По первому вопросу выступила главный врач Архаринской больницы Елена Тараканова. Как стало известно в ходе заседания, в Амурской области Архаринский район занимает третье место по показателям смертности населения.
- На 1 января на территории района проживало 14242 человека. В этом году общая смертность составила 20,8 на 1000 населения (в 2019 - 21,2), большинство умерло на дому (73 человека). В структуре преждевременной смертности в трудоспособном возрасте преобладают мужчины. Среди причин ухода из жизни первое место занимают болезни системы кровообращения (71), на второе место вышли травмы, отравления (27), третье место - новообразования (21), далее болезни органов дыхания, эндо- кринной системы, пищеварения. Отмечается рост смертности от заболеваемости системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы, из-за психических расстройств, травм, инфекционных болезней. В этом году нет смертности в возрасте от 0 до 17 лет, наибольший показатель в группе от 60 лет и старше (105 человек), - озвучила цифры Елена Петровна. - Ежегодно разрабатывается план мероприятий. Одно из его положений - укрепление материально-технической базы. В этом году приобрели три кислородных концентратора в отделение реанимации, подали заявку в минздрав на поставку аппарата ИВЛ, эндоскопа и другого оборудования. Для улучшения доступности медицинской помощи, в том числе сельскому населению, в этом году получим диагностический комплекс на базе автомобиля КАМАЗ для проведения медицинского обследования и профосмотров населения, подали заявку на два автомобиля УАЗ Патриот для выезда врачей по селам. Как только Бурейский район получит флюоро-маммографическую станцию, будем привлекать её для обследования населения нашего района. В ближайшее время два участковых терапевта выйдут из декретного отпуска, один приступит к работе после окончания медакадемии.
Также среди первоочередных задач проведение диспансеризации взрослого и детского населения, специфической профилактики гепатита А и В, иммунизации против гриппа, пневмококковой инфекции лиц из группы риска. Очень важно раннее выявление злокачественных новообразований, пропаганда здорового образа жизни и своевременное обращение за медицинской помощью.
Информацию по второму вопросу повестки озвучила начальник отдела образования Татьяна Шутрина, отметив, что на территории Архаринского района функционируют девять дошкольных образовательных организаций, одно структурное подразделение школы - детский сад в с. Ленинское и пять групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных организациях в селах Ядрино, Кундур, Грибовка и Новоспасск. Укомплектовано 32 группы общеразвивающей направленности.
- Проектная мощность всех детских садов составляет 667 детей. Списочный состав воспитанников по состоянию на 1 февраля - 664 человека, при этом фактическая посещаемость составила 80,3 % или 533 ребёнка, - отметила докладчик. - Согласно проведенному мониторингу, из всех детей в возрасте от 0 до 7 лет, фактически проживающих на территории района, лишь 42,48% записаны в детские сады. Мощности дошкольных учреждений поселка позволяют принять 470 детей, а посещают - 84% (395 детей). Причинами непосещения родители заявляют естественный период заболеваемости, отсутствие работы и средств для оплаты. В последние годы наблюдается тенденция увеличения количества неорганизованных детей, поступающих в первые классы школ, что накладывает отпечаток на продолжительность адаптационного периода, и, как следствие, на уровень успеваемости.
В сельской местности ситуация еще сложнее. Положительная картина наблюдается: в с. Иннокентьевка, где из 29 дошкольников ДОУ посещают 20 ребят, но мощность детского сада используется лишь на 47%; в с. Отважное детский сад заполнен на 100%, но в 2019 году прекращена работа консультационного пункта в с. Каменный Карьер из-за отсутствия спроса со стороны родителей; в селе Касаткино из 23-х до- школьников детсад посещают 18, при этом работает одна разновозрастная группа, что доставляет определенные трудности в организации образовательного процесса, но данный вопрос будет разрешён к новому учебному году.
В селах Новопокровка и Сагибово проживают 10 малышей, которые не охвачены дошкольным образованием. Открытие дополнительной группы и введение еще одной ставки воспитателя позволит решить проблему при условии самостоятельного подвоза родителями.
В с. Аркадьевка из 55 фактически проживающих на территории села детей, в детский сад записаны 30. Но 25 ребятишек не охвачены дошкольным образованием, а значит пойдут в школу из числа неорганизованных детей.
На территории села Ленинское фактически 14 детей в возрасте от 0 до 7 лет. Из них записаны в детский сад - 9, но посещают лишь 4. Критичность ситуации обостряет индекс социального благополучия в данном населенном пункте, который равен нулю. Родители практически всех дошкольников нигде не работают, платить за детский сад нечем.
В населенных пунктах, где детских садов нет, но есть школа, работают группы кратковременного пребывания. Самой посещаемой из них является ГКП в школе с. Ядрино. Востребована группа полного дня, но в школе отсутствует техническая возможность. Единственная надежда на строительство в 2023 году комплекса школа-сад.
В с. Кундур из 39 детей дошкольного возраста посещают группу лишь 7. Нет должного взаимодействия со школой и со стороны Новоспасского сельсовета. В селе Новоспасск из 12-ти детей посещают ГКП лишь 4. Не охвачены дошкольным образованием 10 детей из с. Домикан и 12 детей, проживающих в Северном сельсовете. При условии наличия транспорта отделом образования возможна организация работы консультационных пунктов в селах Северное, Домикан силами воспитателей поселковых детских садов.
В 2020 году продолжена работа по организации деятельности выездного консультативного пункта, организованного на базе ДОУ № 1 п. Архара с выездом в с. Антоновка. Специалисты консультпункта раз в месяц в сельском Доме культуры проводят интегрированные занятия с детьми. В 2019 году услугами КП охвачено пять детей из четырех семей.
Посещение детьми ГКП, консультационного пункта для родителей абсолютно бесплатно. Оплата за присмотр и уход в детских садах составляет 135 рублей в день. При этом родители получают компенсацию части платы, которую за 2019 год получили 415 семей, ещё 26 родителей воспользовались средствами материнского капитала. В целом задолженность по родительской плате составила 1,1 миллиона рублей.
Низкая востребованность и посещаемость детского сада приводит к принятию решений о закрытии учреждений как юридических лиц, о закрытии групп полного дня и открытии групп кратковременного пребывания детей, о сокращении численности работников. Поэтому докладчик призвала глав поселений обратить внимание на охват детей дошкольным образованием и к совместной работе с образовательными организациями по пропаганде ответственного родительства, что позволит сохранить образовательные организации и подготовить маленьких жителей к такой сложной, но очень интересной школьной жизни.
Заслушав информацию, члены административного совета задали докладчикам ряд интересующих вопросов, после чего приняли постановления с учетом рекомендаций.