День местного самоуправления – один из самых молодых российских праздников, который отмечается с 2013 года. Как говорится в Указе Президента об учреждении праздника, новая дата в праздничный российский календарь введена "в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества".
На 21 апреля праздник приходится не случайно – в этот день в 1785 году Екатерина II утвердила "Жалованную грамоту городам", положившую начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
После Октябрьской революции многие традиции российского самоуправления были отвергнуты. К идее МСУ вернулись лишь в конце 80-х годов прошлого века в связи с реформой государственной власти в стране. В 1990 году был принят Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства". В настоящее время регулирование процессов создания, функционирования и контроля местного самоуправления осуществляется на основе Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Согласно ст. 12 Конституции РФ, местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Таким образом, местное самоуправление является связующим звеном между гражданским обществом и государством. По тому, насколько эффективно действует местное самоуправление, судят о дееспособности государства в целом. Поэтому так важен авторитет этого звена власти.
А как обстоят дела на практике? Накануне знаменательной даты мы попросили глав местного самоуправления поселений порассуждать на тему сегодняшнего дня местного самоуправления – насколько оно "народно" и независимо от государственной власти, что, по мнению представителей самой близкой к народу власти, стоило бы изменить в действующей системе МСУ.
Хотим сказать большое спасибо главам, которые в своих плотных рабочих графиках, что действительно так, нашли время поработать над просьбой редакции. А также поздравить всех глав МСУ и депутатов представительных органов, глав и работников администраций с профессиональным праздником! Работать для людей – непростая миссия.
Интересно было бы услышать и мнения читателей, которые они могут оставлять на нашем сайте: http://moyaokruga.ru/gazetaznamia/.
СЛОВО ГЛАВАМ
Т. С. ШВЕЦОВА, глава МСУ–председатель Земского собрания Володарского района, глава МСУ сельского поселения Мулинский сельсовет:
– Действующее законодательство допускает применение нескольких моделей формирования органов местного самоуправления в муниципальных районах. По-новому сформирован и нынешний созыв Земского собрания, что, на мой взгляд, вполне оправданно.
Т. С. ШВЕЦОВА:
– Сегодня наш профессиональный праздник, с которым я хочу поздравить не только своих коллег – глав местного самоуправления, депутатов, руководителей и сотрудников администраций района и поселений, но и всех граждан с активной жизненной позицией, инициативных и неравнодушных людей. У нас с вами одно дело, общая сфера приложения усилий – развитие и процветание наших поселений, нашего Володарского района. Мы вместе вершим их судьбу, а успех зависит от нашего единства и сплоченности. С праздником!
Полностью ответы Татьяны Станиславовны на вопросы "Устраивает ли вас действующая модель местного самоуправления? Что бы вы хотели в ней изменить?" читайте газете "Знамя" от 21 апреля.
И. К. КРИВОНОГОВ, глава МСУ г. Володарск:
– Сегодняшнее законодательство дает гражданам на местах широкие возможности как в вопросе выбора структуры форм местного самоуправления, так и количества вопросов, решаемых на местах. Исключением является финансово-экономическая составляющая, не позволяющая качественно решать эти самые местные вопросы, ну и недостаток квалифицированных кадров, как по структуре решаемых вопросов, так и из-за невысокой заработной платы.
Полностью ответы Игоря Константиновича на вопросы "Устраивает ли вас действующая модель местного самоуправления? Что бы вы хотели в ней изменить?" читайте газете "Знамя" от 21 апреля.
В. В. УЛАНСКИЙ, глава МСУ Золинского сельсовета:
– Перспективы развития местного самоуправления у меня лично вызывают беспокойство. В Нижегородской области идет очевидная деградация местного самоуправления.
Полностью ответы Виктора Васильевича на вопросы "Устраивает ли вас действующая модель местного самоуправления? Что бы вы хотели в ней изменить?" читайте газете "Знамя" от 21 апреля.
Н. И. РЫЗАЕВ, глава МСУ рабочий поселок Центральный:
– Существующая система, утвержденная законом Нижегородской области меня устраивает не до конца. Если рассматривать историю вопроса и разграничение полномочий представительных и исполнительно-распорядительных органов, то очевидно, как на территории всех субъектов Федерации как в местном самоуправлении, так и в государственной власти уровня региона, власть постепенно концентрируется у исполнительных органов.
Полностью ответы Николая Игоревича на вопросы "Устраивает ли вас действующая модель местного самоуправления? Что бы вы хотели в ней изменить?" читайте газете "Знамя" от 21 апреля.