Автор поправок — Минсельхоз — убрал порог утраты урожая, при котором начинает действовать механизм выплат (сейчас это 20%), предоставил аграриям возможность выбирать размер неоплачиваемой части убытков (от 10% до 50%), что должно снизить стоимость услуги, легализовал космический мониторинг посевов, обязал страховщиков оплачивать вынужденный убой животных и расширил перечень рисков. В случае принятия нововведения должны заработать с 1 января 2019 года, пишет Коммерсант.ru.
Напомним, что тему совершенствования системы сельскохозяйственного страхования подняли на Совете Законодателей РФ при Федеральном Собрании 27 апреля представители Алтайского края – председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко, возглавляющий аграрную комиссию Совета, и сенатор от региона, Михаил Щетинин, который является председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
– Внесение поправок в федеральное законодательство об агростраховании – хорошая тенденция. Важно, что федеральное Правительство приняло во внимание нашу озабоченность ситуацией в данной сфере. В частности, полный отказ от порога гибели урожая при оценке страхового случая, который позволит обеспечить выплату страхового возмещения при минимальной утрате урожая сельскохозяйственных культур, был озвучен нами на Совете законодателей и учтен в новой редакции федерального закона.
При этом, по словам спикера парламента Алтайского края, предложения, озвученные на Совете Законодателей имеют более концептуальный характер.
- Сельское хозяйство - отрасль, наиболее подверженная влиянию природных катаклизмов. Ущерб от них может сказаться не только на отдельных хозяйствах, но и на продовольственной безопасности всего государства. Поэтому совершенствование законодательства в сфере страхования рисков в области сельского хозяйства, осуществляемого с государственной поддержкой, является важной государственной задачей, так как речь идет о защите и финансовой устойчивости всего агропромышленного комплекса страны, - считает спикер.
- Одно из наших предложений - это создание специализированной страховой организации с долей участия государства, сельхозтоваропроизводителей, подконтрольной Минсельхозу России, - рассказал Александр Романенко. - При этом существенным является внедрение системы страхования сельхозрисков, рассчитанной на бессрочное применение, поскольку сельскохозяйственное производство регулярно подвергается и будет подвергаться воздействию неблагоприятных погодно-климатических и иных стихийных явлений. Отсюда вытекает целесообразность применения долгосрочного режима страхования урожая - подписание страховщиком и сельхозпредприятием генерального соглашения, отражающего все основные условия страхования с фиксированием текущих параметров в полисе, заключаемом на каждый очередной год.
Еще одно предложение: по аналогии с другими направлениями страхования, ввести коэффициенты снижения страховых взносов предприятиям в рамках таких долгосрочных договоров с одной и той же страховой компанией при отсутствии в течение 3-5 лет страховых случаев, а также дифференцировать страховые риски и тарифы по зонам внутри региона.
Также, по словам председателя АКЗС, необходимо поднимать вопрос о повышении уровня субсидирования затрат хозяйств на уплату страховой премии с 50% до 80%, а также предоставлении возможности рассрочки уплаты страховых премий. Дело в том, что финансовая нагрузка по страхованию ложится на аграриев как раз в период подготовки и проведения сезонных сельскохозяйственных работ, когда все деньги у крестьян уже израсходованы на приобретение семян, удобрений, запчастей и горюче-смазочных материалов.
- Наконец, я бы хотел обозначить важнейшую, я бы сказал, глобальную проблему, - продолжил Александр Романенко. - Сегодня у сельхозтоваропроизводителей нет гарантии получения страховых выплат. Одна из причин здесь в том, что далеко не всегда аграрии имеют возможность на сто процентов соблюдать технологию возделывания сельхозкультур. Да и сама технология возделывания может варьироваться в зависимости от погодных условий, применяемой техники и состояния поля. В результате у страховщиков появляется аргумент не перечислять выплаты даже при явных погодных катаклизмах. Тема сложная, но оставлять ее без внимания нельзя.
Думаю, что работа над законодательством не завершится принятием поправок в закон об агростраховании. Вместе с коллегами из Государственной Думы от Алтайского края и членами Совета Федерации мы будем и впредь продвигать и защищать интересы аграриев, - заверил председатель краевого Законодательного Собрания.