В обсуждении приняли участие глава администрации Бурлинского сельсовета Лидия Семёновна Колесникова, руководитель ООО "При-Строй" Сергей Сергеевич Приходько, участковый лесничий, депутат Бурлинского сельсовета Людмила Владимировна Стахнёва, руководитель административной комиссии при Администрации района Татьяна Анатольевна Ломаная, депутат районного Совета народных депутатов Евгений Сергеевич Соловьёв, житель улицы Центральная Валерий Давыдович Рыхтер.
С.А. Давыденко:
- Согласно действующему законодательству, несмотря на то, что полномочия по соблюдению порядка с утилизацией твёрдых бытовых отходов у муниципалитета есть, заниматься этим должна соответствующая организация. На территории Бурлинского района это ООО "При-Строй". Местное самоуправление сегодня устроено так, что не в полной мере обеспечено правовой основой для исполнения своих полномочий. Так, в Уставе района записано: "Статья 5. Вопросы местного значения. 16) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации; обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального района". В уставе Бурлинского сельсовета – "организация сбора и вывоза". Утилизация в том числе. Таким образом, мы можем говорить о сборе, транспортировке, хранении и утилизации. Однако если подходить формально, то утилизация как таковая есть только в Барнауле. Нигде больше в Алтайском крае этим не занимаются. Поэтому речь может идти лишь об участии муниципалитета в организации этих процессов. Конкретно процесс организации предполагает: как мы организуем сбор мусора и каким образом вывозим ТБО с территории муниципалитета.
С.С. Приходько:
- Сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов ООО "При-Строй" осуществляет на специализированном автомобиле, водитель которого прошёл специальную подготовку и имеет допуск к осуществлению данного вида работ. Деятельность лицензирована. Услуга предоставляется гражданам, заключившим договор с ООО "При-Строй" на вывоз мусора на полигон ТБО. Бытовые отходы вывозятся строго по установленному графику. Договор заключается на год, в течение которого регулярно осуществляется сбор бытовых отходов, а не так, что человек всю зиму копит мусор, потом заключает на лето договор и машинами приходится его вывозить. В случае если граждане отказываются от вывоза мусора в течение года, мы отказываем в заключении договора, и отходы они должны вывозить самостоятельно,
В.Д. Рыхтер:
- И тогда его везут куда угодно, только не на свалку. Может быть, сотрудники полиции должны активнее работать в этом направлении?
С.А. Давыденко:
- И не только сотрудники полиции. В своё время, работая главой сельсовета, я сам садился на мотоцикл и сопровождал автомобили с мусором. Как только выгружали в неположенном месте, тут же выписывал штраф. Необходимо периодически проводить рейды. Понятно, что каждый день это делать сложно, но хотя бы в период массового вывоза мусора. Необходимо создать прецедент.
Л.В. Стахнёва:
- Фотоловушки – эффективный способ борьбы с незаконным складированием мусора. В лесопасадках они у нас установлены.
В.Д. Рыхтер:
- Кто имеет право штрафовать нарушителей?
Т.А. Ломаная:
- Сотрудники полиции, главы сельских администраций. В каждом сельсовете есть перечень лиц, имеющих право составлять административный протокол.
В.Д. Рыхтер:
- У меня, как жителя улицы, прилегающей к полигону, вопрос. Кто поджигает свалку? Буквально вчера невозможно было окна открыть…
С.С. Приходько:
- За руку никого не удавалось поймать. Возможно, самовозгарание. Стоит жаркая погода, на свалке много стекла.
Л.С. Колесникова:
- На свалке необходимо навести элементарный порядок. На въезде в Бурлу проезжающих встречают горы мусора.
С.С. Приходько:
- На сегодняшний день Бурлинский район – один из немногих, где официально оформлен и работает полигон бытовых отходов. Нам досталась "в наследство" свалка с огромной кучей мусора, который копился там лет десять. Наша задача на сегодняшний день - максимально передвинуть её за посадки, в яму, убрать от проезжей части, чтобы полиэтиленовые пакеты, другой мусор не летели через дорогу к жителям прилегающих улиц. Насколько возможно мы уплотнили отходы, но ещё предстоит достаточно большой объём работы. Отодвигать мусор уже некуда - дальше идут земли сельхозназначения. Насколько возможно территорию вдоль трассы очистили, опахали, мусор там складироваться не должен. Но на деле, к сожалению, люди продолжают сваливать где придётся.
В.Д. Рыхтер:
- Но ведь раньше такого безобразия не было…
Л.С. Колесникова:
- Раньше с совестью у людей было всё в порядке. А сегодня чуть ли ни у каждого триммеры, а село зарастает травой. Раньше хотя бы скотина вытаптывала. А теперь территории пустующих домов мало того что зарастают бурьяном, повышая пожароопасность, так ещё и соседи норовят туда подкинуть мусор. В зарослях-то не видно. Недавно убрали за счёт сельсовета свалку за зданием музея – в самом центре Бурлы. Восемь машин вывезли, и ещё не закончили. И всё это - результат "деятельности" жителей прилегающих территорий.
С.С. Приходько:
- Лидия Семёновна, моя инициатива на этот счёт вам известна. Давайте в законном порядке обяжем жителей всех многоквартирных домов организованно вывозить бытовой мусор. Если человек знает, что он заплатил 70 рублей в месяц за эту услугу, он понесёт пакет не в парк, а в машину. Кроме этого, несомненно, необходимо проводить профилактические рейды. Многие ведь знают или догадываются, кто и где выбрасывает мусор. Но пока не пойман – не вор.
С.А. Давыденко:
- Предлагаю изучить законодательную базу на этот счёт и провести расширенное заседание Собрания депутатов Бурлинского и Партизанского сельсоветов, на котором рассмотреть, что можно сделать в рамках полномочий муниципалитетов в части благоустройства, в частности, предотвращения образования несанкционированных свалок. Обязательно пригласить старших многоквартирных домов. Надо на законодательном уровне гражданам предложить заключать на год соглашения на вывоз мусора.
В.Д. Рыхтер:
- У каждого из нас копится мусор. У большинства сейчас есть автомобили. Загрузил в тележку, вывез на полигон. Мне 50 рублей не жалко. А кто-то норовит сэкономить, и высыпает в пасадке, где потом отдыхают жители и гости района.
Л.С. Колесникова:
- Это за чертой села. А вот другой пример. Школьная котельная. Растёт и ширится стихийная свалка. Из года в год мы об этом говорим, взываем к совести, а люди как несли под покровом ночи пакеты, так и несут.
В.Д. Рыхтер:
- А нельзя ли включить в сбор мусора ещё и погрузку, чтобы водитель сам грузил выставленный мусор?
С.С. Приходько:
- В этом случае придётся увеличить зарплату водителю. Соответственно, увеличится и стоимость услуги. Люди и нынешнюю сумму платить не хотят. Мы ведь видим: платит за вывоз один человек, а мусор к его дому зачастую несут чуть ли не со всей улицы. Мы уже на это где-то даже закрываем глаза. Лишь бы вывозили.
Л.С. Колесникова:
- Можно назвать и ещё немало злачных мест. К примеру, свлка недалеко от конторы элеватора рядом с Путейским городком. В частных разговорах люди осуждают тех, кто выбрасывает мусор в неположенных местах, но на официальном уровне молчат.
С.А. Давыденко:
- Такая сомнительная "солидарность" как раз и не позволяет наказывать нарушителей. Ведь ни один ещё не получил взыскание. Ко мне одно время обращалась одна весьма принципиальная дама с жалобой на беспорядок на кладбище. При этом наотрез отказывалась назвать виновных: "Они мне потом проходу не дадут".
Хотелось бы обратить внимание граждан на то, что согласно правилам благоустройства прилегающая к дому территория до середины проезжей части – это зона ответственности каждого. И каждый несёт ответственность за содержание в надлежащем порядке своего участка.
Наша задача – совместными усилиями органов власти, общественности с привлечением средств предприятий и организаций района навести порядок в селе, организовать вывоз мусора. Необходимо также навести порядок вокруг полигона ТБО, вдоль проезжей части, в том числе с привлечением дорожной службы. В целях недопущения попадания с ветром мусора на прилегающие к полигону улицы целесообразно рассмотреть возможность создания вдоль трассы полосы лесонасаждений. Наладить профилактическую работу по недопущению нарушений правил благоустройства, организовать проведение регулярных рейдов с целью недопущения возникновения несанкционированного складирования мусора с опубликованием результатов проверок в "Бурлинской газете" и на сайте.
Граждане должны быть информированы о тарифах на вывоз мусора и графике работы полигона. При въезде на свалку должна быть размещена соответствующая информация.