Будет жилье, будут и дети?
13 июня сего года я получила обращение от жителей Золотца с 94-я подписями:
"Уважаемая Наталья Борисовна! Мы, ваши избиратели, обращаемся к Вам, как к редактору газеты и нашему депутату помочь решить вопрос сохранения детского дошкольного учреждения в поселке Золотец. В связи с этим просим опубликовать в районной газете наше обращение к органам местной власти…"
Материал уже был готов к печати, когда я случайно узнала, что состоится еще одна встреча в Золотце по этому поводу (первая прошла 5 июня). Инициировал её глава районной администрации Алексей Уханов. Поводом стало принятое решение об отмене перевода дошкольной группы из отдельно стоящего здания в здание школы.
Что послужило причиной пересмотра оптимизационных мероприятий в золотецком образовательном учреждении, и о чем ещё шел разговор на встрече?
Судьба этого дошкольного учреждения поднимается на повестке дня не первый год. Первое обращение от избирателей я получила как депутат два года назад, речь шла об установке козырька над входом и ограждении территории вокруг здания. Совместными усилиями родителей, отделом образования – выполнили. Потом отстаивали группу на летнее время. Потом собирали средства на мебель, унитазы, двери… Осталось только крышу починить. И все это время шли разговоры о закрытии детского сада. Но в отделе образования отвечали: о закрытии речь не идет, а лишь о переводе дошкольных групп в здание школы. Почему же родители золотецких детишек в этот раз забеспокоились всерьез? Они в частности пишут:
"5 июня 2019 года в поселке Золотец в детском саду "Детство" состоялось общее собрание родителей, на котором был поднят вопрос о закрытии здания детского сада и объединение двух групп в одну. Впоследствии эта группа должна находиться в здании Золотецкой школе, в кабинете начальных классов. Основанием для данного преобразования является оптимизация детских дошкольных учреждений с целью, экономии денежных средств в размере, как нам было озвучено, 2,1 миллионов рублей бюджетных средств. Мы, родители детей, которые ходят в этот детский сад, и жители поселка Золотец не согласны с данным решением по следующим причинам:
– помещение, в котором хотят разместить наших детей, не соответствует нормам содержания и пребывания детей дошкольного возраста: нет кухни, санитарной комнаты для маленьких детей, территория не огорожена, нет места для прогулок и т.д. (статья 5. ФЗ "Об образовании". Право на образование).
– нарушаются права детей, поскольку неаргументированное изменение учредителем количества и соотношения возрастных групп детей в ДОУ отрицательно скажется на образовательном процессе и здоровье детей (что нарушает гарантии, обозначенные в ст. 7, 38, 43 Конституции РФ и в ст. 9 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
Во всех средствах массовой информации Президент РФ говорит о том, что нельзя огульно подходить к оптимизации, а рассматривать каждый отдельно взятый случай и осторожно подходить к решению вопросов о закрытии учреждений социальной направленности. А о закрытии социальных учреждений на селе Президент выразил мнение о том, что, надо стараться сохранять их, а не закрывать."
Естественно, первое, что я сделала – вновь обратилась за комментариями в отдел образования. Ответ был получен уже после того, как все узнали: реорганизацию отложили. Причина? Думаю, пример жителей Нюхчи, которые через петицию (к слову, её подписало почти 60 тысяч человек) добились у себя сохранения в школе среднего звена, заставил более предметно администрацию подойти к вопросу с золотецким детским садом, более детально изучить все нюансы. В ответе главы администрации Алексея Уханова сообщается:
–В марте 2019 года утверждена Дорожная карта Беломорского района по поэтапной реализации мероприятий по развитию сети на 2019-2022 годы. Работа по развитию сети образовательных организаций проводится не только в нашем районе, но и во всех районах Республики Карелия и обусловлена двумя причинами: реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и демографической ситуацией, сложившейся в каждом районе. Данная "дорожная карта" 18 марта 2019 года прошла общественное обсуждение. В соответствии с мероприятиями по развитию сети на 2019 год предусмотрен перевод дошкольной группы МОУ "Золотецкая ООШ" в здание школы при условии, что численный состав разновозрастной группы не превысит 18 человек на начало нового учебного года. Так как предварительный прогноз численности дошкольной группы составлял 18 человек, что позволяло осуществление перевода, 5 июня 2019 года была организована встреча родителей (законных представителей) и представителей администрации района. В результате обсуждения сложившейся ситуации принято решение по уточнению списочного и численного состава воспитанников группы. Была достигнута договорённость, что по итогам проведения мониторинга будет принято окончательное решение по данному вопросу, исходя из интересов детей.
По поступившей уточнённой информации от администрации МОУ "Золотецкая ООШ", к первому сентября 2019 года планируется комплектование разновозрастной группы в составе 20 человек. Таким образом, данное количество детей превышает норматив санитарно-эпидемиологических правил, что не позволяет в 2019-2020 учебном году использовать помещение дошкольной группы в здании школы. 14 июня 2019 года внесены соответствующие изменения в "дорожную карту" и учтены предложения администрации образовательной организации по сокращению неэффективных расходов.
Также поясняем, что перевод групп, классов из одного здания в другое не является реорганизацией или ликвидацией муниципального образовательного учреждения и, следовательно, не требует создания комиссии по оценке последствий такого решения. Таким образом, перевод дошкольной группы из отдельно стоящего здания в здание школы проводиться не будет".
То есть, нужно делать вывод: если к сентябрю 2020 года численность детей, посещающих детсад, уменьшится до 18, то реорганизации не избежать. Хотя и нынешнее вроде бы положительное решение о сохранении отдельного помещения под детский сад не всех устроило, так как группу планируется создать одну – разновозрастную, сократив при этом две единицы персонала. Получится ли при этом полноценно вести образовательные и воспитательные программы? Родители сомневаются.
И все же главное – как сохранить дошкольное учреждение, как удержать людей в поселке, особенно молодежь? Логично, что на встрече встал вопрос жилья: если бы по программе переселения граждан из аварийного жилья предусмотрели строительство нового дома в Золотце, а не в Беломорске или Петрозаводске, то люди с удовольствием бы остались. Или изыскали бы площадки под частное строительство, так в очереди на получение земельных участков у нас в очереди многодетные семьи, и они не против Золотца.
Алексей Уханов ответил, что примет предложение о строительстве домов в поселке в рамках программы во внимание и поручит отделу архитектуры, градостроительства и землепользования рассмотреть его в ближайшее время.
Не обошли вниманием собравшиеся и экономические вопросы, вспомнили – какие предприятия были раньше в районе, в Золотце, спрашивали: планируется ли открытие новых производств? Затронули тему благоустройства, состояния дорог в поселке, жилфонда. Было видно, что у людей накипело, накопились вопросы к исполнительной власти, что такой формат общения для обеих сторон нужен и полезен.
Наталья ОТЧЕНАШ