Ушедший 2020 год стал непростым для всех нас. Об основных направлениях работы, проблемах пенсионеров и грядущих в 2021 году изменениях в пенсионной системе страны нам рассказывает начальник управления Пенсионного фонда в Онгудайском районе Ай-Тана Курматова.

- Ай-Тана Алексеевна, как ПФР перестроил работу территориальных органов в условиях пандемии?

- Несмотря на все возникшие сложности, работа организации продолжается в полном объеме. Срывов в работе на протяжении ограничений, связанных с условиями пандемии не было. Несмотря на все ограничения, специалисты продолжали выплачивать пенсии и другие выплаты по графику. Изменился с конца марта формат работы - чтобы не допустить очередей, мы ввели предварительную запись. Так же мы обеспечили все необходимые меры предосторожности: социальную дистанцию, измерение температуры на входе и масочный режим. При этом в связи с введенными ограничениями свое развитие получила работа по удаленному обслуживанию (по телефону и по электронной почте), в результате посещаемость клиентской службы уменьшилась на 30–40%. Это нам позволило не только сократить количество дней приема, но увеличить время приема. В результате это позволило сотрудникам сосредоточиться на внутренней работе с документами. При этом в неприемные дни службы продолжают работать, и у человека есть возможность, например, донести необходимые документы.

- Какова численность пенсионеров и их средняя пенсия на сегодня в нашем районе?

- Численность пенсионеров, получающих пенсии в Онгудайском районе, на 1 января 2021 года составила 4162 человек, в том числе получатели страховых пенсий 3211 человек. Уменьшение численности пенсионеров по сравнению с прошлым годом всего на 6%, в том числе получателей страховых пенсий на 4% (154 человек), получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 10,4% (101 человек).

С сокращением численности пенсионеров, средний размер страховой пенсии второй год индексируется на процент выше, чем инфляция. Так на 01.01.2020 года пенсии проиндексированы на 6,6 %, в этом году на 01.01.2021 года на 6,3%. Таким образом средний размер страховой пенсии составил 12391,40 рублей. Получатели пенсии из числа лиц, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в районе 204 человека, средний размер пенсии на 01.01.2021 г. – 19883,80 рублей.

Средняя пенсия получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению из числа военнослужащих составила 18967 рублей (7 человек), средняя пенсия федеральных государственных гражданских служащих составила 20170 рублей (8 человек). Получатели социальных пенсий - 936 человек, средняя пенсия составляет - 11015 рублей. Дети, получающие социальную пенсию (сироты) - 59 человек, средняя пенсия - 15697,30 руб.

Увеличился на 01 января 2021 года минимальный размер пенсии на 786 рублей и составил 9539 рублей. В Онгудайском районе на 01 января 2021 г. федеральная социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума установлена 1975 пенсионерам.

Социальные выплаты на 1 февраля будут проиндексированы на 4,9 %, в 2020 г. процент составил 3 %.

В 2020 году общая сумма, направленная на выплату пенсий и других социальных выплат по Онгудайскому району составила 739 766 520 рублей.

- Расскажите, какие выплаты были осуществлены к 75 - летию Победы в ВОВ?

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № 241 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" были выплачены единовременные выплаты участникам ВОВ, это два наших участника, и вдовам участников ВОВ в размере 75 тыс.рублей, 24 человека, и ветеранам ВОВ (труженикам тыла) в размере 50 тыс.рублей, 67 человек. В нашем районе на сегодняшний день, к сожалению участников ВОВ не осталось.

- Ай-Тана Алексеевна, какие произойдут изменения в части материнского (семейного) капитала, выплата которого относится к компетенции Пенсионного фонда с 01.01.2021 г.?

- Семьи, в которых начиная с 1 января 2021 года появился первый ребенок, имеют право на материнский капитал в размере 483881,83 рублей. Для семей, в которых с 2021 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155550 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2021 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639431,83 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.

- Сколько сертификатов на материнский семейный капитал выдано с начала года, и как распорядились средствами?

– В этом году выдано значительно больше сертификатов. Во-первых, потому, что с 2020 года программа стала распространяться на первых детей. Во-вторых, в этом году сертификат начал выдаваться в беззаявительном порядке по данным, которые к нам поступают из единого государственного регистра ЗАГС.

В нашем районе за 2020 год всего выдано 122 сертификата на материнский семейный капитал, из них 22 на бумажном носителе, 100 – электронных сертификатов на МСК, в том числе без подачи заявления по данным ЕГР ЗАГС - 68 сертификатов. Если сравнить с 2019 годом сертификатов выдано больше на 139%. По заявлению на бумажных носителях были только в начале года, а сейчас – в редких случаях, например, когда ребенок родился за границей.

В 2020 году распорядились средствами на МСК всего 69 человек на сумму 36796497 руб., что на 35% больше, чем в предыдущем году (27269549 руб.).

Полученные средства МСК направлены на следующие цели:

- на погашение договоров займа и кредиты на улучшение жилищных условий 68 человек на сумму 35 417 246 руб.;

- на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств – 3 человека на сумму 1 379 250,78 руб.;

За весь период проведения социальной программы государственной поддержки семей, имеющих детей, с 01.01.2007 года по 31.12.2021 года, в Онгудайском районе выдано 1912 сертификатов на МСК, и распорядились средствами материнского (семейного) капитала 1645 человек, что составляет 86 % к количеству выданных сертификатов.

- Расскажите о сокращении сроков получения и использования материнского капитала.

- Да, действительно, с 1 января 2021 года оформление материнского капитала и распоряжение его средствами будет происходит быстрее. На выдачу сертификата МСК теперь отводится не больше пяти рабочих дней вместо прежних пятнадцати, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не больше десяти рабочих дней вместо одного месяца. В отдельных случаях новые сроки по программе могут увеличиваться. Например, если ведомства вовремя не представляют сведения по запросам ПФР, допускается оформление сертификата в течение пятнадцати рабочих дней. Если ведомство или владелец сертификата не представили в фонд необходимые документы и сведения, решение о распоряжении средствами может быть принято в течение двадцати рабочих дней.

Так же сокращение сроков следующим образом: если раньше гражданин подавал заявление о направлении средств маткапитала на ипотеку в ПФР, то теперь он может подать его сразу в банк и начать нужную операцию быстрее и удобнее.

То же самое будет с оплатой обучения детей в высших учебных заведениях, детских садов и школ. Сейчас ПФР заключает соглашения с вузами и с детскими садами и яслями, чтобы направлять средства МСК на оплату обучения и содержания детей.

- Какие еще услуги ПФР теперь оказывает проактивно? Что еще планируется внедрить?

– В 2020 году в полную силу заработал Федеральный реестр инвалидов, что позволило нам перейти на беззаявительное назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам.

Проактивно стали выдавать СНИЛС – по факту регистрации рождения ребенка по данным ЕГР ЗАГС данные поступают в ПФР и автоматически присваивается номер индивидуального лицевого счета.

В 2021 году планируем так же автоматически назначать федеральную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, выполнять беззаявительное назначение страховых и социальных пенсий по инвалидности. А с 2022 года планируется перейти на беззаявительное назначение пенсии гражданам с инвалидностью на основе данных Федерального реестра инвалидов (ФРИ).

В перспективе ставится задача автоматизировать и другие процессы: сейчас собираются в регионах данные по людям, лишенным родительских прав, по законным представителям и эта информация будет доступна пользователям ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения).

В соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 г.№5-ФЗ "О ветеранах" и федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в Онгудайском районе районе получатели ежемесячной денежной выплаты, всего 1752 человек, из них ветераны боевых действий -220; в связи с инвалидностью 1 группы – 279 человек, 2 группы – 540 человек, 3 группы – 483 человек, дети-инвалиды – 62 человек; инвалиды с детства – 168 человек.

- В 2020 году компании начали переходить на электронную трудовую книжку. Сколько человек на данный момент выбрало способ ведения трудовой книжки в электронном виде?

- В нашем районе 159 работодателей, с которыми организовано взаимодействие по вопросу - перехода на формирование сведений о трудовой деятельности электронном виде. Общее количество работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем на 28.12.2020 составляет 2746 человек, из них количество работников, подавших заявления о продолжении ведения работодателями трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ (на бумажном носителе) -2143 человек; количество работников, подавших письменные заявления о предоставлении работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (в электронном виде) -551 человек, что составляет 20,8 % от общего количества работающих в Онгудайском районе. В среднем по Республике Алтай этот процент составил 16,4 %.

Главной целью было разъяснить, что если человек не определился с выбором, то в любое время он сможет подать заявление о переходе на ЭТК. При этом с 1 января 2021 года в случае, если человек только начал работать, он сразу получит электронную трудовую книжку. Так же мы не раз отмечали большие преимущества электронной трудовой книжки по сравнению с бумажным вариантом как для работодателей, так и для работников.

Госдума уже приняла в первом чтении проект федерального закона, позволяющий по желанию человека включать в электронные книжки сведения за периоды до 1 января 2020 года. Это обеспечит гражданам более высокий уровень сохранности данных о местах их работы и заработанных пенсионных правах.

- С 2022 года ПФР планирует проактивно информировать граждан старше 45 лет о состоянии пенсионного счета и накопленного стажа. Каким будет механизм в этом направлении?

- В ПФР ведется активная работа для подготовки сервисов и программного обеспечения, потому что все должно происходить автоматически. В первый год уведомления получат граждане от 45 лет до пенсионного возраста. Сейчас граждане уже могут посмотреть, сколько у них пенсионных прав, то есть проверить, где они работали, сколько было отчислений, сколько пенсионных коэффициентов накоплено в личном кабинете ЛКЗЛ через сайт ПФР или госуслуги.

Как только человеку исполнится 45 лет, в его личный кабинет на портале госуслуг придет сообщение, какая у него пенсия могла бы быть в данный момент и как ее можно увеличить. И потом такое письмо будет приходить через каждые три года до выхода на пенсию. Задача ПФР заключается в том, чтобы стимулировать людей интересоваться этой темой, понимать и предпринимать усилия для того, чтобы увеличить пенсию, потому что зачастую люди просто не знают о своих пенсионных правах

- Какие дополнительные задачи были возложены на территориальные органы ПФР в ушедшем году?

- В этом году Пенсионный фонд по указу президента осуществлял ежемесячные и единовременные выплаты семьям с детьми до 16 лет.

В условиях пандемии, когда люди не могут ходить с заявлениями, наиболее удобно было использование технологии подачи заявлений через единый портал госуслуг. Но не у всех родителей имелась эта возможность чисто технически и не каждый может разобраться с документами на пять или шесть детей. Специалисты клиентской службы помогали заполнять заявления по телефону, и принимали непосредственно на бумаге. Благодаря этим выплатам, многие родители приводили в порядок документы о рождении детей, было много обращений в ЗАГС, а так же уточнялись платежные реквизиты в банках. Вторая единовременная выплата, которая прошла с июля, не потребовала никаких действий от наших получателей, все было автоматизировано такой же "проактивной" мерой.

Работа по Указу Президента Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в отношении детей, родившихся после декабря 2020 года до 1 апреля 2021 года, в ПФР продолжается. На данный момент вся работа по выплатам технологически очень хорошо отработана и по новым заявлениям все процессы будут идти в минимальные сроки.

- ПФР является большой базой данных и взаимодействует со многими структурами. Расскажите подробнее, кому и для каких целей органы ПФР предоставляют данные о гражданах?

– Начнем с того, что все данные, которые мы предоставляем, мы предоставляем в рамках существующего законодательства, мы не можем куда-то направить их просто по запросу. Огромный массив информации, который аккумулирует у себя Пенсионный фонд, стал очень востребован в текущих условиях распространения коронавируса.

Именно Пенсионный фонд выгружал данные для ФНС в целях подтверждения численности работников на предприятиях в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса в этом году. Все необходимые сведения, которые связаны с выплатой пособий по безработице, а это данные о зарплате и доходе гражданина, а также работодателе, производившем выплаты ранее, Роструд также получает от ПФР. То есть одни и те же базы данных становятся источником информации для разных сфер предоставления услуг.

- Ай-Тана Алексеевна, спасибо за интересную для наших настоящих и будущих пенсионеров беседу.