Беседуем с начальником Управления сельского хозяйства Администрации Бурлинского района Тулегеном Калауиденовичем КАРАГАЕВЫМ.
- Тулеген Калауиденович, расскажите о развитии фермерского движения в нашем районе.
- Фермерское движение у нас в районе, как и по всей стране, получило свое развитие в начале 90-х годов в основном за счет выделения имущественного пая и земельной доли от коллективного хозяйства. Впоследствии кто-то устоял на ногах, удержал на плаву свои хозяйства и укрепился одновременно, а кто-то не рассчитал свои силы, у кого-то не все получилось так, как планировалось. Сегодня многие наши фермеры работают на той же технике, которая им досталась изначально, срок ее службы достигает 20 и даже 30 лет. Редко кто сегодня может себе позволить приобретение новой, современной, высокопроизводительной техники, а ее наличие в КФХ с экономической точки зрения является важным ресурсом.
Этот фактор и для крупных сельскохозяйственных предприятий района также желает оставлять лучшего. По этому показателю только КФХ Кулинич А.В. демонстрирует результаты технического перевооружения с соответствующими солидными показателями по урожайности сельскохозяйственных культур, валовому сбору и реализации продукции.
Не случайно, именно поэтому, в текущем году на базе крестьянско – фермерского хозяйства Кулинич А. В. был проведен показательный технический осмотр сельскохозяйственной техники, в ходе которого присутствующим была представлена вся линейка современной высокопроизводительной техники, в том числе и импортной. Этот парк техники позволяет главе КФХ проводить весь комплекс полевых работ в оптимально сжатые сроки и получать прекрасные результаты. Примечательно, что на данный момент он же начинает монтировать новую зерносушилку производительностью 10 тонн в час. Это позволяет на случай выпадения осадков во время уборки урожая быть во всеоружии.
Из всех крестьянско-фермерских хозяйств района 47% имеют чисто животноводческое направление, 31% - животноводство и растениеводство, а 4 хозяйства только растениеводство кормопроизводство.
Значение фермерского сектора в производстве продукции сельского хозяйства стало заметно выше. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства зерна за 2016 год составил 7729 тонн или 28,7% , урожайность зерновых и зернобобовых культур по району составила 10,5 ц/га, а по фермерским хозяйствам 13 ц/га, тогда как этот же показатель за 2015 год составлял 18,6%. То есть за год прибавили на 10% . По подсолнечнику удельный вес по КФХ составляет 15%, а урожайность примерно одинаковая – 4,4 и 4,5 ц/га.
- На какую помощь от государства могут рассчитывать наши фермеры?
- На сегодняшний день в районе в Реестр сельхозпроизводителей входят 10 крестьянско-фермерских хозяйств. Еще несколько хозяйств, которые по своим объемам производства, поголовью скота и соответственно реализации продукции соответствовуют параметрам КФХ, но они не считают себя таковыми.
Для таких кандидатов в фермерские хозяйства их перспектива развития, в первую очередь, связана с "Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы". Кроме того, в крае продолжают действовать такие ведомственные целевые программы как "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" и "Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае". Здесь средства государственной поддержки в текущем году значительно выросли. Так, для семейных ферм сумма составляет до 30 миллионов рублей вместо 10 миллионов, а для начинающих фермеров - 3 миллиона вместо 1,5 миллиона рублей.
Начиная с 2012 года участниками данных целевых программ в районе стали три крестьянско-фермерских хозяйства и один индивидуальный предприниматель, которым было выделено в общей сложности 15 миллионов рублей на развитие своих хозяйств. По направлениям деятельности они распределились следующим образом;
- ИП Дайрабаев М.М. - на развитие мясного животноводства;
- КФХ Высочин В.В. - на развитее овцеводства;
- КФХ Селиванова Ю.Е. - на развитие овцеводства;
- КФХ Шабалина В.Г. - на развитие молочного животноводства.
Из-за недостаточности финансовых ресурсов и боязни легализации своего бизнеса отдельные КФХ и ЛПХ ведут свои дела по принципу простого воспроизводства - когда доходы полностью покрываются расходами. У них нет перспективы развития. Сегодня самым рентабельным и в то же время фондоёмким для КФХ является производство молока.
Фермерские хозяйства, которые входят в Реестр сельхозпроизводителей и которые раз в год отчитываются в Управлении сельского хозяйства района, имеют право на получение господдержки. Но есть КФХ, причем достаточно солидные по площадям, которые в этом Реестре не стоят и, соответственно, не имеют никаких прав на эту помощь. Конечно, мы с ними работаем в плане их постановки на учет. Надо ведь уже как-то выходить на новый уровень развития. КФХ определяют ситуацию намного лучше, чем личные подсобные хозяйства, а для самого фермера статус КФХ дает очень многое, но некоторые этого почему-то боятся.
- Тулеген Калауиденович, кто имеет право на государственную поддержку?
- Случается, что КФХ создается на новом месте и люди сразу же идут к нам, чтобы попросить господдержку. Но так не бывает. Грант выдается крестьянско-фермерским хозяйствам, которые занимаются личным подсобным хозяйством в течение не менее трех лет, имеют достаточный опыт, стаж работы и им уже в рамках ЛПХ тесно.
- В любой стране наиболее важным экономическим ресурсом в развитии крестьянско-фермерских хозяйств является земля. Размер земельной площади и ее качество являются решающим фактором. А сколько земли у наших фермеров?
- В Бурлинском районе из общей посевной площади 58109 гектаров – 13807 га или 23,4% закреплены за крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, а яровой сев осуществляется на 9347 га или 21,5%. Из площади ярового сева 60,5% приходится на долю КФХ Кулинич А.В., Кулинич С.А. и Шумейко В.С., арендующих землю или имеющих её в собственности, находятся на территории Новопесчанского сельсовета, Устьянского сельсовета – 7,4%, Партизанского сельсовета – 15,3%, что подтверждает вышеназванный постулат о качестве земли. Кроме того, еще 11 крестьянско-фермерских хозяйств имеют в пользовании 3819 га земель сельскохозяйственного назначения, в основном это сенокосы и пастбища. Из них наиболее крупными землепользователями являются Гельмель А.А. (616 га.), Авраменко А.А. (740,6 га.), Баймуратов Б.Ж. (300 га.)
- Есть ли в нашем районе потенциал для расширения географии КФХ?
- Наша задача - чтобы на территории каждого сельсовета было не одно и не два фермерских хозяйства. Мое предложение к главам сельсоветов – поработать в этом направлении, чтобы таких людей было больше. Неплохая территория для развития фермерского движения – это Петровка. Там всегда урожаи были хорошие, рождались неплохие хлеба и качественные сенокосы, но пока там нет желающих заниматься фермерством. То же самое можно сказать по поыоду села Первомайское, разъезда Мирный, Кинерала и других.
На территории Ореховского сельсовета трудится Александр Алексеевич Гельмель, у которого есть намерение развивать и дальше свое хозяйство, он уже почувствовал определенную поддержку на содержание одной овцематки. В планах - открытие убойного цеха.
На территории Новопесчанского сельсовета ведёт работу по созданию КФХ Зайцев, но пока хозяйство не создано. В этом же сельсовете Яшный мог бы получить грантовую поддержку, в частности, на создание семейной животноводческой фермы по направлению "коневодство". Все условия для этого есть – земля (500 га из районного фонда и земельные паи в пределах 600 га.), есть животноводческие помещения и стадо в пределах 160 голов, но он говорит: "Не мешайте, я сам буду работать".
- Какова финансовая составляющая по результатам работы КФХ?
- В выручке от реализации сельскохозяйственной продукции по району за 2016 год удельный вес КФХ составляет 52922 тысячи рублей или 14%, а доля выручки КФХ Кулинич А.В. от реализации сельскохозяйственной продукции в сумме 52922 тыс. рублей соответствует 86%. По многим КФХ доходы равны расходам, а по КФХ Яшный И.Н. расходы составили 583 тыс. рублей, при доходах 6 тыс. рублей.
За 2016 год крестьянско-фермерскими хозяйствами уплачено налогов и взносов во внебюджетные фонды 1252 тыс. рублей, что составляет 2,7% от общей суммы платежей по всем категориям хозяйств. Весь объем полевых работ в КФХ обеспечивают сезонные работники, а отдельные КФХ вовсе не привлекают наемных работников. За прошлый год по всем крестьянско-фермерским хозяйствам фонд оплаты труда составил 1716 тыс. рублей или 1,9% от общего фонда оплаты труда по району. Если по крупным и средним сельхозпредприятиям среднемесячная заработная плата составила 12258 рублей, то по КФХ Кулинич А.В. она составила 13222 рублей, КФХ Кулинич С.А – 10424 рублей, Романов В.В. – 10001 рублей.
- Каковы необходимые условия для увеличения числа фермеров?
- Для дальнейшего увеличения числа успешных фермеров необходимо влиять на формирование желания у сельчан организовывать КФХ и создавать для этого условия. При этом социальная сторона является не менее важной при повышении эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Например, меняется статус ЛПХ с переходом в КФХ, фермер становится полноценным субъектом социально-экономической деятельности. В районе имеются достаточные условия для становления и успешной деятельности КФХ - обширные неиспользуемые земельные ресурсы абсолютно во всех сельских поселениях, помещения бывших сельхозпредприятий и самое главное, государство поддерживает фермерское движение и будет продолжать делать это впредь.