет
Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и Интернет. Президент отметил, что Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.
В этой связи он предложил подготовить и реализовать проект "Доступный интернет", по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Подчеркнув, что в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.
Волонтёры
Массовость приобретает волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов.
– Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект "Волонтёры Победы", – отметил лидер страны. –В этом году мы отметим 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.
Кроме этого Президент отметил, что мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру?
Обороноспособность
– Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю, – констатировал Владимир Владимирович. – При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.
Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд.
Конституция
Президент России В.В. Путин выразил своё отношение к действующей в стране Конституции 1993 года. По словам лидера Государства, потенциал документа начала 90-х далеко не исчерпан. Однако можно вынести на обсуждение ряд конституционных поправок. При этом Президент подчеркнул, что окончательное решение должны принять люди.
– Считаю необходимым провести голосование граждан по всему пакету поправок в Конституцию. И только по его результатам принимать окончательное решение. Мнение народа должно быть определяющим. Сильную, благополучную, современную Россию мы можем построить только с опорой на мнение народа. Важен вклад каждого. Вместе мы обязательно изменим жить к лучшему. Часто говорю слово "вместе". Потому что Россия – это все мы вместе. Мы должны вместе работать ради величия России и благополучия граждан, – заключил Владимир Путин.
Жёсткие требования предъявил глава государства и к претендентам на должность Президента Российской Федерации, и предложил закрепить требования о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве. Причём не только в момент выборов, но и ранее.