Для многих горожан покажется странным, что наполняемость местного бюджета напрямую зависит от их платёжной дисциплины. Можно критиковать всё и вся и при этом иметь долг, исчисляющийся разным количеством нулей после арабской цифры. Об этом и поговорим с руководителем Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости (ДАГН) г. Саяногорска Владимиром ЧЕКАНОВЫМ.

- Владимир Васильевич, как обстоит вопрос с оплатой аренды по договорам найма муниципального жилья?

- Горожане имеют низкую исполнительскую дисциплину. Раньше им выдавали путёвки и ордера на жильё, которые приравниваются к договорам социального найма жилого помещения. Люди почему-то решили, что в квартире можно жить абсолютно бесплатно. Хотя в Жилищном кодексе прописано: за пользование жилым помещением гражданин обязан оплачивать найм жилья и коммунальные услуги.

Оплата за найм муниципального жилья, в том числе и по договорам соцнайма, установлена Постановлением администрации муниципального образования город Саяногорск и равна плате за капитальный ремонт в МКД плюс два процента за работу по её сбору.

- Что относится к муниципальной собственности?

- Не только здания, строения и сооружения, но и земельные участки, жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах. Всего в муниципальной собственности 720 жилых помещений, из них в соцнайме - 640 (неприватизированных).

Напомню, процесс приватизации продолжается. Недавно мы продавали 13 комнат в бывшем общежитии. Но граждане посчитали, что установленная и опубликованная в извещении о продаже сумма от 150 до 240 тысяч за комнату очень высока, и заявки на участие в аукционе не подали.

- Кто является администратором платежей за социальный найм?

- Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости. Договоры же заключаются с наймодателем - администрацией города.

Каждый месяц мы недополучаем в городской бюджет порядка 30-35 тысяч рублей от нанимателей жилья. Этих денег, которые запланированы на капитальный ремонт фасадов, крыш, инженерного оборудования многоквартирных домов, не видит и Республиканский фонд капитального ремонта.

На сегодня задолженность некоторых нанимателей составляет до пяти тысяч рублей.

- А сколько должны собирать денег за соцнайм в год?

- Порядка двух миллионов. На деле же собираем около миллиона 600 тысяч рублей. Огромная сумма в 400 тысяч ежегодно висит над нами как дамоклов меч, плюс долги прошлых лет.

Работы по благоустройству муниципалитета финансируются из местного бюджета. А средства, которые поступают за аренду муниципального имущества, образуют его доходную часть. Эти деньги учитываются при распределении бюджета и идут на зарплату бюджетникам, благоустройство города, ремонт школ, детских садов, дорог и многого другого.

Пользуясь случаем, обращаю внимание граждан, имеющих договора социального найма: будьте добры своевременно оплачивать начисленную сумму в ваших платёжных документах в строке "плата за найм жилого помещения".

- Вы сказали, что эта сумма равна плате за капремонт, то есть 200-300 рублей. Откуда берётся такой долг?

- Как правило, эти граждане не платят за жильё вообще, в том числе за коммунальные и жилищные услуги, то есть являются должниками перед ресурсоснабжающими организациями и компаниями, обслуживающими дома.

- Понятно - они живут при коммунизме. Какие меры принимаете к должникам?

- Единственный законный метод - обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который затем направляем в службу судебных приставов. А вот у приставов предостаточно рычагов действия: запрет выезда за границу, арест счетов и регистрационных действий с другим имуществом. Есть и такая непопулярная мера, как выселение из квартиры с предоставлением жилья по установленному нормативу, то есть в комнаты домов, которые раньше были общежитиями. Подчёркиваю, это делается только по решению суда.

- Были ли уже прецеденты по выселению?

- Конечно. Жилищный отдел администрации города имеет опыт выселения. А ДАГН постоянно находится в судебных процессах по взысканию задолженности. В настоящее время у нас 395 исполнительных листов, направленных в службы судебных приставов, в том числе и в отношении недобросовестных арендаторов земельных участков и другого муниципального имущества.

Все арендаторы, не исполняющие договоры, не только обкрадывают бюджет города, но и навлекают на самих себя стрессовые ситуации. Есть случаи, когда с арестованных счетов граждан долг перечислен в муниципальный бюджет.

Большая волокита снять арест с автомобиля или другого имущества, которые невозможно ни продать, ни перерегистрировать. Из-за долгов мы не продлеваем договор дальнейшей аренды, не выдаём справки по месту требования (на получение кредита, разрешения на строительство…). Арест имущества сковывает действия предпринимателя или бизнесмена. В общем, человек собственноручно замыкает на себе кольцо, из которого сложно выбраться. А всего-то надо заплатить за аренду и спать спокойно.

- Как обстоит ситуация с земельными участками?

- С ними всё проще. Если на участке не начато строительство, обращаемся в суд с иском об его освобождении и расторжении договора аренды. При удовлетворении нашего иска снова предоставляем его с торгов. Это называется продажей права аренды.

- Очень часто арендаторы земельных участков попадают впросак…

- Это так. Потому как они игнорируют раздел договора об оплате за использование участка.

Также акцентирую внимание владельцев купленных зданий и сооружений, под которыми участки остались во временном владении на праве аренды, то есть не были в собственности у прежних собственников, - надо всё вовремя переоформить. Порой человек исправно платит имущественный налог и забывает, что необходимо платить аренду за землю, так как приобретённое имущество расположено на арендуемом у муниципалитета земельном участке. Вместе с правом на недвижимость к гражданину перешло право по договору аренды земельного участка с обязанностью платить за его аренду.

- Владимир Васильевич, давайте поговорим о не менее важном вопросе - регистрации прав на недвижимое имущество…

- Подготовка документов для государственной регистрации осуществляется в ДАГН, а постановка на государственный кадастровый учёт, то есть сама регистрация, - в Управлении Росреестра (Кадастровой палате).

Дачная амнистия, объявленная в сентябре 2006 года, продолжает действовать для индивидуальных гаражей, хозяйственных построек на предоставленном для этого участке и на садовые дома. Граждане могут зарегистрировать свои права на эти объекты без выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

В отношении индивидуальных жилых домов, чтобы их зарегистрировать, так же до марта 2020 года не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Но необходимо разрешение на строительство, которое требуется во многих местах. Например, для реализации материнского капитала при строительстве дома, в банке при выдаче ссуды или ипотеки.

- На что, в первую очередь, необходимо обратить внимание при покупке участка?

- На его границы. На местности они должны совпадать с границами по документам. В этом вопросе возникает много спорных моментов с соседями, не исключены ошибки при прежнем межевании границ смежных участков и так далее.

Затем, в соответствии с федеральным законом, каждая угловая поворотная точка должна иметь соответствующие координаты, зафиксированные в государственном кадастре недвижимости. Мероприятия по уточнению, определению и установлению границ называются кадастровыми работами (раньше межевание). Благодаря этому гражданин, запросив в кадастре недвижимости координаты участка, всегда может восстановить его границы.

- Как проверить соответствие границ участка?

- Можно зайти на официальный портал Управления Росреестра на вкладку Кадастровой палаты, где есть перечень кадастровых инженеров, имеющих квалификационные аттестаты и право заниматься кадастровыми работами. А затем заключить с одним из них договор на определение или восстановление границ участка.

Много вопросов с гаражами, построенными в советское время. Как правило, у хозяина нет документов на предоставление ему участка. Поэтому сначала необходимо обратиться с иском в суд о признании права собственности на гараж, а затем уже оформить земельный участок.

В любом случае, по возникающим вопросам обращайтесь в ДАГН города Саяногорска.

- Часто хозяин подворья выносит септик за территорию своего участка. Можно ли так поступать?

- Ни в коем случае. Если объект вашего имущества находится на чужой территории, его целостность никто не гарантирует.

Хочу напомнить и о таком важном моменте: если ваше имущество пострадало в результате ЧС и оно зарегистрировано в государственном реестре недвижимости, у вас больше шансов получить компенсационные выплаты.

Кроме того, у наследников возникает много проблем по оформлению имущества, которое наследодатели своевременно не зарегистрировали. Поэтому лучше всего всё недвижимое имущество поставить на государственный кадастровый учёт с одновременной государственной регистрацией права на это имущество.

- Думаю, нашим читателям интересна ситуация по заброшенным земельным участкам в садовых товариществах…

- Благодаря совместной работе администрации города, ДАГН и управлений садовых обществ разработаны и приведены в порядок документы, согласно которым граждане могут бесплатно оформить право собственности на участок.

Другая ситуация складывается с заброшенными участками. Их можно предоставить в собственность только в соответствии с Земельным кодексом путём проведения торгов. При обращении заинтересованного лица мы публикуем сообщение в газете, но, как правило, после этого к нам поступают заявления от других граждан, намеренных участвовать в аукционе. Это обязывает нас предоставлять участок с торгов.

Есть и другой вариант - взять участок в аренду на три года для ведения огородничества без проведения торгов. Бояться не стоит. После окончания договора аренды можно без торгов заключить новый. Причём право аренды переходит по наследству, его можно передать и другому человеку. Единственное "но" - на данном участке нельзя построить и зарегистрировать капитальный дом. Разрешены лишь временные постройки, теплицы, некапитальный домик...