Цель визита – довести до местного населения информацию о том, что на территории их поселка, прилегающего к границе с Украиной, с этого момента будут проводиться мероприятия по обустройству рубежа инженерно-технических сооружений. То есть установят ограждение из так называемой армированной колючей ленты. Оно будет стоять, понятное дело, на рубеже двух государств, и связано это с выполнением задачи по недопущению перемещения контрабандных товаров, незаконного пересечения границы в обоих направлениях. При этом главной проблемой в этом процессе является то, что граница между Россией и Украиной часто проходит по селениям и даже по жилым дворам. Так получается и в хуторе Бобров.
– В первую очередь мы хотели бы встретиться с теми, чьи дома находятся по улице Бургустинской, – сообщил начальник отделения в г. Новошахтинск пограничного управления ФСБ России по Ростовской области А.С. Лепешкин. – Потому, что именно их земельные участки расположены близ границы. Хочу предупредить, что мы ни в коем случае не заинтересованы в ущемлении прав собственности граждан и не хотим создавать вам определенный дискомфорт. К каждому будет применен индивидуальный подход. Укрепление границы с помощью заграждений — вынужденная мера. И связано это, прежде всего с тем, что участились случаи нелегального пересечения границы украинскими гражданами.
Практика применения инженерных заграждений — это нормальное явление, ведь граница нашей страны должна быть максимально защищена. К слову, к укреплению рубежей между двумя государствами с помощью ограждений приступили еще после распада СССР, тогда были оборудованы небольшие рвы. Причем ров – это не сплошная линия. Он применен только на тех отрезках, где есть реальная опасность проникновения транспорта и нарушителей: протяженность варьируется от 1 до 10 км.
По данным пограничников, только за прошлый год и за текущий период 2017 года на сухопутном участке задержано более 4500 нарушителей пограничного режима границы. Дознавателями возбуждено 140 уголовных дел, по которым осуждено свыше 100 человек. Сумма взысканных по административным делам штрафов позволила пополнить казну Российской Федерации на 7 млн. рублей. Задержано контрабандно перемещаемых через границу товаров на общую сумму свыше 100 млн. рублей. Обнаружено и уничтожено порядка 15 схронов оружия и боеприпасов, из незаконного оборота изъято около 15000 патронов и 60 единиц оружия, десятки килограммов взрывчатых веществ и наркотических средств.
Протяженность российско-украинской границы в Ростовской области превышает 660 километров, из них более 400 км составляет сухопутный участок. Еще в мае 2015 года региональное ПУ ФСБ России сообщало, что на ряде участков начали возводить военно-инженерные сооружения, включая 100-километровый ров и 40 км заграждений. И сейчас эти работы продолжаются.
Отвечая на вопросы жителей хутора Бобров, сотрудники ФСБ подчеркнули, что население приграничья освобождено от необходимости оформлять пропуски в пограничную зону. Гражданам, проживающим в населенных пунктах, включенных в пограничную зону, достаточно иметь при себе документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию в этом населенном пункте (паспорт), который располагается в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы. Такая категория граждан имеет право свободно передвигаться по пограничной зоне в пределах субъекта РФ.
Также необходимо отметить, что все граждане Российской Федерации при наличии паспорта могут свободно въезжать, передвигаться и находиться в пограничной зоне, но до пределов пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы. Для дальнейшего продвижения необходимо иметь пропуск, который можно оформить в любом подразделении Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области.
Стоит обратить внимание и на то, что согласно законодательству РФ, проведение различного рода мероприятий или осуществление различного рода деятельности (в том числе охоты, рыбалки) возможно только при письменном уведомлении подразделений пограничного органа. А в случае проведения подобных мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль госграницы – с разрешения пограничных органов.
При этом, всем без исключения категориям граждан запрещено находиться в стометровой полосе местности, прилегающей к государственной границе на суше, за исключением населенных пунктов, прилегающих к государственной границе; а также в стометровой полосе, прилегающей к российским берегам пограничных рек с наступлением темного времени суток (с захода до восхода солнца).
Чтобы оформить пропуск и разрешение в пограничную зону, расположенную на территории Ростовской области, нужно представить в одно из подразделений пограничного управления заявление (ходатайство), оформленное по установленному образцу. Это можно сделать через Интернет, отправив сообщение на адрес электронной почты пограничного управления или использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг. Можно отправить заявление и факсом. Сроки оформления и выдачи пропусков и разрешений определены административным регламентом: для граждан РФ – не более 30 суток, для иностранных граждан – не более 60 суток со дня регистрации заявления (ходатайства). Такая услуга предоставляется абсолютно бесплатно.
За нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, Кодекс об административных правонарушениях в соответствии с п. 1. статьи 18.2. предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В ходе встречи жители поселка получили ответы на все, интересующие их вопросы, касающиеся жизни и деятельности в приграничной зоне.